2026년 지하도상가(23개소) 정밀안전진단(점검) 및 정기안전점검 용역

1. 사업 개요

2026 년 서울시설공단이 관리하는 지하도상가 23개소(강남터미널, 영등포역·로터리, 소공·명동 등)에 대해 법정 정밀안전진단·점검 및 정기안전점검을 수행하여 구조적·기능적 결함을 조사·보완하고, 재해 예방·공공 안전 확보를 위한 기술·보고서·FMS 입력 등 전 과정을 제공하는 용역이다.

• 과업 범위: 정기점검(반기 1회, 23개소) + 정밀점검·정밀진단(상반기 정밀점검 3개소, 하반기 정밀진단 1개소) + 결함 조사·보수·보강 방안 제시, 보고서·점검편람·주요결함 일상점검 매뉴얼 작성, 국토교통부 시설물정보관리종합시스템(FMS) 입력 등.
• 계약금액: 339,200,000 원(부가세 포함)
• 계약기간: 계약일로부터 2026‑12‑18까지
• 입찰 방식: 전자가격입찰 후 PQ(사업수행능력) 평가 → 1순위 업체를 PQ 대상으로 선정하고, 90점 이상 시 적격심사 대상자로 통보한다.

2. 주요 자격요건

• 안전진단전문기관 등록

  • 건축(업종코드 1397) 또는 종합분야(4963) 등록업체
  • 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 제28조·제23조에 따라 정밀안전진단·점검을 수행할 수 있는 인력 보유

• 책임기술자 보유·교육

  • 공고일 전 국토교통부 인정 건축·정밀안전진단 교육 이수 및 해당 교육 이수 증명서 제출
  • 책임기술자는 특급·건축 등급이어야 함

• 부정당업자·조세포탈 금지

  • 지방자치단체 계약법 제31조·제31조의5에 따른 부정당업자·조세포탈 이력 없어야 함

• 전자입찰 사전등록

  • 나라장터(G2B) 전자입찰 시스템에 사전 등록 후 전자 입찰서 제출

• 공동수급 허용

  • 공동이행 방식(공동수급협정서) 가능, 대표사 포함 2개 이하
  • 각 구성원 최소 5 % 이상 지분, 협정서는 개찰 전 제출·승인 (입찰 후 변경 불가)

• 기타 필수 서류

  • 청렴계약이행서약서, 사업자등록증 사본, 사업책임기술인 선임계(이력서·교육이수증명서 포함) 등 전자·수기 제출

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 구분 | 요구 내용 |
|------|-----------|
| 인력 | 사업책임기술인(건축 특급) 1명, 분야별 책임기술인(건축 고급) 2명, 분야별 참여기술인(건축 중급) 2명 이상(총 5명) 배치 |
| 경력·실적 | 최근 7년 내 1종 건축물 정밀안전진단·점검 14건 이상(건수)·7억원 이상(금액) 또는 분야별 11건·5억원 이상 등(PQ 점수 반영) |
| 교육·자격 | 국토교통부 지정 정밀안전진단 교육 이수 확인증, 비파괴·콘크리트 강도·탄산화 시험 등 현장 시험 교육 이수 |
| 시험·장비 | 비파괴시험(콘크리트·철근), 현장 재하시험, 코어채취·콘크리트 코어시험 등 공인 교정 성적서 포함 시험 계획서 제출 |
| 문서·보고 | <ul><li>결함물량표(Excel) – 결함 규모·깊이·보수 이력·사진·링크 포함</li><li>외관조사망도(A3/A4), 보수·보강 개요도(A3), 현황판·구조물지도(A3) 등 각 3부</li><li>안전점검 편람, 주요결함 일상점검 매뉴얼, 보고서(한글·PDF·CAD) 3부·USB 3매</li><li>FMS(주요점검진단결과) 입력 양식 준수</li></ul> |
| FMS 입력 | 주요 점검·진단 결과를 국토교통부 **시설물정보관리종합시스템(FMS)**에 입력(첨부 2 양식) |
| 안전·보건 | 중대재해처벌법 준수 안전보건수준 평가 및 안전보건관리활동계획서 제출, 근로자 권리보호 이행 서약서·안전 관리 준수 서약서 제출 |
| 보안·비밀 | 과업 수행 중 보안각서·보안대책 수립, 전자파일(한글·PDF·CAD) 제출, 비밀 유출 시 전자·소각 처리 |
| 가격·보증금 | 입찰 보증금 = 입찰액 × 5 % (전자 입찰서 제출 시 자동 적용) |
| 기타 | 하도급 금지, 계약 체결 시 인지세 납부, 부가세 제외 금액 계약, 전자 입찰 시스템 이용 미숙 시 발생하는 책임 입찰자 부담 |

