삼일동 중방 소하천 정비공사

1. 사업 개요

• 사업명: 삼일동 중방 소하천 정비공사 (전라남도 여수시)
• 목적: 화치동 257번지 일원의 소하천을 정비하여 홍수 방어벽을 설치함으로써 지역 주민의 침수 위험을 감소시키고 하천 환경을 개선한다.
• 범위: 홍수 방어벽 L = 519 m, H = 1.0 ~ 2.0 m 설치·시공·보수 (전문공사, 유지보수공사)
• 공사 기간: 착공일부터 5개월
• 추정가격: VAT 포함 KRW 377,964,545 (순공사원가 KRW 339,679,159)
• 특징: 계약금액이 3천만 원 이상이고 공사기간이 30 일을 초과하므로 클린페이+(채권신탁 연계 대금지급시스템) 적용 대상이며, 추정가격이 5천만 원을 초과하므로 노무비 구분관리·지급확인제도 적용된다.

2. 주요 자격요건

• 법인·사업자 소재지: 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰일)까지 전라남도(여수시) 내 본점·사업장(법인등기·사업자등록) 보유
• 전문공사 면허: 「건설산업기본법」 §9에 따라 철근·콘크리트공사업 등록업체이며, 입찰·계약 시까지 해당 자격을 유지
• 세금·법적 제한: 「지방자치단체 계약법」 §31‑5에 따라 조세포탈·불법행위로 유죄 확정 후 2 년이 경과하지 않은 업체는 참여 불가 (서약서 제출 필요)
• 클린페이+ 서약: 청렴계약 입찰특별유의서에 따라 청렴계약서(서약서)를 전자입찰서에 포함하거나 별도 제출
• 노무비·임금 관리: 추정가격 > 5천만 원 → 노무비 구분관리·지급확인제 적용, 별도 합의서 제출
• 안전·보건: 「산업안전보건법」·「지방계약법」 등에 따라 안전·보건 확보 의무 서약서 제출
• 지역 업체 참여: 여수시가 정한 지역 건설산업 활성화 조례에 따라 지역업체 우선 하도급·고용·구매 의무
• 공동계약 금지: 공동도급(공동입찰) 불가
• 전자입찰 등록: 국가종합전자조달시스템(G2B) 이용자 등록 완료 후 안전 입찰서비스 이용, 지문 인증(또는 개인인증서 대체) 필수
• 입찰보증금: 면제(단, 전자입찰서에 “입찰보증금 지급각서” 내용 포함 시 지급확약서로 인정)

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 홍수 방어벽: 총 길이 519 m, 높이 1.0 ~ 2.0 m 설치 (콘크리트 기반, 철근·콘크리트공사업 수행)
• 총액입찰: 산출내역서 없이 총액 입찰만 제출 가능
• 가격 평점산식: A값 27,005,280 원, 낙찰하한율 89.745 % (예정가격 ± 3 % 범위 내 복수예비가격 15개 중 4개 평균)
• 법정 비용 포함: 국민건강보험료 6,178,531 원, 국민연금보험료 8,163,567 원, 노인장기요양보험료 811,858 원, 퇴직공제부금 3,952,885 원, 산업안전보건관리비 7,898,439 원 등 전액 반영
• 클린페이+: 계약 체결 즉시 신탁사와 신탁 계약 체결, 여수클린페이시스템(https://yeosu.cleanpay.co.kr) 통해 노무비·장비·자재대금 실시간 확인·지급
• 건설기계·임대: 현장 장비 임차 시 건설기계임대차표준계약서 제출 및 사용 내역서 준공검사에 포함
• 보증·보증서: 하도급대급·건설기계대여대금 지급보증서, 안전·품질·환경 보전비 등 사후정산 대상 보증서 제출 필요
• 지역·노무 관리: 지역업체 우선 하도급·고용·구매, 노무비 구분관리·지급확인제 적용, 지역개발공채(청구금액의 2.5 %) 소화 의무

4. 주의사항

• 입찰 기간: 2026‑02‑20 09:00 ~ 2026‑02‑27 12:00 (개찰 14:00) – 전자입찰서 반드시 이 시간 안에 전송
• 가격 제한: 예정가격 ± 3 % 범위 내에서 15개 복수예비가격 중 4개 평균 사용; 98 % 이하(예정가격 대비) 입찰은 낙찰자 선정에서 배제
• 가격 평점: A값 27,005,280 원을 기준으로 가격 점수 산정, 종합점수 ≥ 95 점(시공경험 100 % 적용) 필요
• 자격 서류 제출: 1순위자는 개찰 후 7 일 이내(휴무·공휴일 제외) 적격심사 서류(사업자등록증·면허·인감증명서 등) 제출; 미제출 시 계약(적격)심사 대상 제외
• 입찰보증금: 면제이지만 전자입찰서에 “입찰보증금 지급각서” 내용 포함 시 지급확약서로 인정
• 무효·제재: 무자격자 고의 입찰, 서류 부정행사, 허위·무효 입찰 등은 「지방계약법」 §92‑1 8·9호에 따라 부정당업자 제재 가능
• 청렴·클린페이 서약: 청렴계약서(서약서) 제출 필수; 클린페이+ 사용 시 신탁 계약 체결 및 시스템 이용 의무
• 안전·보건: 계약 체결 시 안전보건관리 준수 서약서 제출, 재해예방·재해재발 방지 등 4대 의무 이행 서약 필요
• 지역 참여 확대: 타 지역업체 참여 시 공동도급 금지, 지역업체 우선 하도급·고용·구매, 불공정·불법 하도급·임금 체불 근절 의무
• 기타:
  • 입찰자는 전라남도 지역개발공채(청구액 × 2.5 %)를 매 청구 시 소화해야 함.
  • **클린페이+**와 노무비 구분관리·지급확인제는 계약 체결 직후 시행, 미이행 시 계약 취소·제재 가능.
  • 공동계약(공동도급) 금지 – 공동입찰 시 자동 무효.
  • 입찰 무효 사유는 「지방계약법」 §39·§42·G2B 전자입찰특별유의서에 명시된 모든 경우를 포함.

위 사항을 모두 충족하고 전자입찰 절차를 정확히 이행해야만 유효한 입찰이 인정되며, 낙찰 후에는 즉시 클린페이+ 신탁 계약·노무비·임금 관리·안전·지역 참여 등 추가 의무를 이행해야 합니다.