26년 농업교육 안전지도사 자격제도 운영

1. 사업 개요

• 사업명: 2026년 농업교육 안전지도사 자격제도 운영
• 발주기관: 농림수산식품교육문화정보원 (EPIS)
• 예산: 100,000,000 원 (부가가치세 포함) – 총액 협상계약
• 계약 기간: 계약 체결 ~ 2026‑09‑30 (약 6개월)
• 사업 범위:
  1. 안전지도사 양성 교육과정 설계·운영(온라인·오프라인 혼합, 5회 이상)
  2. 자격검정(필기·실기·발표) 및 자격증 발급(민간자격, EPIS 원장 서명)
  3. 교육·검정 인프라(농업교육 포털, 교육장·장비·보호구 등) 구축·점검
  4. 교육생 선발·관리, 만족도 조사, 중간·최종 보고·산출물 제출
  5. 전문가 자문위원회 운영 및 제도 고도화

2. 주요 자격요건

| 구분 | 내용 |
|------|------|
| 조달 등록 | G2B(국가종합전자조달시스템)에서 “기타자유업종” 코드 9999 로 입찰참가자격 등록 마감일 전까지 완료 |
| 부정당업자 제외 | 부정당업자·세금 포탈·형사처벌·입찰제한 등 ‘부정당업자’ 규정 위반 없음(서약서 제출) |
| 중소기업·소상공인 | 유효한 중소기업소상공인확인서(SMpp 포털) 소지 – 전자입찰 마감일 전까지 신청·발급, 인증서 유효기간 내 |
| 지문·인증 | 입찰 대표자·대리인는 지문인식이 가능한 개인인증서 보유, 사전에 지문정보 등록(나라장터) |
| 공동수급 | 공동이행방식만 허용 – 구성원 ≤ 5명(대표사 포함), 각 구성원 최소 10 % 이상 참여 비율 |
| 입찰보증금 | 입찰금액의 5 % 이상(※예외 시 10 % 이상) – 은행·보험보증서 또는 전자보증서 제출 |
| 청렴·불공정행위 | 청렴계약서·불공정행위 확약·불공정 하도급·조세포탈 서약 등 모두 전자입찰 시 동의 |
| 가격·산출내역서 | 산출내역서는 직인·사용인감이 날인된 PDF 파일, 전자입찰서와 별도 제출 |
| SME·상생기업 가점 | ‘상생기업’·‘사회적 기업·여성·장애인·국가유공자·청년·벤처·창업기업’ 중 하나라도 포함 시 가점(5 점) |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 교육 프로그램

  • 5회 이상(온라인·오프라인 혼합) 교육 설계·운영
  • 과목: 산업안전보건법·농업교육 실습 안전, 농작업 질환·예방, 농기자재 안전관리, 현장실습 응급처치, 교수설계·교수법 등 (RFP에 명시된 7~9개 과목)
  • 교육자료(교재·실습자료) 개발·보완, 교육플랫폼(농업교육 포털) 구축·점검

• 자격검정

  • 필기시험·실기시험·발표시험 포함, 평균 ≥ 270 점 이상 합격자에게 EPIS 원장 명의 민간자격증 발급
  • 시험장 대관, 감독·검증 인력(≥ 인), 현수막·엑스배너·시험도구 등 물품 준비

• 시스템·인프라

  • 농업교육 포털에 교육·검정 관리 모듈(신청·등록·진행·결과) 구축
  • 교육장·장비·보호구 사전 점검, 안전관리 책임자 지정

• 제안서 제출 형식

  • 정성제안서·정량제안서·제안요약서를 별도 PDF 파일로 구분 제출
  • 총 용량 ≤ 300 MB, 전자입찰 마감일 전까지 G2B(또는 발주시스템) 온라인 제출
  • 제안서 표지·목차·본문·별첨 모두 한글·파워포인트 형식, PDF 변환

• 보안·지식재산권

  • 사업 수행 중 취득·작성한 산출물·정보는 발주기관과 공동 소유(※별도 명시 없으면)
  • 정보 유출 금지, 전 직원 보안각서 제출, 인력 변경 시 최소 1 일 전 사전 승인 및 새 보안각서 필요

• 기타

  • 공동수급협정서는 입찰 전 G2B 시스템에 전자 제출, 제출 후 변경 불가
  • 입찰보증금 전자제출 원칙, 보증서·보험증권만 인정
  • 청렴·불공정행위 서약 전자입찰 시 자동 동의, 위반 시 계약 해지·부정당업자 제재

4. 주의사항

1. 자격·등록 요건 미충족 → 입찰 무효(부정당업자, SME 확인서 누락 등)
2. 제안서 내용
   • 표지·목차·본문에 회사명·직인·제안업체명 표기 금지 → 위반 시 불이익
   • 정성·정량 제안서 분리 제출, PDF 용량 300 MB 초과 시 무효
   • 산출내역서는 반드시 직인·날인, 전자입찰서와 별도 제출
3. 공동수급
   • 공동이행방식만 허용, 구성원 ≤ 5명, 최소 10 % 이상 참여 비율, 협정서 전자 제출 후 수정 불가
4. 가격·보증
   • 입찰보증금 5 % (또는 10 % 예외) 미제출 시 입찰 무효, 낙찰 후 계약 미체결 시 국고 귀속 및 부정당업자 제재
5. 평가 절차
   • 기술평가 90 % + 가격평가 10 % → 동점 시 기술평가 점수 우선, 세부 항목(계획 구체성·실현 가능성·조직·인력 등) 순 차등
   • 입찰자 ≥ 15명 시 61명 서면 평가 → 25명 발표 평가(15 분 발표 + 5 분 질의응답)
6. 청렴·불공정행위
   • 위반 시 입찰·계약 취소, 부정당업자 제재, 민·형사 책임 발생
   • 하도급·대금 직불·표준비밀유지협약서 등 필수 서약서 제출, 사후 검증 가능
7. 가격·산출
   • 면세사업자는 입찰·낙찰 시 부가가치세 포함 금액 투찰, 낙찰 후 면세사업자라면 VAT 차감 후 계약금액 확정
8. 근로·최저임금
   • 계약 체결 시 근로자 고용 시 최저임금법 위반 불가(최저임금액 미만 계약 금지)
9. 보고·산출물
   • 주간·중간·최종 보고서, 실적·계획·보완사항 등 제출 의무, 누락 시 입찰 무효
   • 최종 산출물은 원본 파일·자료 모두 제공, 데이터 보안·분실·유출 시 책임
10. 기타
    • 전산장비·접속 장애 시 조달청 콜센터(1588‑0800) 사전 문의, 장애 발생 시 책임 전가 불가
    • 부정·비리·불공정 행위 신고: EPIS 감사팀(044‑861‑4510)
    • 계약 후 “근로자 권리보호 이행 서약서”, “하도급대금 직접 지급 합의서”, “표준비밀유지협약서”, “산출물 임치 이행 서약서” 등 양식 제출 필수

핵심 요약 – 100 억 원 규모의 ‘농업교육 안전지도사’ 자격제도 운영을 위한 총·협상에 의한 전자입찰이며, SME·소상공인 자격·지문 인증·청렴·가격·산출·보안 등 10여 개 항목이 모두 충족돼야만 유효합니다. 입찰서·제안서·산출내역서·공동수급협정서를 각각 G2B 시스템에 전자 제출, PDF ≤ 300 MB, 서류 누락·위조·가격·보증 위반 시 무효·제재 위험이 크니 사전 체크리스트 확인이 필수입니다.