2026년 지방세 납부고지서 제작 및 발송 용역(단가계약)

1. 사업 개요

2026년 화성시 동탄구에서 발생하는 지방세(재산세·자동차세 등) 납부고지서를 디자인·인쇄·봉입·우편발송까지 일괄 수행하고, 지정된 기간 내에 납세자에게 송달하는 단가계약 용역입니다. 계약 기간은 착수일부터 2026‑12‑31까지이며, 예정 계약금액은 52,500,000원(부가가치세 포함), 기본단가(고지서 75원 + 창봉투 50원) 125원을 기준으로 낙찰률(할인율)을 적용해 견적서를 제출합니다.

2. 주요 자격요건

• 인쇄사업자 등록: 「인쇄문화산업진흥법」 제12조에 따라 업종코드 1518 로 등록된 인쇄사이어야 함.
• 직접생산 확인증명서:
  • 전산디자인(1411150601)
  • 데이터처리서비스(8111200201)
  • 우편발송서비스(8014162201)
    위 세 가지 모두 SMIPP(https://www.smpp.go.kr) 에서 확인 가능한 증명서를 입찰 마감일 전까지 발급받아야 함.
• 소재지 제한: 입찰공고일 전일부터 계약 체결일까지 본점(법인) 혹은 사업장(사업자) 소재지가 화성시 및 연접시(수원·용인·평택·안산·오산) 내에 있어야 함.
• 필수 장비 보유(임대·임차 제외):
  • 8색도 인쇄기 1대 이상
  • 200 PPM 이상 고속프린터(2차원 바코드·음성변화 바코드 출력 가능) 1대 이상
  • 자동봉입기·자동봉합기(시간당 60,000매) 각각 1대 이상
    → 계약 시 장비보유증명서 제출 의무.
• 소기업·소상공인 확인서: 「중소기업기본법」·「소상공인 보호법」에 따라 소기업 또는 소상공인임을 증명하는 서류를 보유해야 함(SMIPP 확인 가능).
• 부정당업체 제한: 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조에 따라 부정당업체가 아니어야 함.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 고지서 디자인·인쇄: 8색도 인쇄기 활용, 고해상도 2차원 바코드 및 음성변화 바코드 출력 가능.
• 창봉투 제작·봉입: 고속프린터(≥200 PPM) 사용, 2D 바코드·음성변화 바코드 동시 인쇄.
• 자동봉입·자동봉합: 시간당 60,000매 처리 가능한 설비(각 1대 이상) 보유 및 운영.
• 우편발송: 우편발송서비스 직접생산 확인증명서 보유, 전 과정(인쇄→봉입→우편) 동일 사업장에서 수행.
• 데이터 처리: 전산디자인·데이터처리서비스 직접생산 확인증명서 필요 → 고지서 내용 데이터 관리·출력.

4. 주의사항

• 전자입찰 전용: 모든 입찰·투찰은 조달청 KONEPS 전자입찰시스템을 통해서만 가능하며, 제출 후 취소·수정은 원칙적으로 불가(예외는 전자입찰특별유의서 제8조에 한함).
• 부가가치세 처리:
  • 면세사업자는 입찰 금액에 부가가치세 포함해서 투찰해야 함.
  • 낙찰자가 면세사업자일 경우 계약금액에서 부가가치세 상당액을 차감해 정산.
• 낙찰하한율·예정가격: 예정가격(기초금액 ± 3% 범위 내 복수예비가격 15개) 이하로, 낙찰하한율 88% 이상을 만족하는 최저가 견적자를 선정. 동점 시 KONEPS 동가 추첨 프로그램 적용.
• 계약 체결 기한: 낙찰 통보 후 10일 이내 계약 체결 의무. 미이행 시 입찰보증금(5% 해당액) 납부·부정당업체 제재.
• 입찰보증금: 납부 면제(투찰 시 “납부확약” 기재)로 처리.
• 청렴·안전·보건:
  • 청렴계약 이행서약서 및 특수조건 반드시 숙지·서명. 위반 시 계약 해지·낙찰 취소.
  • 「중대재해처벌법」 제4·9조에 따른 안전·보건 관리 체계 구축·재해 예방·재해 재발 방지 조치 의무.
• 계약 체결 시 추가 의무: 인지세 납부, 국민연금·건강보험 완납증명서 제출, 청구금액(부가세 제외)의 **1.5%**에 해당하는 경기도 지역개발공채 매입 의무.
• 설계·시방서 확인: 과업지시서(시방서) 및 「지방자치단체 입찰·계약 집행기준」 등 모든 관련 규정을 반드시 숙지하고 입찰해야 하며, 미숙지 시 책임은 입찰자에게 있음.
• 입찰 무효 사유: 전자입찰 시스템 오류, 서류 미제출·위조, 부정당업체 등 「지방자치단체 입찰·계약 집행기준」 및 전자입찰 특별유의서 규정에 해당하면 무효 처리.

위 내용은 공고문·과업지시서·SMIPP 등 공식 자료를 기반으로 정리한 요약이며, 최종 계약 전 반드시 최신 공고·첨부 파일을 확인하시기 바랍니다.