상가리 마을만들기(종합개발)사업(2단계) 지역역량강화용역

1. 사업 개요

• 사업명 : 상가리 마을만들기(종합개발) 사업 2단계 지역역량강화 용역
• 목적 : 어메니티 증진·인구 유지·특화 발전을 위해 주민 역량 강화(교육·홍보·컨설팅) 및 마을 브랜드·축제 등 S/W 사업을 추진, “누구든지 살고 싶은 마을” 모델을 구축한다.
• 기간 : 2026 년 ~ 2027 년(2 년) – 계약 체결일부터 2027‑11‑30 까지(당해 연도 2026‑11‑30 까지)
• 예산 : 120 백만원(VAT 포함) / 추정가격 109 백만원(VAT 제외)
• 지역 : 제주특별자치도 제주시 애월읍 상가리 일원
• 조달방법 : 국가종합전자조달(G2B) 전자입찰, 제한경쟁(중·소기업·소상공인·지역제한), 협상에 의한 계약(기술 80 % · 가격 20 %)

2. 주요 자격요건

• 입찰 전 G2B 이용자 등록 및 전자입찰서 마감 전 등록 완료
• 청렴계약제 적용 – 청렴계약이행각서·청렴계약이행서약서 제출(서명·날인)
• 조세포탈·부정행위 금지 – 유죄판결 후 2 년 이내자는 참여 불가, 조세포탈 확인 서약서 제출 필수
• 제주 소재 – 법인 등기·사업자 등록상 본점·사업장이 2026‑02‑22 (전일)부터 계약 체결일까지 제주특별자치도에 있어야 함
• 중소기업·소상공인 확인 – 유효한 중·소·소상공인 확인서·직접생산확인증명서( Smpp.go.kr 에서 확인 가능)
• 학술연구용역(코드 1169) 등록 – 대학·연구기관·컨설팅기관으로서 조직·인력 자격 요건 충족
• 필수 서류
  • 경쟁입찰참가자격등록증, 사업자등록증(원본대조필), 법인등기부등본(원본대조필), 인감증명서·사용인감신고서, 중·소·소상공인 확인서·직접생산확인서, 4대 사회보험 가입증명서 등
• 공동계약·하도급 금지 – 공동계약 불가, 하도급·하도급대금 직불조건부 확약서 제출(하도급 금지)
• 인력 요건 – 과업총괄책임자(PM) 1명(계약 전 재직), 교육·컨설팅·홍보·마케팅 각 부문 2명(총 5명 이상) – 학위·경력·자격증(농어촌개발컨설턴트·퍼실리테이터 등) 기준 가~라 등급 적용
• 청렴·공정 계약 특수조건 및 한국농어촌공사(KRC) 협력사 행동규범 준수

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 지역역량강화 내용
  • 교육 : 핵심리더 5 식(20 백만원), 밭담 아카데미 5 식(10 백만원), 큐레이터 양성 5 식(10 백만원), 국내 선진지 견학 1 식(30 백만원)
  • 홍보·마케팅 : 마을 브랜드 1 식(5 백만원), 스토어 상품 1 식(5 백만원), 마을축제 시범운영 1 식(20 백만원)
  • 컨설팅 : 필요시 별도 컨설팅 보고서·정산서 제공
• 보고·보고 체계
  • 정성·정량 보고서, 발표자료(익명), 사진·USB 파일 포함, A4 가로/세로 PDF, 파일당 40 페이지 이하, 총 용량 300 MB 이하
  • 착수 14 일 이내 PPT 착수보고, 월 1 회 공정보고(첫 주 월요일 서면), 필요 시 매주 월요일 세부 보고, 자체 종합평가·문제·대안 제시
• 인력·조직
  • PM 주 1 회 이상 현장·발주처 대면 협의, 현장 ≥ 3 일/주 상주, 현장 1 개월 이상 배치 후 필요 시 추가 현장 근무
  • 과업총괄책임자·각 부문 책임자·참여기술자 5 명 이상, 각 인력은 학위·경력·자격증 기준 가~라 등급 부여
• 기술·방법론
  • 주민 참여형 전략, 체계적 교육·프로그램 운영, 교육생 사후 관리 방안, 실효성 있는 컨설팅·홍보·마케팅 전략, 추진위원회·홍보위원회 활성화·지원 방안, 마을 특성에 부합하는 창의적·차별화된 일정·자원 배분 계획
• 기술 이전·사후 관리
  • 단계별 기술 이전·역량 강화 방안, 계약 종료 후 유지·보수·지속적 관계 유지 계획 포함
• 가격·부가가치세
  • 입찰금액(VAT 포함) 120 백만원, 면세 사업자는 VAT 제외 금액 109 백만원 으로 가격입찰, 낙찰 시 VAT 차감 후 계약 금액 산정
• 보안·저작권
  • 성과물(보고서·자료·사진·USB 등)은 발주기관 소유, 무단 제공 금지, 용역 종료 후 저작권 발주기관 귀속

