상생페이백 성과분석 연구용역

1. 사업 개요

• 목적: 상생페이백(서로 이익을 돌려주는 제도) 프로그램의 운영 현황·성과를 체계적으로 분석·평가하여 정책 개선 및 향후 사업 설계에 활용할 수 있는 연구 보고서를 작성한다.
• 범위: 현장 조사·데이터 수집, 정량·정성 분석, 성과 지표 개발·검증, 개선 방안 제시 등 전반적인 연구용역(1식).
• 계약 형태: 총액 계약(일반 경쟁·협상 계약), 전자입찰(KONEPS) 진행, 사업 금액 299,958,000 원(VAT 포함), 계약 종료일 2026‑09‑30.
• 긴급공고: 빠른 수행이 요구되는 긴급 입찰이며, 협상·가격·제안서 평가를 통해 최종 낙찰자를 선정한다.

2. 주요 자격요건

• KONEPS 전자입찰 참가자격: 학술·연구용역(업종코드 1169) 등록 필수, 전자입찰서 제출 마감일 전(2026‑03‑12 18:00)까지 등록 완료.
• 청렴계약 서약: 뇌물·향응·담합·알선 등 금지, 위반 시 계약 해제·부정당업자 제재.
• 입찰 제한 사유 없음:
  • 최근 2년 내 조세포탈·사기·신용불량·채무불이행·계약제한 기록 없음.
  • 위 사항 발생 시 입찰보증금(5 %) 납부 의무.
• 기술능력 평가: 기술능력점수 85 % 이상(최대점 대비) 확보 필요.
• 공동수급(합동계약) 허용:
  • 최대 5개사, 각 구성원 최소 10 % 참여.
  • 공동수급협정서는 2026‑03‑16 18:00까지 전자 제출(이후 제출·변경 불가).
  • 구성원은 모두 동일 자격 요건 충족.
• 하도급법 위반 이력: 위반 사실이 통보된 후 1 년 이내이면 ‘하도급대금 직불조건부 입찰 참가 확약서’ 제출 의무.
• 제안서·서류 형식: PDF 파일, 총 용량 ≤ 300 MB, 제안서·정량·정성·발표자료·공동책임 확인서 등 모두 포함.
• 기타: 제안서 제출 시 담당자 연락처(이름·전화번호) 입력, 제안서 최종 확인 후 가격 입찰서 제출 가능.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 연구 내용: 상생페이백 제도의 성과·문제점 진단, 정량·정성 분석, 개선 방안 도출, 최종 보고서(1식).
• 제출 서류: 정성·정량 제안서 각 1부, 발표자료 1부, 기타 요구 문서(필요 시) → 모두 PDF 형태, 300 MB 이하.
• 가격 투찰: 전체 사업 기간(2026‑09‑30) 기준 272,689,091 원(VAT 제외) 이하 금액을 투찰해야 함.
  • 가격이 사업금액의 70 % 미만이면 가격점수 배점 한도 30 % 적용.
• 안전·보건: 중대재해처벌법 적용을 고려해 현장 안전·보건 비용을 가격에 반영하고, 필요 시 관련 서류 제출.
• 하도급·직불조건: 하도급법 위반 이력이 있으면 ‘하도급대금 직불조건부 입찰 참가 확약서’를 전자 서식에 따라 제출.
• 보증금:
  • 계약보증금 = 낙찰 금액의 10 % (필요 시 면제각서 제출).
  • 하자보수보증금 = 용역 2 % 또는 3 %(계약 조건에 따라).
• 기타: 제안서·가격 입찰서 모두 전자 제출, 제출 후 반드시 “제안서 제출 현황”·“투찰 내역” 화면에서 정상 제출 확인.

4. 주의사항

• 제안서·가격 입찰서 동시 제출 필수: 어느 하나라도 누락 시 입찰 무효. 제안서는 가격 입찰서 제출 전 마감(2026‑03‑17 10:00)까지, 시스템 부하 방지를 위해 마감 전일에 제출 권고.
• PDF 파일 검증: 파일 용량·내용 확인 후 최종 제출; 최종 제출 전 다운로드·검증 절차를 이행하지 않으면 “미제출”로 간주.
• 공동수급협정서 제출: 2026‑03‑16 18:00까지 전자 제출. 제출 마감 후에는 변경 불가, 제출 없이 입찰 참여 시 무효.
• 청렴·불공정 행위 금지: 뇌물·향응·담합·알선·허위 서류·위조·변조 등 금지. 위반 시 계약 취소·보증금 국고 귀속·부정당업자 제한 등 강력 제재 적용.
• 입찰보증금: 신용·채무불이행·계약제한 사유가 있으면 5 % 보증금 납부; 그 외 면제각서 제출 가능(하지만 구성원은 각각 납부 의무 유지).
• 중대재해처벌법: 현장 안전·보건 비용을 가격에 반영, 위반 시 계약 해지·제재 가능.
• 하도급대금 직불조건부 확약서: 해당 이력 있는 경우 반드시 제출, 미제출 시 입찰 무효.
• 가격·점수 배점: 가격이 사업금액의 70 % 미만이면 가격점수 배점 한도 30 % 적용; 기술능력점수 85 % 이상 확보 필요.
• 입찰 무효 사유: 자격 불일치, 공동수급협정서 미제출, 서류 위조·허위, 전자입찰 시스템 장애 미해결 등. 위반 시 부정당업자 제재·입찰보증금 국고 귀속.
• 시스템 장애 대응: 전자입찰 장애 발생 시 입찰 마감 24 시간 전(2026‑03‑12 18:00)까지 정부조달 콜센터(1588‑0800) 문의; 미해결 시 책임은 입찰자에게 귀속.
• 제안서·가격 입찰서 확인: 제출 후 “제안서 제출 현황”·“투찰 내역” 화면에서 정상 제출 여부 반드시 확인.
• 계약 체결 후: 최저임금법 위반 금지, 직접생산 확인 위반 시 계약 해지·보증금 국고 귀속·입찰 제한 가능.
• 규정 변경 가능성: 입찰공고일 이후 관련 법령·예규가 개정될 경우 개정 부칙 시행일 적용; 최신 규정 확인 필수.

※ 위 내용은 2026‑02‑24 현재 기준이며, 변동 사항이 있을 경우 조달청 고시·지침을 통해 확인 바랍니다.