[긴급] 2026학년도 평창교육지원청 초등학교(병설유치원) 통학차량 임차용역 (서부권역)

1. 사업 개요

2026학년도(2026‑03‑01 ~ 2027‑02‑28) 동안 강원특별자치도 평창교육지원청 서부권역에 위치한 면온초등학교, 속사초등학교·병설유치원, 안미초등학교·병설유치원 3개 학교·병설유치원을 대상으로 21인승 이상 통학버스 3대를 임차하여 학생·유치원생의 통학·교외활동을 지원하는 용역이다. 계약금액은 추정가격 207,725,230원(부가가치세 포함)이며, 총액입찰·지역제한·청렴서약제 적용 전자입찰 방식으로 진행한다.

2. 주요 자격요건

• 법적·등록 요건
  • G2B(국가종합전자조달시스템) 이용자 등록 완료 및 전자입찰 가능
  • 강원특별자치도 내 주된 영업소를 보유(공고일 전 ~ 개찰일 사이, 계약 체결일까지 유지)
  • 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제92조에 해당하지 않는 부정당업자 제한 없음
• 기업 규모·직접생산 요건
  • 중소기업기본법·소상공인보호법에 따른 중소기업·소기업(소상공인) 확인서 소지(발급일 ≤ 입찰 마감일)
  • 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 따른 직접생산확인증명서(품명: 통학운송서비스) 소지(발급일 ≤ 입찰 마감일)
• 여객자동차운송사업 등록
  • 전세버스(여객자동차운수사업법 제4조, 업종코드 5805) 등록업체
• 청렴·지역제한
  • 청렴서약제 적용, 부패·담합·알선·청탁 금지 서약서 제출
  • 강원특별자치도 지역제한 대상이며, 공동수급(공동입찰) 금지
• 대표자·공동입찰 제한
  • 대표자 겸임 시 동일인 2통 입찰서 무효, 모든 대표자 전원 등록 필요
• 운전자·보조인력 요건
  • 운전자: 만 65세 미만(65세 이상 시 운전적성정밀검사 평균 3등급 이상, 무사고, 대형버스 실무 3년 이상, 성범죄·아동학대 전력 없음, 어린이통학버스 안전교육 이수)
  • 보조인력(안전도우미): 건강·신체조건 충족, 성범죄·아동학대 전력 없음, 어린이통학버스 안전교육 이수
  • 두 인력 모두 채용 전 명단 제출 및 정기 안전보건교육(분기별) 의무
• 차량 요건
  • 직영 차량 3대(21인승 이상) → 2018‑01‑01 이후 출고, 압류·임시운행허가 없음
  • 어린이통학버스 요건(도로교통법·여객자동차운수사업법·교통안전법 등) 충족:
    • 어린이 보호표지·안전벨트·어린이 하차확인장치·블랙박스·유아용 카시트 등 필수 장치
    • 계약 전 관할경찰서 ‘어린이통학버스’ 신고 및 신고필증 제출

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 차량
  • 21인승 이상, 2018년 1월 이후 출고, 직영 소유(지입 차량 금지)
  • 안전 설비(어린이 보호표지·안전벨트·하차확인장치·블랙박스·유아용 카시트 등) 완비
  • 차량등록원부·보험(책임보험·종합보험)·직영차량운행각서·어린이통학버스 신고필증 제출
• 운전자·보조인력
  • 대형버스 면허·버스 운전자격증·운전적성정밀검사표·경력증명서·성범죄·아동학대 전력조회동의서·안전교육 이수증 등 서류 제출
  • 월 급여·퇴직금·4대 보험·사회보험료 등 최저임금 이상 지급(근로조건이행확약서 제출)
• 운영·관리
  • 월별 운행일지·세금계산서(운행 종료 후 5일 이내) 제출, 매월 10일 이내 지급
  • 유류·보험·정비·일반관리비·이윤·부가가치세 등 모든 유지·운영비용을 포함한 총액 입찰
  • 중대재해처벌법에 따른 안전보건관리계획서·안전보건 이행 서약서 제출
• 문서·보고
  • 과업지시서·특수조건·청렴서약서·입찰 관련 법령·계약특수조건 등 전부 숙지
  • 차량·인력 교체 시 9·10항 조건 충족 및 해당 서류 재제출

4. 주의사항

• 입찰 방식·시스템
  • 전자입찰 전용(G2B)·총액입찰, 산출내역서 첨부 불필요, 15개의 사전 예정가격 중 4개 무작위 추첨 후 평균값을 예정가격으로 사용(예정가격 ± 3% 범위)
  • 개찰 일시: 2026‑02‑26 11:00, 제출 마감: 2026‑02‑26 10:00(24시간 연속 제출 가능)
• 제출 서류·기한
  • 사업자등록증·여객자동차운송사업등록증·직접생산확인증명서·차량·보험·직영운행각서·운전자·보조인력 자격 서류 등은 입찰 마감일 전까지 제출
  • 서류 미비·자격 미달 시 입찰 무효 및 부정당업자 제재 가능
• 청렴·공동입찰
  • 청렴서약서 미제출·위반 시 입찰·낙찰 취소·제재·이의 제기 불가
  • 대표자 겸임·공동수급(공동입찰) 금지, 위반 시 전 입찰 무효 처리
• 가격·낙찰 기준
  • 예정가격 ± 3% 범위 내 입찰, 낙찰 하한율 87.995%·총점 88점 이상
  • 동일 가격·동일 종합점수 시 전자입찰 자동추첨으로 낙찰자 결정
• 운행·안전·법적 책임
  • 어린이통학버스 요건 미 충족·법규 위반 시 계약 해지·손해배상 및 부정당업자 제재
  • 운전·보조인력 미 배치·불친절·법규 위반 시 월 용역료 차감(1회 50 k, 2회 100 k, 3회 200 k) 및 차량·인력 교체 요구 가능
  • 사고·천재지변 외 운행 중단 시 대체 차량 미투입 시 운행일당 300% 차감
  • 최저임금·노동법 위반 시 계약 해지·제재 가능
• 중대재해처벌법
  • 계약 체결 시 안전보건관리계획서·안전보건 이행 서약서 반드시 제출, 위반 시 계약 해지·법적 제재
• 계약 체결·이행
  • 낙찰자는 10일 이내 계약 체결(계약서, 특수조건, 서류 등) 미이행 시 계약 의사 없음으로 간주
  • 계약 후 어린이통학버스 신고는 낙찰자 부담, 신고필증 제출 전까지 운행 불가
  • 운행일지·세금계산서 매월 제출 의무, 지연 시 지급 지연·감액 가능
• 기타
  • 전자입찰 장애 발생 시 사전 24시간 내에 조달청 콜센터(☎1588‑0800) 문의, 미 문의 시 책임은 입찰자에게 귀속
  • 입찰무효 사유(자격 미등록, 대리권 없는 입찰, 대표 겸임 등) 숙지 필요
  • 계약 해지 사유(부정당업자, 무단 운행 3회 이상, 파산·운전등록 취소 등) 발생 시 즉시 통보 및 손해배상 의무

위 내용은 입찰공고·과업지시서·특수조건을 종합한 핵심 요약이며, 상세 내용은 각 첨부 문서를 반드시 확인하시기 바랍니다.