2026년 서귀포시 주택 슬레이트 해체·처리 공사(동부 권역)

1. 사업 개요

• 2026 년 서귀포시 동부 권역(효돈동·영천동·토평동·남원읍·표선면·성산읍 등)에서 주택·벽체 슬레이트(석면 함유) 98동, 총 10 236.2 ㎡ 를 법령에 따라 안전하게 해체·처리하고, 지정폐기물(석면 폐기물) 수집·운반·중간·최종 처분까지 일괄 수행하는 사업입니다.
• 목적은 주민 생활환경 개선·석면 노출 위험 차단·폐기물 적정 처리를 통한 환경 보전이며, 착수일(예정)부터 2026 년 11 월 30 일까지 시공해야 합니다.
• 계약금액은 부가가치세 포함 344 960 000 원이며, 전자입찰(국가종합전자조달시스템) 방식으로 제한경쟁 입찰을 진행합니다.

2. 주요 자격요건

• 필수 업종 면허 : 구조물해체·비계공사업(4995) + 석면해체·제거업(5652) 모두 보유.
• 소재지 요건 : 법인등기부 등본(또는 사업자등록증)상의 본점·사업장이 제주특별자치도에 위치해야 하며, 입찰공고 전일부터 개찰일까지 변동 금지.
• 조달청 등록 : 조달청에 입찰참가자격 등록을 완료(제주조달센터·지방조달청)하고, 부정당업자(부정행위) 제한 상태가 아니어야 함.
• 폐기물 처리 면허 : 폐기물수집·운반업(지정폐기물: 폐석면) 또는 폐기물중간처분업·최종처분업(지정폐기물: 폐석면) 면허 보유(또는 계약 체결 예정).
• 법정 서류 : 사업자등록증, 법인등기부등본, 국세·지방세 납세필증, 법정 기술인력·시설·장비 현황, 시공 실적 1부 등 제출 가능.
• 입찰보증금 : 면제 요건 충족 시 입찰보증금 납부 면제, 미충족 시 현금(농협 301‑0210‑1513‑91) 납부 필요.
• 청렴서약 : 부패·담합 금지 서약서(붙임 1) 제출 의무, 위반 시 계약 취소·입찰 무효.
• 적격심사 : 지방계약법·지방조달법 시행령·시행규칙에 따른 적격심사 대상이며, 제한경쟁 입찰 참여 가능.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 석면 슬레이트 해체·제거
  • 습식(습윤제 사용) 방식·손상 최소화, 작업 구역에 물·습윤제 지속 분무.
  • 비산 방지를 위한 물·습윤제·습윤제 분무, 물·습윤제 사용 기록.
  • 절단·연마·찢기 등 손상 유발 도구 금지, 비산·분진 방지를 위한 물·습윤제 지속 사용.
• 보호·안전 조치
  • 방진마스크, 방호복, 보호장갑·안전모·안전화·안전줄(생명선) 등 개인보호구(PPE) 전량 지급·착용 확인.
  • 강관비계(쌍줄)·안전난간·작업발판 설치, 비계·난간 설치 비용은 산업안전보건관리비에서 충당.
  • 경고표지판·위생설비(탈의실·갱의실) 설치, 작업 전 교육·안전수칙 고지 필수.
• 폐기물 관리
  • 폐슬레이트는 이중 포장·라벨 부착 후 “폐슬레이트 운반차량”(흰 바탕·붉은 글씨) 표시 차량 사용.
  • 폐기물 수집·운반·중간·최종 처분 면허 보유 업체에 위탁, 각 단계별 계량·상·하차 사진·계량보고서 제출.
  • 폐기물량 검증(붙임 4 면적조사 사후점검표)·중량 비교·사진 대지(붙임 18) 제출 의무.
• 면적·수량 조사
  • 개수집계(장당 면적 × 수량) 또는 가로·세로·겹이음율(할증율) 방식 중 선택, 면적조사서(붙임 15) 작성·건축주·공무원·공사업체 3자 서명.
  • 사후 점검표(붙임 4)·면적 증감 확인서(붙임 15‑4) 제출, 허위 보고 시 계약 해지·벌칙.
• 시공·공정 관리
  • 착공신고서(별지 1), 현장대리인 선임서(별지 2), 안전관리계획서(별지 6), 환경관리계획서(별지 7) 등 필수 서류 사전 제출.
  • 사진대지(공사 전·중·후, 폐기물 반출 전·후)와 작업일지·감독일지(별지 17·18·16) 원본대조필 확인 후 제출.
• 보건·보험
  • 국민건강보험료·국민연금보험료·노인장기요양보험료·퇴직공제부금비·산안비(산업안전보건관리비) 등 법정 보험료를 입찰가격에 반영하고 사후 정산(행정안전부 예규 332호).
• 환경·안전
  • 폐기물관리법·석면안전관리법에 따른 폐기물 처리·환경 관리 계획 수립·제출.
  • 비계·안전난간·보호설비 설치·점검, 현장 안전교육(주간·월간)·보호구 지급대장(별지 20) 제출.
• 기타
  • 비계 설치가 물리적으로 불가능한 경우 협회와 협의 후 조정 가능, 그러나 안전조치 미비 시 현장 중지·계약 해지 위험.
  • 물량 증감 시 비용 정산은 협회 원가계산서에 낙찰율 적용, 증·감 시 정산 필요.