4. 주의사항

• 가격 입찰 → PQ 순서: 가격 전자 입찰 후 PQ(사업수행능력) 평가 진행. 1순위 업체가 PQ 대상이며, 90점 이상 시 적격심사 대상자로 통보.
• PQ 서류 제출: 입찰 후 7일 이내 사업책임기술인·참여기술인 경력·교육 증명서, 결함물량표, 비파괴 시험 계획서 등 제출. 미제출 시 무효 처리.
• 공동수급 제한: 공동수급협정서는 개찰 전 반드시 제출·승인. 입찰서 제출 후 변경 불가. 대표사가 먼저 입찰하면 공동수급 불인정.
• 입찰 무효 사유: 대표자·상호·면허 불일치, 동일인 2업체 대표 겸임, 다수 공인인증서 차용, 전자입찰 등록증 변경 미이행 등.
• 신용평가·감점: 회사채·기업어음·기업신용 등급이 낮으면 감점(최대 3점). 공동수급 시 각 사의 감점·점수를 참여지분율로 가중 합산.
• 업무중복·감점: 책임·분야별 책임·참여기술인의 잔여 과업기간(12~21개월) 합산 평가. 중복 과업이 21개월 이상이면 0점 처리.
• 기술·특허·신기술: 건설신기술·특허 보유 시 건당 0.5·0.3점 (최대 0.5점). 활용 실적·특허·신기술 활용 시 동일 점수 적용, 중복 시 최고 점수 1건만 인정.
• 투자실적: 최근 3년간 건설부문 매출 대비 기술개발·투자 비율(≥ 3 % 최고 8점). 공동수급 시 참여지분율로 가중 합산.
• 안전·보건 의무: 중대재해처벌법·중대재해 예방 조치능력·안전보건관리계획서 제출 필수. 미이행 시 부실벌점 부과 가능.
• 보고서·성과품: 최종 성과품은 과업 종료 10일 전 감독관에게 제출·검토 후 수정·보완. 결함물량표·FMS 입력·보고서 형식(한글·PDF·CAD) 준수.
• 계약 후 절차: 계약 체결 시 5일 이내 계약 체결, 계약 후 부가세 제외 금액 계약, 인지세 납부, 하도급 금지, 계약 해제·벌점(중대재해처벌법 위반 시 부실벌점) 규정 유의.
• 전자입찰 시스템: 입찰 마감 전 G2B 시스템 사용 가능 여부 확인, 전자 입찰 보증금 자동 적용, 전자 입찰서 오류 발생 시 책임은 입찰자에게 있음.
• 청렴·보안: 청렴계약이행서약서, 사업자등록증·법인등기부등본 일치 확인, 보안각서·비밀 유지 의무 등 누락 시 무효 처리.

위 사항을 모두 충족해야 유효한 투찰이 되며, 특히 **PQ 점수(≥ 90점)**와 공동수급협정서 제출 시점에 가장 큰 영향을 미칩니다. 입찰 전 모든 서류·조건을 꼼꼼히 검토하고, 필요 시 사전 협의를 통해 누락·오해를 방지하시기 바랍니다.