2026년 산불피해지 조림예정지 정리사업(검성 1-3지구)

1. 사업 개요

• 사업명 : 2026년 산불피해지 조림예정지 정리사업(검성 1‑3지구)
• 목적 : 2025년 산불로 손상된 울진군 북면 검성리 산 62필지(총 5.38 ha) 조림예정지를 정리·복구하고, 향후 조림·수목을 위한 현장 기반을 조성한다.
• 범위 : 벌목·잔재 정리, 토양·지형 안정화, 현장 작업계획 수립 등 50일(기상·현장 여건에 따라 연장 가능) 동안 수행.
• 총 계약금액 : 146,276,000 원 (부가가치세 13,297,819 원 포함)
• 추정가격 : 132,978,181 원(부가가치세 제외)
• 입찰기간 : 2026‑02‑24 14:00 ~ 2026‑03‑03 10:00 (개찰 2026‑03‑03 11:00, 울진군산림조합 민관협력팀)

2. 주요 자격요건

• 법·제도 요건

  1. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조·시행규칙 제14조에 부합하는 업체.
  2. 산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률 상 “산림사업법인(숲가꾸기·병해충 방제)” 또는 산림조합법에 따라 등록된 “산림조합 지역조합”이어야 함.
  3. 전자입찰 참가자격(조달청 G2B) 사전 등록 필수(조달청 고객지원센터 또는 지방조달청에 사전 등록).
  4. 대표자는 전자입찰 시스템 이용 시 개인인증서(공인인증서·디지털 인증서) 보유·제출 가능.
  5. 대표자가 다른 업체의 대표를 겸임하는 경우, 동일인 2명 이상의 입찰서가 무효 처리되므로 모든 대표를 사전 등록.
  6. 입찰일 전일(2026‑03‑02) 기준 울진군 내에 본사·지점·사업장(사업자등록증·법인등기부등본 등) 소재.
  7. 대구지방고용노동청 포항지청의 “벌목작업 도급 시 적격 수급인 선정 의무”(2026‑01‑14) 에 따라 산업재해 예방·안전관리 능력 입증 자료 제출 가능 업체.

• 안전·보건 요건

  • 산업안전보건법 제61조에 따라 벌목·현장작업에 대한 안전보건관리·예방조치 능력 보유.
  • 안전보건관리책임자·보건관리자·안전·보건관리담당자·감독자 등 법정 안전관리 인력 배치 및 증빙 서류 제출.
  • 보호구·작업계획서·작업지휘자 지정서 등 자체 서식 구비.

• 기타 필수 서류

  • 사업 전·후에 제출·확인해야 할 사업자등록증·법인등기부등본·세금·보험 완납증명서 등.
  • 입찰 시 “청렴계약 이행서약서”와 “안전보건관리 준수 서약서”(붙임 [1]) 제출은 필수.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 벌목·정리 작업

  • 전용 임업기계 : 하베스터·쏘그래플 등 전용 벌목기계 보유·활용(붙임 [3] 가점 C‑9).
  • 중량물 취급 : 작업계획서·작업지휘자 지정서 포함(붙임 [3] B‑5, 6).
  • 보호구 : 현장 근로자 수 이상의 안전보호구(개인보호구) 보유·지급 계획서 제출(붙임 [3] B‑8).

• 인력·안전 관리

  • 안전보건관리책임자 : 상시 근로자 100명 이상 배치·선임(붙임 [3] A‑1, 2, 3, 4).
  • 보건·안전 관리자 : 50명 이상, 20~49명 규모에 맞는 관리자·감독자 선임(붙임 [3] A‑2, 3, 4).
  • 작업 인력·지휘자 : 적정 작업인력 및 작업지휘자 배치(붙임 [3] B‑5).
  • 작업 장비·방법 : 임업기계·장비 보유·활용, 중량물 취급 작업계획서 작성·이행(붙임 [3] B‑6, 7, 8).