4. 주의사항

• 입찰 일정 : 전자입찰 개시 2026‑02‑24 10:00, 마감 2026‑03‑05 12:00, 개찰 2026‑03‑05 13:00 (국가종합전자조달시스템).
• 입찰가격 범위 : 예정가격(±3 % 범위) 내이며, 낙찰하한율 89.745 % 이상을 만족해야 함.
• 무효 입찰 사유
  • 동일 대표자 겸업 시 두 입찰 모두 무효.
  • 대표·법인명·주소 미등록·변경 시 무효.
  • 대리권 없는 입찰·설계 변경 사전 승인 없이 시행 시 무효.
  • 폐기물 처리계획 미제출 시 낙찰 제외.
• 법정 보험료 포함 : 국민·연금·노인장기요양·퇴직공제·산안비 등 모든 법정 비용을 입찰가격에 반영하고, 사후 정산에 따라 차액 발생 시 차액 정산.
• 폐기물 처리계획 : 수집·운반·중간·최종 처분 면허 보유 업체와 계약(위수탁 계약서) 체결 후 계약 체결 전에 제출. 미제출 시 낙찰 무효.
• 청렴·담합 금지 : 부패·담합 사전 협의·가격 사전 협의 시 부정당업자 제한 및 입찰 무효, 청렴서약서(붙임 1) 필수.
• 면적·수량 검증 : 면적조사서·사후점검표·폐기물 사진·계량 보고서 모두 원본대조필 확인 후 제출, 허위 보고 시 계약 해지·벌칙.
• 시공 일정·완료 기한 : 2026‑02‑24 ~ 2026‑11‑30 내에 작업 완료, 초과 시 계약 해지 위험.
• 계약 보증금 : 낙찰자는 계약 체결 시 계약금액의 5 % 이상을 현금·보증서로 보증금 납부.
• 문서 제출 : 모든 사본 제출 시 ‘원본대조필’ 날인 필수, 현장대리인·안전·환경·관리자 선임서(별지 2·4·5)·보안각서(별지 8)·시공·작업 사진·일지 등 누락 시 무효 위험.
• 문의·연락처
  • 공사 관련 : 문송원 ☎ 064‑759‑9005
  • 계약 관련 : 김성한 ☎ 02‑715‑5090
  • 전자입찰·조달 시스템 : 나라장터(http://www.g2b.go.kr) 또는 정부조달 콜센터 1588‑0800

위 내용은 입찰공고에 명시된 핵심 사항을 요약한 것으로, 입찰 참여 전 반드시 시방서·특약사항·첨부 서식 전체를 검토하고, 누락된 서류·조건 없이 제출하시기 바랍니다.