2026년 제13차 소나무재선충병 방제사업(조천2,3사업구)

1. 사업 개요

• 사업명: 2026년 제13차 소나무재선충병 방제사업(조천 2·3사업구)
• 목적: 소나무재선충병 확산을 차단하기 위해 제주시 조천읍·구좌읍 일원의 고사목 3,993본(≈ 88 ha)을 신속히 제거한다.
• 기간: 착공일로부터 60일 이내(긴급 입찰)
• 추정 계약금액: ￦478,779,000(부가가치세 포함) – 기초금액은 ￦478,779,000이며, 면세업체가 낙찰될 경우 부가가치세 제외 금액으로 계약한다.

2. 주요 자격요건

• 법인·사업자 등록: 입찰공고일 전일 기준, 제주특별자치도 내 본점(법인등기부상)·사업장(개인사업자) 소재지를 유지하고 있어야 함.
• 업종 자격:
  • 산림조합법에 따라 설립된 지역산림조합
  • 산림자원 조성·관리법에 따라 등록된 산림사업법인(숲가꾸기·병해충방제)
  • 국유림영림단
  • (위 외) 소나무재선충병 방제특별법 제8조의4 제3항 적용
• 전자입찰 시스템: 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B) 이용자 등록이 필수이며, 전자입찰서 제출 시 개인인증서(공인인증서) 보유 대표자 또는 대리만 가능.
• 신용·재무 요건:
  • 최신(1년 이내) 신용평가등급(신용·기업·회사채 등) 보유(동일 일자 2개 이상 시 낮은 등급 적용)
  • 산림조합은 신용평가점수만, 산림사업법인은 재무비율 30 % + 신용평가점수 70 %(재무비율은 만점 처리)
• 자격 제한: 지방세·국세 포탈 등으로 2년 이내 유죄 판결 받은 자는 입찰 불가.
• 입찰 서류: 개찰일 후 7일 이내에 적격심사 서류(적격업체 평가 신청서, 자기평가표, 사업자등록증·법인등기부등본·인감증명서, 경영상태확인서, 시공실적증명서, 기술자 보유증명서, 면허·수첩 사본 등)를 전자시스템에 제출.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 시공 실적: ‘숲가꾸기·병해충방제’ 분야 100 % 가중치 적용 – 해당 분야 실적·전문 인력 보유가 필수.
• 장비·인력: 고사목 3,993본(≈ 88 ha)을 60일 내에 제거·운반·폐기할 수 있는 벌목·운반 장비(체인톱·크레인·벌목 트럭 등), 현장 관리 인력, 폐기물 처리 능력 필요.
• 가격산정 포함 항목: 입찰가격에 반드시 포함해야 할 A값(사회보험료·관리비)
  • 건강보험료 7,880,186 원
  • 국민연금 10,411,928 원
  • 장기요양보험료 1,035,456 원
  • 퇴직공제부금비 7,577,250 원
  • 산업안전보건관리비·안전관리비·품질관리비는 현재 0 원(추후 변동 가능)
• 클린페이 플러스: 공사 대금 청구·지급은 ‘클린페이 플러스’ 전자대금시스템을 통해 진행 – 하도급 포함 모든 지급 내역을 구분 청구·지급해야 함.
• 임금·노임 관리: ‘노임 구분관리 및 지급확인제’ 시행 → 착공 시 노임 구분관리·지급확인 합의서 제출 필수.
• 지역개발공채: 계약 후 청구 금액의 **2.5 %**에 해당하는 제주특별자치도 지역개발공채를 매입해야 함.
• 안전·보건: 산업안전보건관리비·안전관리비·품질관리비 계상 및 사후정산(고용노동부·국토교통부 고시 기준) – 현장 안전·보건 관리계획 및 서약서 제출·이행 의무.

4. 주의사항

• 부가가치세 포함: 모든 투찰 금액은 VAT 포함; 면세업체가 낙찰될 경우 계약 시 VAT 제외 금액으로 처리.
• 낙찰하한율: 입찰가격이 순공사원가(재료비·노무비·경비+VAT) × 0.98 이상이어야 심사 대상; 미달 시 자동 제외.
• 동일가격 발생 시: 2인 이상 동일 가격 시 이행능력(점수) 높은 업체가 우선, 동점이면 나라장터 자동 추첨 순위에 따라 결정.
• 가격·입찰서 무효 사유: 지방계약법·조달청 전자입찰유의서·공사입찰유의서 등에 규정된 무효 사유(예: 부정 입찰, 서류 미제출 등) 해당 시 무효 처리.
• 입찰보증금: 현재는 면제이지만, 계약 미체결 시 투찰금액의 **5 %**를 현금으로 납부해야 함.
• 문서 제출: 개찰 후 7일 이내 전자시스템에 모든 적격심사 서류 제출 필요; 미제출 시 자동 탈락.
• 청렴·윤리: 입찰 전 “청렴계약이행각서” 제출 필수; 계약 체결 시 청렴계약 특수조건·이행서약서 제출.
• 하도급 규정: 하도급 시 ‘표준하도급계약서’ 사용 및 ‘클린페이 플러스’ 또는 제주 제주시 직접 지급 방식 중 하나를 명시한 하도급대금 직접지급 합의서 제출.
• 재입찰 안내: 유찰 시 재입찰 일정은 나라장터에만 공지 – 별도 통보 없으며, 재입찰 내용 미숙지로 인한 불이익은 입찰자에게 귀속.
• PC·시스템 장애: 전자입찰 시스템 이용 미숙·PC 장애 등 개인 사유로 인한 문제는 입찰자 책임; 전자입찰 콜센터(1588‑0800) 사전 문의 권고.
• 부패 신고: 입찰 과정에서 금품·향응 요구 시 제주특별자치도 부패신고·제주특별자치도감사위원회 신고 채널 이용 권장.

위 내용은 2026 년 2 월 20 일 제주특별자치도 제주시 재무관이 공고한 전자입찰 공고(공고번호 R26BK01344543‑000)의 핵심 사항을 정리한 것입니다. 입찰 전 모든 첨부 문서와 행정안전부·조달청 예규를 반드시 확인하시기 바랍니다.