국도4호선 북안터널(상) 등 10개소 정기안전점검 건설엔지니어링

1. 사업 개요

• 사업명 : 국도 4호선 북안터널(상) 등 10개소 정기안전점검 건설엔지니어링
• 발주기관 : 국토교통부 부산지방국토관리청 포항국토관리사무소
• 대상시설 : 국도 4호선 영천시 북안면 임포리 북안터널(상) 및 인근 교량·터널·수리·항만·옹벽·절토사면 등 총 10개소 (시특법령 별표 9에 해당하는 토목·교량·터널 분야)
• 용역기간 : 착수일로부터 240 일 (2026 년 3 월 3 일 착수 기준)
• 추정가격 : ￦ 103,000,000 (부가세 포함) – 기초금액 ￦ 93,636,364, 부가세 ￦ 9,363,636
• 목적 : 시설물의 정기·정밀·긴급·안전진단 등 정기안전점검을 통해 구조·기능·내진성능을 확인하고, 위험 요인을 조기에 발견·조치하여 도로·교량·터널 등 주요 교통시설의 안전성을 유지·향상시키는 것.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 핵심 요건 |
|------|-----------|
| 법·제도 요건 | • 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조에 따른 자격 보유 <br>• 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 제28조·제28조의2에 따라 안전진단전문기관(교량·터널 분야)·안전진단전문기관(종합 분야)·안전점검전문기관(토목 분야) 중 1개 이상 보유 <br>• 공고일 전일부터 계약 체결일까지 주된 영업소가 경상북도 내에 위치해야 함 |
| 입찰참가자격 | • 조달청에 입찰참가자격 등록(조달청 외 등록자는 G2B에 등록 내용이 반영돼야 함) <br>• G2B 전자입찰 이용자 등록 및 개인인증수단(공동인증서 제외) 사용 <br>• 전자입찰 시 안전 입찰서비스(제7조 제1항) 이용 – 예외(웹 방식) 시 사전 절차 필요 |
| 사업자 제한 | • 동일 시설물에 대해 설계·시공·감리·건설사업관리(감리)를 수행한 업체·계열회사(독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제2조 12호) 입찰 불가 <br>• 최근 1 년 내 관계 법령에 의한 입찰참가 제한·업무정지·징계 기록이 있으면 감점 |
| 인력·자격 요건 | • 사업책임기술인(토목구조 분야) 1인과 분야별 책임기술인(토목구조·도로·공항·토질·지질 중 1인) 반드시 참여 <br>• 두 기술인 모두 한국건설기술인협회·한국엔지니어링진흥협회에서 발급한 경력증명서·보유증명서·자격증을 보유 <br>• 시특법령 별표 5(기술자격·교육·실무경력) 충족 및 국토교통부 장관이 인정한 “정밀점검·정밀안전진단” 교육 이수 필요 |
| 업무 중복·중복 배치 | • 동일 기술인(사업책임·분야별 책임)이 잔여 과업기간 30 일 이상인 다른 과업에 중복 참여 시 중복도 점수 0점 처리 <br>• 동일인이 2개 이상 입찰서에 동시 참여하면 모두 무효 (대표자 겸임 금지) |
| 계약형태 | • 단독 수행 (공동도급·공동참여 불가) <br>• 총액입찰(산출내역서 첨부 불필요) |
| 기타 | • 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」 제44조에 따라 중소기업 우선조달 예외 적용 사업 <br>• 청렴계약제 적용 – 모든 입찰자는 청렴계약 서약서 제출, 최종 낙찰자는 전자계약 시 특수조건 별도 제출 불필요 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

1. 안전점검 종류

   • 정기안전점검, 정밀안전점검, 정밀안전진단, 긴급안전점검, 성능평가(내진성능평가 포함) 등 시특법령 별표 9에 명시된 안전점검 업무만 수행 가능.
   • “내하력평가·성능개선·수중조사·안전성검토” 등은 인정되지 않음.

2. 참여 기술인 평가 기준

   • 사업책임기술인 (특급·고급·중급·초급, 12 년 이상 경력, 120 개월 이상 실적) – 25 점 중 기술인 등급 7 점, 경력 8 점, 실적 10 점 평가.
   • 분야별 책임기술인 (고급·중급·초급, 9 년 이상 경력, 84 개월 이상 실적) – 25 점 중 기술인 등급 7 점, 경력 8 점, 실적 10 점 평가.
   • 두 기술인은 시특법령 별표 5 자격·교육·실무경력 요건을 충족해야 함.

3. 유사 건설엔지니어링 수행실적

   • 최근 5 년 이내(국가·공공기관 발주) 안전점검 건설엔지니어링 중 용역비 5 천만원(부가세 포함) 이상인 사업을 대상으로 건수·금액을 각각 17 점·17 점(총 34 점)으로 평가. <br> - 교량·터널 분야: 100 % 적용 <br> - 기타 토목 분야: 80 % 적용 <br> - 공동도급 실적은 지분비율대로 인정, 적법한 하도급만 인정.

