갈말 전천후 게이트볼장 건립사업(통신)

1. 사업 개요

• 사업명: 갈말 전천후 게이트볼장 건립사업(통신)
• 목적: 철원군 갈말읍 신철원리 일원에 전천후 게이트볼장을 건설하면서, 시설 운영에 필요한 통신·ICT 인프라(네트워크, CCTV, 공공방송 등)를 동시에 구축하는 사업.
• 위치·기간: 철원군 갈말읍 신철원리 731‑14 일원, 착공일로부터 270일(9개월) 내에 완공.
• 공사 규모: 정보통신공사 1식, 추정금액 61,396,000원(추정가격 + 부가가치세 + 관급자재 포함).
• 계약 형태: 소액 수의(복수예가) 경쟁 입찰이며, 상세 설계서는 별도 제공되지 않음.

2. 주요 자격요건

• 법적 등록: 「정보통신공사업법」에 따라 정보통신공사업 등록 업체이어야 함.
• 지역 등록: 공고일 전일 기준 철원군에 법인등기부등본(개인사업자는 사업자등록증)상의 본점·사업장이 위치하고, 개찰일까지 이를 유지해야 함.
• 조달 시스템: 조달청 입찰참가 등록 완료, NaRaJang(나라장터) 전자입찰 시스템에 지문인증(인증) 정보가 사전 등록돼 있어야 함.
• 자격 제한: 최근 2년 이내 조세포탈·세금 탈루 등으로 유죄 판결이 확정된 자는 참여 불가(지방계약법 시행령 제93조).
• 청렴·윤리: 청렴서약서·청렴계약 이행각서 제출 의무(지방계약법).
• 안전·보건: 중대재해처벌법 적용 대상 사업자는 안전·보건 관리 체계 구축·이행 서약서 제출 의무.
• 기타: 전자입찰서 제출 시 ‘하도급지킴이 이용 확약서’ 포함, 동일가격 입찰 시 자동 추첨, 1순위 업체라도 자격 미달 시 차순위 선정.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 통신·ICT 설비: 전천후 게이트볼장 운영에 필요한 통신 인프라(전선·광케이블, 네트워크 스위치, CCTV·공공방송 장비 등) 일체 설치·시공.
• 예산 반영: 설계내역서에 포함된 국민건강보험료(1,043,822원), 국민연금보험료(1,379,181원), 노인장기요양보험료(137,158원), 산업안전보건관리비(1,057,702원) 등 법정 보험료를 그대로 반영해야 함(정산 시 증빙 제출).
• 안전·보건: 재해예방 인력·예산·점검 체계 구축, 재해 재발 방지 대책 수립, 법령 개선·시정 조치 이행 등.
• 하도급 관리: 3천만원 이상·30일 초과 공사이므로 「하도급지킴이」 전자대금관리시스템 사용 의무(표준 하도급계약서 기반, 모든 하도급 대금·노무·장비·자재 대금 지급 확인).
• 건설기계 임대: 건설기계대여금 지급보증서(200만원 이상) 발급 및 사용 내역서 제출 필요.
• 노무비 구분관리: 하도급 포함 모든 노무비 별도 관리·지급 확인제 적용.

4. 주의사항

• 입찰 방식: 전자입찰만 허용, NaRaJang 시스템을 통해 “입찰정보” 경로로 제출. 마감 24시간 전 정부조달 콜센터(☎1588‑0800)로 사전 점검 권장.
• 복수예가 방식: 기초금액(61,396,000원) ±3% 범위 내 15개의 예비가격 생성 → 각 입찰자는 2개씩 추첨, 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 평균해 예정가격 산출.
• 낙찰 기준: 예정가격 이하이면서 견적가격‑예정가격 ÷ 견적가격 ≥ 89.745 % (즉, 견적가격이 예정가격 대비 최소 89.745 % 이상 감액)인 입찰자 중 최저가격 순.
• 입찰보증금: 소액 수의 계약이므로 보증금 없음.
• 재입찰: 예정가격 이하 입찰자가 없을 경우 별도 통보 없이 재입찰 진행(국가법령 시행).
• 지역경제 활성화: 현장 기능공·건설장비·자재를 철원군 지역 업체·인력 우선 사용·구매 권고.
• 지역개발공채: 계약 체결 후 청구금액(부가세 제외)의 **2.5 %**에 해당하는 강원특별자치도 지역개발공채 매입 의무.
• 면세 사업자: 면세 사업자는 부가가치세 제외 금액으로 계약.
• 이해충돌 방지: 3급 이상 고위공직자와 그 배우자·직계·비직계 친족은 수의계약(1인·2인 견적 제출 포함) 체결 금지(공직자의 이해충돌 방지법).
• 입찰무효 사유: 지방계약법·시행규칙·입찰유의서·NaRaJang 전자입찰특별유의서 위반 시 무효 처리.
• 기타: 공고와 상이한 입찰 진행 시 전산 오류 등 발생 시 입찰 무효·재공고; 계약 체결 시 전자계약(g2b) 사용, 계약특수조건(<별지1>) 동의 필요.

요약: 전천후 게이트볼장 구축 및 통신 인프라 설치를 위한 소액 수의 경쟁 입찰이며, 정보통신공사업 등록·지역 본사·청렴·안전·보건·하도급 관리 등 복합적인 자격을 갖춘 업체만 참여 가능하고, 전자입찰·복수예가·예정가격·낙찰 기준을 정확히 파악해야 합니다. 지역업체 활용·지역개발공채·이해충돌 방지 등 추가적인 정책·법적 요건을 반드시 준수해야 합니다.