4. 주의사항

• 전자입찰만 허용 – 가격입찰서와 제안서(정성·정량·발표) 모두 2026‑02‑23 09:00 ~ 2026‑03‑05 10:00 에 G2B 시스템으로 제출, 누락 시 무효
• 제안서 익명화 – 업체·인력 식별 정보(회사명·인명·로고 등) 삭제, 위반 시 정성·발표 점수 2 점씩 (최대 10 점) 감점
• 평가 감점 – 평가위원 사전 접촉 → 총점 5 점 감점, 정성·발표 식별 정보 1 건 → 2 점 감점(최대 10 점)
• 기술·가격 평가 – 기술 80 점 · 가격 20 점, 기술 점수 ≥ 85 % 배점 한도 → 협상 적격, 차등점수제 (순위별 2 점 감점) 적용
• 공동·하도급 금지 – 동일인 대표 겸임 → 무효, 공동계약 불허, 하도급 불허(하도급대금 직불조건부 확약서 제출 필수)
• SME 확인 – SME 확인서·직접생산확인서 유효기간 내 Smpp.go.kr 에서 확인 불가 시 입찰 무효
• 청렴·공정 계약 – 청렴계약이행각서·서약서 미제출 → 계약 해제·부정당업자 제재, 청렴계약제 위반 시 제재
• 조세포탈 확인 – 유죄판결 2 년 이내 · 조세포탈 확인 서약서 미제출 → 계약 해제·부정당업자 제재
• 선금·상생결제 – 계약 3 천만 원 이상 시 선금 70 % 한도, 상생결제 가능(공사 협약은행 NH농협은행)
• 보고서·자료 제출 – 최종 성과품(보고서·정산서·사진·USB·인쇄물) 준공 시 제출, 용량 300 MB 이하, PDF 형식, A4 규격, 표지·본문 페이지 번호 부여
• 착수·보고 의무 – 계약 후 7 일 이내 착수계 제출·착수 14 일 이내 착수보고 PPT, 월 1 회 공정보고(서면) 등 일정 엄수
• 보안·저작권 – 성과물 발주기관 소유, 무단 제공 금지, 용역 종료 후 저작권 발주기관 귀속
• 계약 위반 시 – 부정당업자 제재·입찰 제한·계약 해지, 하도급·공동·하도급 위반 시 계약 해제·제재
• G2B 장애 대응 – 투찰 마감 24 시간 전까지 정부조달 콜센터(1588‑0800) 문의, 미조치 시 입찰 무효 책임
• 제안서 반환·비용 – 제출된 제안서 일체 반환 불가, 작성·제출 비용 입찰자 부담
• 청렴·공정 입찰 – 입찰담합·부정 행위 시 제안 무효·입찰 제재, 부패 신고제 운영

위 내용은 공고문·과업설명서·제안요청서 전반을 종합한 핵심 요약이며, 실제 입찰 참여 전에는 각 첨부 서류(청렴계약입찰특별유의서, 협상 세부기준, 과업설명서 등)를 반드시 확인하시기 바랍니다.