4. 경영상태 (추정가격 < 5 천만원인 경우에만 적용)

   • 최근 연도 자기자본비율·유동비율을 한국은행 “기업경영평가분석” 평균과 비교해 100 %·90 %·80 %·70 % 구간별 17 점·17 점(총 34 점) 부여.

5. 업무중복도 (12 점)

   • 잔여 과업기간 30 일 이상인 과업을 대상으로 0.5 배 가중치 적용 후 합산. <br> - 1건 이하 → 8 점, 2건 이하 → 4 점, 3건 이상 → 0 점. <br> - 누락된 과업 정보가 발견되면 해당 기술인 점수 0점.

6. 신용도 (4 점)

   • 최근 1 년 내 입찰참가 제한·업무정지 기록이 있으면 기업·인원 각각 0.2 점 차감 (기업: 1 개월당, 인원: 3 개월당).

7. 입찰가격 (70 점)

   • 총액입찰·입찰가격이 예정가격(기초가격) 이하이며,
     • 88.25 % 이하 → 가격점수 70 점 (최고)
     • 90.5 % 이하 → 가격점수 25 점
     • 93 % 이하 → 가격점수 10 점
     • 95.5 % 이하 → 가격점수 5 점
   • 가격점수가 낮을수록 총점(100 점) 초과 방지 차원에서 감점 가능.

8. 결격사유 (‑20 점)

   • 최근 1 년 내 시설물에 현저한 손괴·사상자를 발생시킨 경우, 부도·파산 우려, 계약 이행 불가능 등 ‑20 점 차감.

9. 제출 서류

   • 2부(원본 1 부·부본 1 부) – A4(210 × 296 mm), 양면 좌철 제본. <br> - 양식 1~9(적격심사 신청서·공문·자기평가표·기술인 경력·유사 실적·경영상태·중복도·제재현황) 모두 완성·첨부. <br> - 전자입찰서와 함께 제출, 전자문서는 G2B “보낸문서함”에서 확인.

4. 주의사항

• 전자입찰 등록·인증 : G2B 이용자 등록·개인인증수단(공동인증서 제외) 완료 후 입찰 가능. 등록 미비 시 개찰 전일까지 반드시 등록.
• 안전 입찰서비스 사용 : 제7조 1항 1‑2호에 따라 반드시 안전 입찰서비스 이용. 예외(웹 방식) 신청 시 사전 절차 필요.
• 입찰 기간 : 2026 년 2 월 23 일 ~ 3 월 3 일(10:00) – 24 시간 내 언제든 제출 가능하지만 마감 전 시스템 장애 시 1588‑0800 콜센터에 사전 문의.
• 입찰 무효 사유 : 대표자 겸임, 중복 인력 배치, 동일 시설물에 대한 설계·시공·감리 수행 경험, 등록 미비, 서류 미제출·허위·부정, 가격점수 미달(88.25 % 초과) 등.
• 가격 전략 : 최고 점수(70 점)를 확보하려면 입찰가격이 예정가격 대비 88.25 % 이하가 되도록 조정해야 함.
• 인력 중복 관리 : 사업책임·분야별 책임 기술인이 현재 수행 중인 다른 과업의 잔여기간이 30 일 이상이면 반드시 제외·0점 처리. 중복 인력 사용 시 서류 누락 시 점수 0점.
• 신용·제재 기록 : 최근 1 년 내 입찰참가 제한·업무정지·징계 기록이 있으면 감점. 기록 확인 후 제출 서류(양식 9)에 정확히 기재.
• 단독 수행 의무 : 공동도급·공동참여 불가. 동일인·동일업체가 2건 이상 입찰에 동시에 참여하면 모두 무효.
• 청렴계약 : 모든 입찰자는 청렴계약 서약서 제출 간주. 최종 낙찰자는 전자계약 시 특수조건 별도 제출 불필요, 그러나 전자계약 시 청렴특수조건이 포함된 계약서가 반드시 첨부되어야 함.
• 기술·경력 증빙 : 기술인 경력증명서·보유증명서·자격증은 한국건설기술인협회·한국엔지니어링진흥협회 발급본만 인정. 공고일 이후 발급된 서류만 첨부 가능.
• 서류 제출 기한 : 적격심사 대상자로 선정 통보 후 7 일 이내에 모든 서류 원본·부본 제출. 제출 지연·누락 시 탈락.
• 문의·지원 : 시설안전관리과 (054‑260‑2566) – 설계서 열람·현장 설명. 전자입찰 관련 장애는 1588‑0800 G2B 콜센터에 사전 문의.
• 평가 기준 : 고시금액 미만(≈100 백만원 이하) 사업에 적용되는 “260127‑‘26년 용역 적격심사 세부평가기준(안)(고시금액미만)(안전점검)”을 기준으로 참여기술인(50 점), 유사 실적(34 점), 경영상태(34 점), 업무중복도(12 점), 신용도(4 점), 입찰가격(70 점), 결격사유(‑20 점) 로 총점 100 점 초과 불가.
• 기타 : 설계·시공·감리 등은 수행 불가; 정기·정밀·긴급·내진성능평가 등 안전점검에만 한정.

위 내용을 숙지하고, 모든 서류·조건을 충족시키며 전자입찰을 진행하시기 바랍니다.