국도31호선 거성교 등 14개소 정기안전점검 건설엔지니어링

1. 사업 개요

• 목적: 국도 31호선 거성교 등 14개 교량·터널·기타 토목 시설물에 대한 정기안전점검(정밀점검·정밀안전진단·긴급점검·성능평가·내진성능평가 등)을 수행해 시설물의 안전·유지관리를 확보한다.
• 범위: 거성교 등 14개 지점을 포함한 정기안전점검 건설엔지니어링 용역.
• 계약 규모: 총액 105 백만원(추정가격 95 백만원 + 부가세 9 백만원).
• 계약기간: 착수일 2026‑03‑03 부터 240 일(≈ 8개월) 동안 수행.
• 발주기관: 국토교통부 부산지방국토관리청 포항국토관리사무소.
• 입찰 방식: 전자입찰·총액입찰·적격심사(건설엔지니어링 적격심사 및 협상에 의한 낙찰자 결정기준 적용).
• 특징: 청렴계약제 적용, 전자계약 가능, 소기업제품 공공구매제도 예외 적용(고시금액 미만).

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2. 주요 자격요건

| 구분 | 내용 |
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| 법적 자격 | 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조에 따라 입찰참가 자격을 갖춘 자. |
| 전문기관 보유 | • 안전진단전문기관(교량·터널 분야)<br>• 안전진단전문기관(종합 분야)<br>• 안전점검전문기관(토목 분야) 중 하나를 보유해야 함. |
| 주 영업소재지 | 입찰공고일 전일부터 계약 체결일까지 주된 영업소가 경상북도에 있어야 함. |
| 예외 제한 | 동일 시설물에 대해 설계·시공·CM을 수행한 업체는 안전진단·점검 전문기관으로 입찰 불가(※시특법 시행령 제8조). |
| G2B(나라장터) 등록 | • 조달청 전자입찰 참가자격 등록 완료<br>• 전자입찰 이용자 등록 및 개인인증수단(공동인증서 제외) 사용. |
| 청렴계약 | 입찰 시 자동으로 청렴계약 이행서약서 제출(낙찰 시 별도 제출 불필요). |
| 단일 입찰 | 한 업체가 대표자를 겸임하고 다른 업체와 동시에 입찰에 참여하면 무효(대표 중복 시 2통 입찰서로 간주). |
| 중소기업 예외 | 소기업제품 공공구매제도 운영요령에 따라 중소기업 우선조달 예외 적용(사업 대상). |

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3. 핵심 기술/물품 요구사항

3‑1. 참여 기술인

| 구분 | 인원 | 요건 |
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| 사업책임기술인 | 1인 | 교량·터널 분야 토목구조·정밀점검·정밀안전진단 교육을 이수한 특급·고급·중급·초급 기술자 중 해당 분야 경력·실적 충족. |
| 분야별 책임기술인 | 1인 | 토목구조·도로·공항·토질·지질 중 1개 분야 기술자, 동일 교육·경력·실적 요건 충족. |
| 경력·실적 인정 비율 | - 교량·터널 안전점검 : 100%<br>- 기타 토목 안전점검 : 80%<br>- 설계·시공·감리·감독 경력 : 60% | 국가기관·공공기관에서 수행한 실적만 인정(도면작성·전산화·단순 재하시험 제외). |
| 경력일수 계산 | 1 년 = 365 일, 1 개월 = 30 일 | 경력증명서(한국건설기술인협회·한국엔지니어링진흥협회) 기준. |

3‑2. 유사 건설엔지니어링 수행 실적 (≥ 5 천만원)

• 대상: 최근 5년(공고일 기준) 내 국가·공공기관 발주 안전점검 용역 중 용역비 ≥ 5 천만원(부가세 포함) 실적.
• 평가 비율
  • 교량·터널 분야 : 100 %
  • 기타 토목 분야 : 80 %
• 공동도급·적법 하도급 : 지분비율대로 반영, 공동도급 실적은 지분비율 적용, 하도급은 적법 경우에만 인정.
• 제출 서류 : 발주청 발행 실적증명(별지 제3호 양식) 필요.

3‑3. 경영상태 (< 5 천만원)

• 평가 항목: 최근 연도 자기자본비율·유동비율(한국은행 기업경영평가분석 자료 활용).
• 점수: 각각 17 점(전체 34 점) – 100 % 이상 = 17 점, 90 % 이상 = 15 점, … 70 % 이하 = 0 점.
• 증빙: 관할세무서장 확인 최신 재무재표(대차대조표·손익계산서).

3‑4. 건설엔지니어링 업무중복도

• 대상: 공고일 기준 잔여 과업기간 ≥ 30 일인 과업.
• 평가 방식
  • 사업책임·분야별 책임기술인 각각 가중치 0.5 적용.
  • 합산 기간 ≤ 365 일 → 1건, 365 일 초과 → 2건, … → 점수 차감.
  • 1건 이하 = 12 점, 2건 이하 = 8 점, 3건 이하 = 4 점, 4건 이상 = 0 점.
• 제출: 모든 중복 과업에 대한 상세 일정·참여일수·분야·용역명 등 양식 8에 기재.