• 평가·가격 결정

  • 예정가격 : 기초금액 ±3 % 범위 내 4개의 예비가격 중 최다 선택 번호 2개를 평균한 금액.
  • 낙찰 기준 : 예정가격 이하 견적 중 최저가격 제출자, 단 벌목작업 안전 평가 점수 ≥ 70점(붙임 [3] A‑C) 충족 필요.
  • 동가격·다인 경우 : 안전 평가 점수 ≥ 70점 중 최고 점수자를 우선, 점수·총점 동일 시 전자조달시스템 자동 추첨.

• 기타 필수 서류

  • 벌목작업 적격 수급업체 선정 평가표(붙임 [3]) 제출·평가.
  • 노무비 직접 지급·세금·보험료 완납 확인(붙임 [2] 1, 2) 등 특수 계약조건 준수.

4. 주의사항

• 전자입찰 전용 : 모든 견적은 G2B(국가종합전자조달시스템) 전자입찰으로만 제출 가능; 제출 후 취소·수정 불가(단, 전자입찰특별유의서 제8조에 따라 취소 신청 가능).
• 견적서 작성 : 총액입찰이므로 산출내역서·세부비용표는 제출하지 않음.
• 안전·보건 : 입찰 전·후에 대구지방고용노동청 포항지청이 요구하는 “벌목작업 적격 수급인 선정 의무” 평가표·안전·보건 관리 증빙을 반드시 구비하고, 평가점수 ≥ 70점이어야 낙찰 가능.
• 가격 산정 : 국민건강보험료·국민연금보험료·노인장기요양보험료·산업안전·보건관리비 등(합계 ≈ 7,332,414 + 2,372,529 + 3,134,775 + 311,750 = 13,151,473 원) 를 반드시 투찰액에 포함(공고 2025‑11‑24 개정 적용).
• VAT : VAT 면세 업체는 부가세 제외 금액으로 계약; 일반 업체는 위 금액 포함.
• 계약 체결 : 1순위 낙찰자는 개찰일 다음 날부터 7일 이내 벌목작업 안전 평가 자료 제출; 1순위는 개찰일 10일 이내에 계약 체결 의무.
• 재입찰·순위 : 차순위 업체는 동일 순위 기준으로 동일 절차 적용; 별도 통보 없음(나라장터 시스템 열람).
• 입찰 무효·취소 : 동일 대표자가 복수업체 동시 참여 시 무효 처리; 대표자·법인명 변경 시 개찰 전일 전까지 국가종합전자조달시스템에 변경등록 필수(지방계약법 시행규칙 제42조).
• 계약 후 의무
  • 지역 개발공채 : 계약금액의 2.5 %를 경상북도 지역개발공채 매입.
  • 사후 정산 : 국민건강·연금·장기요양·산재보험·퇴직공제·품질·관리비 등은 기성·준공 시 정산(행정안전부 예규).
  • 증빙 제출 : 고용·산재보험료 완납증명서, 안전·환경 보전비 영수증, 건설기계 사용 내역서·장비 대금 수령 내역 등.
• 특수 계약조건
  • 노무비 직접 지급(지방계약법 시행령 제67조) – 대가 미지급 시 근로자에게 직접 지급 가능.
  • 세금·보험 완납 확인 – 체납 시 대금 지급 유보·이자 청구 불가.
  • 하자보수보증금 우선 상계 – 하자보수보증금은 계약대금에서 우선 공제.
• 기타
  • 전자입찰 시스템 장애 시 24시간 전(1588‑0800)으로 조달청 전자조달콜센터 문의.
  • 입찰 전 모든 관련 법규·예규·특수조건을 완전히 숙지해야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 귀속.

※ 위 내용은 2026‑02‑24 공고 기준이며, 추후 개정·변경될 경우 해당 부칙 및 시행일에 따라 적용 여부가 결정됩니다.