찾아가는 보훈서비스 시스템 운영·유지보수

1. 사업 개요

• 목적 : 2026 년 3 월 1 일(계약 체결일)부터 2026 년 12 월 31 일까지 “찾아가는 보훈서비스 시스템”(재가복지지원시스템)의 운영·유지보수를 위탁하여, 시스템·앱 기능·보안·성능을 지속적으로 개선하고 안정적인 서비스 제공을 목표로 함.
• 범위 : 웹 포털(bovis.mpva.go.kr)·모바일 앱(Bovis)·내부·외부 DB 연동·NFC 카드 관리·거리·교통보조비 자동계산 API·24 시간 365 일 서비스데스크·장애·백업·복구·예방점검·사용자·시스템 교육·인수인계 등 전체 운영·유지보수 업무.
• 계약 규모 : 총액 86 백만원(부가가치세 포함), 제한경쟁·협상 방식으로 전자입찰(나라장터)에서 진행.

2. 주요 자격요건

• 소프트웨어사업자 등록 – 전자조달시스템에 ‘소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)’(코드 1468) 등록 필수.
• 직접생산 확인증명서 – ‘정보시스템 유지·관리 서비스’(세부품명 8111189901) 증명서 보유.
• 중소기업·소상공인 확인서 – 중소기업기본법·소상공인기본법 기준에 맞는 ‘중소기업·소상공인 확인서’(공공구매용) 제출, 유효기간은 입찰 마감일까지.
• 대기업·상호출자제한기업집단 제외 – 「중소 소프트웨어사업자 참여 지원 지침」에 따라 대기업·상호출자제한기업집단 소속 기업은 입찰 불가.
• 공동수급(공동이행) 허용 – 최대 5개 사, 각 사 10 % 이상 참여, 공동수급협정서 전자제출 필요. 공동수급 시 개별 입찰 불가.
• 청렴·부정당업자 서약 – 청렴계약서·부정당업자 서약서 제출; 위반 시 1~2 년 입찰제한·계약 해제·민·형사상 이의 제기 불가.
• 입찰보증금 – 기본 5 %(또는 2.5 % 등) 납부; 면제 시 지급각서 제출. 면제 대상 확인 필수.
• 보안·개인정보 관리 서류 – 보안확약서·자료인수 확약서·표준 개인정보 위탁 계약서 등 제출.
• 중대재해처벌법 준수 – 안전·보건 대책을 입찰가격에 반영하고, 위반 시 계약 해지·제재 가능.
• 부정당업자 제한 – 채무불이행·재정질서 문란·조세포탈 등 이력이 있으면 입찰 불가.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• DB 설계·SQL 튜닝 – ERD 제공, 데이터 정합성·성능 확보, 외부·내부 DB 실시간 동기화 방안 제시.
• 데이터 표준·구조·값 관리 – 데이터 표준·구조 관리 매뉴얼, 변경 이력 주기적 점검, 공공데이터 품질 매뉴얼에 따른 값 검증 및 오류 재발 방지.
• 메타데이터 현행화 – 중앙 메타데이터 관리시스템에 메타데이터 항목 등록·현행화 지원.
• 보안·암호화 – 개인정보 DB 암호화(D'amo 연계), 비밀번호 SHA‑256 이상 해시, 소스 코드 보안(취약점 사전 제거·보안점검), 방화벽·IPS 등 기술 보안 대책 수립.
• 시스템 연계 최적화 – BOVIS 모바일 앱·NFC 카드 연동, 거리 계산 API 적용, 업무망·외부망 연동 오류 실시간 모니터링·처리.
• 예방·점검 체계 – 일간·주간·월간 정기 점검, 백업·복구 테스트, 장애 대응 매뉴얼·비상연락망, 24 시간 365 일 서비스데스크 운영.
• 품질·표준화 – 웹 접근성(접근성 지침 2.2)·웹 표준(KW3C) 준수, 품질보증(QA) 계획·검증, 전자정부 표준프레임워크 기반 구축.
• 사용자·시스템 교육·인수인계 – 운영·사용자 매뉴얼 제공, 12 개월 무상 하자보수(장애 4 시간 내 대응), 기술 이전·교육계획·인수인계 매뉴얼 제출.
• 통계·보고 기능 – 대상자 현황·주간·월간 업무 보고, 접속통계·DB 장애 예방·통계 관리 보고서 제공.
• NFC 카드 관리·UI 개선 – 재가복지대상자별 NFC 카드 일련번호 등록·관리, 반응형 웹 퍼블리싱, UI·UX 개선, 접근성·보안 기준 적용.
• 기타 – 교통보조비 자동계산(API)·시스템 재난복구계획·불법복제 소프트웨어 금지·저작권·지식재산권 관리(산출물 공동소유 원칙) 등.

4. 주의사항

• 청렴·부정당업자 방지 – 금품·향응·담합 금지 서약 위반 시 1~2 년 입찰제한·계약 해제·민·형사상 이의 제기 불가.
• 입찰서류 정확성 – 모든 서류(전자입찰·나라장터)·기한 내 제출; 미제출·불일치 시 무효 입찰.
• 자격증명 유효기간 – 직접생산 확인증명서·SME 확인서·신용 등급은 입찰 마감일 전일까지 유효해야 함; 만료 시 입찰 불가.
• 공동수급·하도급 제한 – 공동수급 시 협정서 필수 제출, 하도급은 ‘직불조건부’만 허용(별도 확약서 필요).
• 보안·개인정보 관리 – ‘외주용역사업 보안특약’·‘표준 개인정보 위탁 계약서’ 준수; 위반 시 부정당업자 지정·손해배상 책임.
• 중대재해처벌법 반영 – 안전·보건 비용을 입찰가격에 포함; 현장 실사 미비 시 계약 무효 가능.
• 입찰보증금·면제 – 면제 대상은 제한적이며, 면제 시 지급각서 제출 필요; 위반 시 국고 귀속·입찰제한.
• 가격 평가 – 전체 사업기간(2026‑03‑01~2026‑12‑31) 기준으로 가격 입찰; 80 % 미만 시 가격 평점 30 % 부여.
• 제안서 형식·용량 – 한글, 100 페이지 이하(요약서 50 페이지 이하); 영문 약어는 설명 포함, 동영상 홍보 금지.
• 추가 검증 가능 – 발주기관이 추가 자료 요청·현장 실사·현지 확인 가능; 불응 시 탈락.
• 전자입찰 시스템 장애 대비 – 시스템 장애 발생 시 24 시간 전 콜센터에 문의; 미해결 시 책임 입찰자.
• 계약 후 착수계 제출 – 계약 체결 후 10 일 이내 착수계(기술 적용 계획·사업 수행 계획서) 제출 의무.
• 계약 해제·해지 시 손해배상 – 허위 서류·부정 행위 발견 시 계약 해제·보증금 국고 귀속·입찰제한·민·형사상 이의 제기 불가.