3‑5. 신용도

• 제재·업무정지: 최근 1년간 건설엔지니어링 사업자·참여 기술인의 제재·업무정지 이력.
• 감점: 1개월당 0.2 점 감점(최대 2 점).
• 제출: 제재·정지 내용 및 증빙(법원 효력정지·취소 등) 양식 9에 기재.

3‑6. 입찰가격(총액입찰)

• 예정가격: 추정가격 95 백만원 ± 2 % 범위 내 복수 예비가격 15개 중 선택된 4개 평균(원단위 미만 절상)으로 산정.
• 점수 부여
  • 입찰가격 ÷ 예정가격 ≥ 88.25 % → 65점<br>
  • 90.5 % ≥ 입찰가격 ÷ 예정가격 → 25점<br>
  • 93 % ≥ 입찰가격 ÷ 예정가격 → 10점<br>
  • 95.5 % ≥ 입찰가격 ÷ 예정가격 → 5점<br>
  • 그 외 → 70점 (전체 입찰가격 배점 70점).
• 기타: 예정가격 초과 시 “입찰가격 평점산식”에 따라 차감, 계약 체결 전 최종 확정.

3‑7. 기타 필수 서류

• 적격심사 신청서, 자기평가표, 건설기술인 보유증명서, 경력·실적증명서, 유사 실적·경영 상태·업무중복도·신용도 서류 등 2부(원본·부본) 제출.
• 양식 1‑9에 따라 순서대로 작성, A4 양면좌철제본.

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4. 주의사항

1. 전자입찰 절차

   • 입찰서 제출은 나라장터(G2B) 전자입찰 시스템을 통해서만 가능.
   • 전자입찰 이용자 등록 및 개인인증수단(공동인증서 제외) 사용 필수.
   • 제출 여부는 G2B “보낸문서함”에서 확인.

2. 입찰 기간

   • 2026‑02‑23 10:00 ~ 2026‑03‑03 10:00 (24 시간 내 언제든 제출 가능).

3. 입찰 무효 사유

   • 대표자 겸임·다중 입찰, 미등록·자격 미충족, 서류 허위·누락, 설계·시공·CM 수행 이력 있는 동일 업체, 전자입찰 미제출 등.
   • 무효 시 입찰보증금은 국고 귀속(5 % 이상 현금 납부 필요).

4. 청렴계약제

   • 입찰 시 자동 서약, 낙찰 시 별도 제출 필요 없음(전자계약에 포함될 경우 별도 제출 불필요).

5. 업무중복도

   • 중복 과업이 발견되면 해당 기술인 점수 0점 처리 → 감점 위험.
   • 모든 과업(잔여기간 ≥ 30 일) 정보를 빠짐없이 양식에 기재.

6. 입찰보증금

   • 전자입찰서에 보증금 납부 확약 내용 포함, 위반 시 현금 보증금 납부 필요(5 % 이상).

7. 입찰 장애

   • 전산장비·네트워크 장애 시 1588‑0800 콜센터에 24 시간 전까지 문의.
   • 장애 발생 시 책임 입찰자에게 귀속.

8. 평가 서류 제출

   • 적격심사 대상자 선정 통보 후 7일 이내 서류 제출(자기평가표·경력·실적·경영·업무중복·신용도 등).
   • 서류 위조·변조·허위 시 계약 취소·해제·입찰 제한 조치.

9. 계약 체결

   • 낙찰 후 청렴계약 특수조건이 포함된 전자계약서 체결 가능.
   • 계약 체결 전 청렴계약 이행서약서 별도 제출 필요 없음(전자계약 시 포함).

10. 기타

    • 입찰 관련 모든 규정은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 시특법, 청렴계약 입찰특별유의서, 나라장터 전자입찰 특별유의서 등에 따름.
    • 평가기간 기준일은 입찰공고일, 결격 여부 평가는 낙찰 통보일 기준.

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요약: 국도 31호선 거성교 등 14개 교량·터널·토목시설에 대한 정기안전점검(총 105 백만원) 용역을 수행할 건설엔지니어링 사업자를 모집한다. 입찰참가자는 경상북도 소재 안전진단·점검 전문기관을 보유해야 하며, G2B 전자입찰 이용자 등록·개인인증수단 사용이 필수이다. 적격심사는 참여 기술인(경력·등급·실적), 유사 실적, 경영상태, 업무중복도, 신용도(총 30점)와 입찰가격(70점)으로 평가한다. 입찰은 전자입찰·총액입찰이며, 청렴계약제·입찰보증금·전자입찰 장애 대응 등 주요 유의사항을 반드시 확인하고, 제출 서류는 양식에 맞춰 2부(원본·부본) 준비 후 개찰일 전까지 제출해야 한다.