2026년 보행환경 개선공사(을구, 단가계약)

1. 사업 개요

• 목적: 부산광역시 사하구 관내 보행 환경을 개선하기 위해 보도블럭(이조화강석·보도용 등) 교체 및 기타 53종 공사를 수행한다.
• 범위: 보도블럭 교체 등 53종 작업, 착공일부터 2026‑12‑31까지 시공 완료.
• 계약 형태: 총액·지역제한·적격심사 비대상 단가계약(총액 150,000,000원, 부가세 13,636,400원 별도).
• 입찰 방식: 나라장터(국가종합전자조달시스템) 전자입찰 → 전자계약. 현장설명은 생략하고 설계설명서(시방서·내역서·도면) 열람으로 대체한다.
• 추정금액: 예정가격(부가세 제외) 136,364,000원.
• A값(공제액): 국민연금·건강보험·장기요양·퇴직공제·산재·품질·안전 관리비 합산액 8,863,589원.
• 투찰 하한선: (예정가격 – A값) × 89.745 % ≈ 114,400,000원(≈114 백만원) 이상이어야 투찰 가능.

2. 주요 자격요건

• 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조·제92조 및 시행규칙 제14조에 따른 참가자격 충족.
• 부정당업자 제한 사유 없음(시행령 제92조).
• 전문건설업(철근·콘크리트공사업) 등록업체(법인은 부산에 본점, 개인사업자는 부산 사업장) – 신규 사업자 포함(법인 등기일·사업자등록일 기준).
• 조달청 전자입찰 이용자등록(G2B) 필수 완료(투찰 전일까지).
• 전자입찰 전용: 별도 입찰 신청 절차 없이 G2B 이용자 등록 내용만으로 참가 가능.
• 1순위 업체(낙찰 시) 4대보험(국민연금·건강보험·장기요양·산재보험) 중 1개 이상 가입 증명 제출 의무.
• 공인인증서 차용 금지 – 동일 인증서로 다수 투찰 시 무효 및 부정당업자 제재 대상.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 보도블럭 교체: 이조화강석·보도용 등 53종 작업 수행.
• 설계·시공: 설계설명서(시방서·내역서·도면) 열람으로 대체, 현장설명 생략.
• 노무비 관리:
  • 노무비(하수급 포함)를 전용계좌로 구분·관리.
  • 착공계 제출 시 노무비 구분관리·지급확인제 합의서와 통장 사본 제출.
  • 매월 표준·일반 근로계약서 등 청구 내역을 2일(공휴일·토 제외) 이내 전용계좌 이체, 5일 이내 사업부서에 지급내역 제출.
• 하도급 관리:
  • 하도급지킴이 전자대금시스템 이용 필수(표준하도급계약서 기반).
  • 수기 계약 시에도 시스템에 등록·등록 필요.
  • 하도급대금·노무비·장비·자재대금은 모두 전자 지급.
• 건설기계 대여: 착공 전 대여대금 지급보증서 제출, 표준하도급 계약서 사본 제출, 사용 내역서 발주기관에 제출.
• 보험료 사후정산:
  • 국민건강보험료 2,035,999원, 국민연금보험료 2,690,124원, 장기요양보험료 267,530원, 퇴직공제부금비 1,302,586원, 산업안전보건관리비 2,567,350원(안전·품질관리비 별도 없음) – 입찰금액에 가감 없이 반영.
  • 상용근로자(현장대리인 포함) 별도 분리 납부 시, 착공계 제출 시 현장대리인 지정·투입계획서 및 감독 확인 필요.
• 안전·보건:
  • 중대재해처벌법 제4조·제9조에 따라 인력·예산·점검·재해예방·관리·법령 이행 등 조치 필요.
  • 현장대리인 지정·상용근로자 투입계획서 제출 및 현장감독 확인 필수.
• 구민 우대 고용: 공사 근로자 중 30 % 이상을 사하구민으로 채용, 구민 우대 고용 계획서 및 고용 현황 제출.
• 청렴·반부패: 청렴계약제 적용 – 금품 제공 시 형사 고발 및 부정당업자 제한, 청렴이행서약서·반부패서약서 제출 의무.

4. 주의사항

• 입찰 제출: 전자 입찰서만 허용. 제출 기간 2026‑02‑26 09:00 ~ 2026‑03‑03 10:00, 개찰 2026‑03‑03 11:00(사하구 재무과 PC).
• 입찰보증금: 전자 입찰서상의 지급각서로 대체, 국고 귀속은 지방자치법 시행령 제37·38조에 따름.
• 투찰 하한선: A값(8,863,589원) 차감 후 89.745 % 적용(≈114,400,000원) 미만 투찰 시 무효.
• 동일가격 투찰: 2인 이상 동일 가격 시 G2B 자동추첨으로 낙찰자 선정.
• 견적서 무효 사유: 동일 공인인증서로 다수 투찰 시 무효 및 부정당업자 제재.
• 재입찰: 2026‑03‑03 15:00까지 개찰, 14:00까지 재투찰 가능(별도 통보 없음).
• 입찰 장애: 전자입찰 등록·투찰이 어려울 경우 입찰 마감 24시간 전에 조달청 콜센터(1588‑0800) 문의. 장애 발생 시 책임 전가 금지.
• 필요 서류:
  • 4대보험 중 1개 이상 가입 증명 (낙찰 시 1순위 업체).
  • 노무비 전용계좌 개설 및 통장 사본.
  • 임금지불약정서(체불임금 없는 관급공사 조례).
  • 구민 우대 고용 계획서(30 % 이상 사하구민 고용).
  • 안전·보건 관리 준수 서약서(중대재해처벌법).
  • 하도급지킴이 이용 확약서(하도급 계약 시).
• 기타:
  • 전자입찰서 제출 확인은 G2B 웹송신함에서 확인.
  • 면세사업자는 부가가치세 포함 금액으로 투찰하고, 낙찰 시 부가세 제외 금액으로 계약 체결.
  • 입찰서류·공고조건·공사입찰유의서·계약특수조건·청렴특수조건·전자입찰특별유의서 등 전부 숙지 후 투찰.

핵심 포인트: 전자입찰 전용, A값 적용 투찰 하한선(≈114 백만원) 준수, 철근·콘크리트공사업 등록 및 부산 소재, 노무비·하도급 전용 시스템(하도급지킴이) 이용, 구민 우대 고용(30 % 이상) 및 안전·보건 의무, 재입찰 및 청렴·반부패 서약서 제출이 필수.

※ 상세 문의는

• 계약 담당: 사하구 재무과 (☎051‑220‑4148)
• 설계·공사 담당: 사하구 건설과 (☎051‑220‑4695)
• 전자입찰 장애 처리: 조달청 콜센터 (☎1588‑0800)
  을 참고하시기 바랍니다.