2026년 산불피해지 조림예정지 정리사업(정림 1-1지구)

1. 사업 개요

• 사업명: 2026년 산불피해지 조림예정지 정리사업(정림 1‑1지구)
• 목적: 2025년 산불 피해 복구 지역에 4.06 ha 규모의 조림예정지를 정리·정비하여 향후 식재·조림 작업을 원활히 수행할 수 있도록 기반 시설을 조성한다.
• 총 공사비: 110,060,000 원 (부가가치세 10,005,455 원 포함)
• 추정 가격: 100,054,545 원
• 계약 방식: 전자견적·총액입찰, 설계서는 열람으로 대체, 현장설명 생략
• 공사 기간: 착공일 기준 44일(기상 악화 일수 제외, 과거 평균일수 종합 산정)
• 발주처: 경북 울진군산림조합 (민관협력팀)

2. 주요 자격요건

• 법적 요건

  • 지방계약법 시행령·시행규칙 요건을 충족하고, 「산림사업법인(숲가꾸기·병해충 방제)」 또는 「산림조합법」에 따른 지역조합으로 등록된 업체.
  • 입찰공고일 전일 기준 울진군 내 소재(법인 등기부 등본·사업자등록증 등) 및 입찰일까지 자격 유지.

• 전자입찰 등록

  • 조달청 **국가종합전자조달시스템(나라장터)**에 전자입찰 참가자격 등록 필수(※ 미등록 시 개찰일 전일까지 등록).

• 산업안전보건법 준수

  • 벌목 작업을 포함하므로 산업안전보건법 제61조·대구지방고용노동청 포항지청 ‘벌목작업 도급 시 적격 수급인 선정 의무’ 안내에 따라 산업재해 예방·안전관리 능력을 입증 가능한 업체.

• 대표·임원 규정

  • 동일인이 복수의 업체 대표자를 겸임하는 경우, 모든 입찰서 제출자는 무효 처리.
  • 대표자 변경 시 개찰일 전까지 나라장터 시스템에 변경등록해야 하며, 미등록 시 입찰 무효.

• 입찰 보증금

  • 보증금 면제, 전자입찰서의 납부이행각서로 대체.

• 추가 필수 서류

  • 청렴계약 이행서약서(첨부 1)·안전보건관리 준수 서약서(첨부 1) 제출 간주.
  • **벌목작업 적격 수급업체 선정 평가표(첨부 3)**에 따라 70점 이상(※ 70점 미만 시 낙찰 제외) 획득 필요.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 구분 | 주요 요구사항 | 비고 |
|------|----------------|------|
| 인력·안전 관리 | • 안전보건관리책임자(100점) – 상시근로자 100명 이상 시 100점, 비대상 시 0점<br>• 보건·안전관리자(50점) – 상시근로자 50명 이상 시 50점<br>• 안전보건관리담당자(20점) – 상시근로자 20‑49명 시 20점<br>• 관리감독자(5점) – 상시근로자 5명 이상 시 5점 | 총 175점 중 100점 이상(실제 평가표 100점) 필요 |
| 작업 계획·장비 | • 중량물 취급 작업계획서·작업지휘자 지정서 (우수/보통/미흡)<br>• 임업기계·장비 보유 현황 (우수/보통/미흡)<br>• 보호구 보유 현황 (작업 인원 이상) | B항목(40점) 중 최소 20점 이상 권고 |
| 가점 | • 전용 벌목 장비(소그래플·하베스터 등) 보유·활용(10점)<br>• 산림경영기술자·벌목원 투입 계획(5점)<br>• 안전보건교육·자체 산재예방활동(5점) | C항목(20점) 전부 충족 시 가점 확보 |
| 기타 | • 현장 작업 인원·지휘자 배치 적정성(10점)<br>• 작업 장비·보호구·환경보호비·품질관리비 등 사후 정산에 포함(산출내역서 없이 총액만 투찰) | 계약 시 2.5% 지역개발공채 매입 의무 |

핵심 포인트: 벌목·정리 작업 특성상 안전·보건 관리 체계와 장비·인력 확보가 가장 중요한 평가 요소이며, 평가표(총 100점) 중 70점 이상을 받아야 낙찰 가능.

4. 주의사항

• 전자입찰 전용: 입찰서는 나라장터(g2b) 시스템을 통해서만 제출·제출 후 취소·수정 불가.
• 가격 평점산식 변경: 2025‑11‑24 행정안전부 예규 제344호 적용 → 국민건강보험료·국민연금보험료·노인장기요양보험료·산업안전보건관리비 합산액(≈10,002,037 원)을 투찰액에 반영해야 함.
• 동일 최저가격 복수 입찰자: 2명 이상 동일 최저가 시, 안전·보건 평가점수가 높은 업체 우선 선정; 동점 시 전자조달시스템 자동 추첨.
• 2순위 이하 업체: 개찰일 다음 날부터 7일 이내 벌목작업 안전 평가 자료 제출 의무(불이행 시 차순위자 선정).
• 입찰 보증금 면제: 전자입찰서의 납부이행각서로 대체, 별도 현금 보증금은 필요 없음.
• 자격 유지: 울진군 내 소재·사업자등록증 등 서류 유효성 유지, 입찰일까지 변동 시 나라장터 사전 변경등록 필수.
• 부가세 면세 업체: 면세업체일 경우 부가가치세 제외 금액으로 계약 체결.
• 사후 정산: 국민건강보험료·연금·노인장기요양보험·퇴직급여충당금·퇴직공제부금·산업안전관리비 등을 산출내역서에 포함해 정산; 고용·산재보험료 완납증명서 제출 필요.
• 지역 개발 공채: 계약대금 청구 시 2.5% 지역개발공채 매입 의무.
• 계약 제한: 동일 사업기간 내 3건 이상 계약 체결 불가(3번째 사업부터는 차순위자 순).
• 법규 개정: 공고 내용이 개정될 경우 부칙·시행일 적용 → 입찰 전 최신 규정 확인 필요.
• 연락·지원: 문의: 울진군산림조합 민관협력팀 054‑783‑2249, 나라장터 고객센터 1588‑0800.

요약: 울진군산림조합이 발주한 4.06 ha 규모 산불피해지 정리사업은 전자총액입찰·44일 공사기간을 전제로 하며, 울진군 내 소재·산림사업법인·산림조합 등록 및 산업안전보건법·벌목 안전 평가 요건을 충족하는 업체만이 참여할 수 있다. 안전·보건 관리 체계(인력·장비·보호구)와 벌목 장비·전문인력 보유가 핵심 평가 요소이며, 입찰가격 산정 시 보건·연금·보험·산재 비용을 반드시 반영하고, 전자입찰 전용 시스템으로만 제출해야 한다. 입찰 전 모든 첨부 서류·특수조건을 숙지하고, 자격 유지·변경 등록·지역 개발 공채 매입 등 세부 절차를 정확히 이행해야 낙찰 가능성이 확보된다.