2026년 진천 도지정문화유산 초가이엉잇기 사업

1. 사업 개요

• 사업명 : 2026년 진천 도지정문화유산 초가이엉잇기 사업
• 대상 : 이상설생가(2동)와 배티성지(1동)의 전통 초가(짚) 지붕 복구·보수
• 공사예정가격 : 약 29,884,000원(VAT 포함) – 기초가격(추정가격) ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격 작성 후 추첨 방식으로 예정가격 결정
• 공사기간 : 착공일로부터 29일 이내 (총 30일 미만)
• 특징 : 총액입찰·소액수의 방식, 전자입찰 전용, 공동수급 불가, 노무비 구분관리·지급확인제 적용, 하도급지킴이 이용 의무 등 복합·전문적 문화재수리·노동·재무·안전 관리 요건이 결합된 소규모 계약

2. 주요 자격요건

• 업체 등록
  • 「국가유산수리 등에 관한 법률」에 따라 종합국가유산수리업(보수단청업) 등록 완료
  • 주된 영업소가 충청북도 내에 위치
  • 공고일 현재 위 자격이 유지되고, 계약 체결 시까지 지속
• 전자입찰
  • G2B(국가종합전자조달시스템) 전자입찰 참가자격 보유
  • 대표자·입찰대리인이 개인인증서를 소지하고 전자입찰서 제출 가능
• 청렴·세금
  • 조세포탈 등 유죄 판결이 2년 이내 없으며, 청렴계약 이행각서(청렴계약 특수조건) 제출 의무
  • 전자입찰서 제출 시 청렴서약서를 별도 제출 없이 갈음 가능
• 노무비 관리
  • 30일 이상 공사이므로 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 적용
  • 계약 체결 시 ‘노무비 전용통장’ 개설·제출, 매월 청구서(전월·당월 노무비 내역) 감독 경유 회계·사업부서에 제출
• 하도급지킴이
  • 도급액 ≥ 3천만원·공사기간 > 30일인 경우 하도급지킴이 이용 확약서 제출 의무
  • 낙찰예정자는 개찰 후 별도 요구 시 확약서 제출, 계약서의 일부로 효력 발생
• 안전·보건
  • 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 시행에 따라 안전보건 확보 의무 준수 서약서 제출
  • 재해 예방 인력·예산·점검 체계 구축, 재발 방지 대책·법령 개선·시정 이행 등 4가지 의무 수행
• 공채·보증
  • 공급가액(공사예정가격)의 **2.5%**에 해당하는 **공채(공급가액 보증)**를 소화
• 건설기계
  • 건설기계 임대차 시 표준계약서 사용, 보증금 증빙 제출 및 미사용 금액 사후 정산
• 기타
  • 전자입찰 무효 사유(인증서 차용·대여 등) 및 재입찰 가능성을 인지하고, 모든 입찰서·첨부서류를 G2B에서 확인 가능하도록 사전 준비

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 구분 | 주요 내용 |
|------|-----------|
| 문화재수리 기술 | 전통 초가(짚) 지붕 복구·보수에 필요한 전통 재료(짚·흙·목재 등) 및 문화재수리법이 정한 시공·품질 기준 준수 |
| 노무비 구분관리 | 직접노무비 대상 근로자를 위한 전용통장 개설, 매월 청구서(전월·당월 노무비 내역) 제출 및 사업부서·회계과 확인 |
| A값(보험료) | 국민연금·건강보험·퇴직공제·노인장기요양·산업안전보건·안전·품질 관리비 각각 397,837원(총 2,784,859원) – 견적서에 명시 후 사후 정산 |
| 비용 구성 | - 인건비 : 13.1%<br>- 재료비 : 3.56%<br>- 경비(일반관리비) : 1.01%<br>- 이윤 : 13% (PDF 기준)<br>- A값 : 약 10%(≈2,784,859원) <br>- 일반관리비 : 5% (PDF 기준) |
| 하도급지킴이 계좌 | 고정·선금·노무비·일반계좌 등 4개 전용계좌를 시스템에 등록·입력 (계약 전 사전 협의 필요) |
| 안전·보건 관리 | 재해 예방 인력·예산·점검 체계, 재발 방지 대책·법령 개선·시정 이행, 법 의무 이행을 위한 관리조치(안전보건 관리체계) 제공 |
| 품질·안전관리비 | 산업안전보건관리비·안전관리비·품질관리비를 별도 계상·정산 (법정 정산 항목) |
| 기타 | 건설기계 대여 보증금 증빙 제출, 계약 체결 시 전자계약 초안 3일 내 회신 필요(인감날인 생략) |

4. 주의사항

• 입찰 마감·개찰 : 2026‑02‑27(화) 10:00 마감 → 11:00 개찰 (G2B 전자입찰서 제출)
• 예정가격 기준 : 예정가격 29,884,000원 – A값 2,784,859원을 제외한 27,099,141원 대비 견적가격이 89.745% 이상(≈ 24,290,000원 이상)이어야 함
• 재입찰 가능성 : 개찰 후 낙찰예정자가 없을 경우 별도 통보 없이 재입찰 진행 가능 (G2B 공지 확인)
• 입찰 무효 사유 : 인증서 차용·대여, 부정당업자, 법령 위반 등 → 무효 시 입찰보증금 면제 조항 미적용
• 서류·지식 확인 : 설계서·물량내역서·입찰특별유의서·청렴·계약이행 특수조건 등 모든 첨부서류를 사전에 숙지하고 제출(미숙지 시 입찰자 책임)
• 계약 체결 : 전자계약 초안은 G2B에서 3일 이내 회신 필요, 인감날인 생략
• 준공 정산 : 국민·건강·퇴직·노인장기요양·산업안전·안전·품질 관리비 등 법정 항목을 지출 영수증·인감 등으로 증빙 후 감독 검사 통과 필요
• 하도급지킴이 : 낙찰예정자는 개찰 후 별도 확약서 요구 시 반드시 제출, 제출 확약서는 계약서의 일부가 됨
• 안전·보건 서약 : 입찰 시 “예” 선택 → 미제출·미이행 시 계약 취소·법적 책임 가능
• 공채·보증 : 공급가액의 **2.5%**를 공채(보증)로 소화해야 하며, 미제출 시 계약 무효
• 건설기계 보증금 : 사용 금액 증빙 제출 및 미사용 금액 사후 정산 의무
• 문의처
  • 설계·공사 : 문화관광과 ☎ 043‑539‑4083
  • 입찰·계약 : 회계과 ☎ 043‑539‑3922
  • 전자입찰 : 조달청 콜센터 1588‑0800
• 청렴·부패 신고 : 부정·비리·불공정 행위 시 회계과·기획감사실·홈페이지 신고센터(공직비리 익명신고) 이용 가능

요약 : 전통 초가 복원·보수라는 문화재수리 작업과 동시에 노동·안전·재정·법률(조세·청렴·중대재해) 복합 요건을 충족해야 하는 소액총액입찰이며, 전자입찰·노무비 관리·하도급지킴이·A값·공채·안전 서약 등 10여 가지 핵심 절차가 동시에 적용됩니다. 입찰 전 모든 첨부서류와 요구사항을 정확히 확인하고, 특히 A값·노무비 구분관리·안전보건 서약서 제출 여부를 놓치지 않도록 준비하시기 바랍니다.