2026년 대중교통운영자 경영 및 서비스 평가 용역

1. 사업 개요

강원특별자치도는 2026년 대중교통운영자의 경영·서비스 실태를 종합적으로 평가하고, 향후 운영 개선 방안을 도출하기 위해 **“2026년 대중교통운영자 경영 및 서비스 평가 용역”**을 발주합니다. 본 용역은 교통과에서 요구하는 과업지시서·제안요청서에 명시된 평가 지표(재무·경영·서비스·안전 등)를 바탕으로 기술·가격 제안서를 제출하고, 발표·질의응답을 통해 평가받는 제한경쟁·협상에 의한 계약 형태입니다.

2. 주요 자격요건

• 법령 요건 – 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령·시행규칙에 따른 입찰 자격 요건을 모두 충족하고, 부정당업자(자격정지·등록취소 등) 제한 대상이 아님.
• G2B 등록 – 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 **학술연구용역(업종코드 1169)**으로 입찰참가자격을 사전 등록한 업체.
• 소재지 요건 – 입찰공고일 전일(2026‑02‑24)부터 입찰일까지 강원특별자치도 내에 법인등기상 본점을 두거나, 개인사업자·법인 경우 사업자등록증·허가·인가·면허·등록·신고 서류에 기재된 사업장을 보유해야 함. 낙찰자는 계약 체결일까지 위 자격을 유지해야 함.
• SME·소상공인 요건 – 「중소기업기본법」·「소상공인 보호법」에 따라 소기업·소상공인확인서를 유효기간 내에 소지하고, 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인 가능해야 함. (비영리법인도 예외 규정에 따라 참여 가능)
• 지문인식 인증 – 전자입찰을 이용하려면 대표자 또는 입찰대리인이 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제5호에 따라 지문 정보를 사전 등록해야 함.
• 청렴·안전 서약 – 입찰 시 ‘청렴계약이행각서’를 제출하고, 낙찰 시 대표자가 날인·서명해야 하며, 산업안전보건·중대재해처벌법 관련 안전보건관리 준수 서약서를 별도 제출.
• 기타 – 공동수급·제3자 일괄 하도급 금지, 제안서(규격·가격) 동시 제출 필수, 제안서 반환 없음, 모든 서류는 계약 일반조건·제안요청서·법령을 숙지한 후 제출.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 기술제안서 – 과업지시서·제안요청서에 명시된 평가 범위(운영 실적, 서비스 품질, 재무 건전성, 안전·보건 관리 등)를 포괄하는 방법론·분석·보고 체계를 상세히 기술해야 함.
• 가격제안서 – 총 입찰금액을 부가가치세·이익 포함으로 제시(예산액 53,000,000원 포함). 비법인·비영리·면세사업자는 VAT·이익 제외 금액을 제출하고, 사후 정산을 통해 차액을 조정.
• 제안서 형식 – 규격·가격 제안서는 밀봉·분리하여 직접 방문 제출(우편·팩스·이메일 불가). 가격은 전자입찰(G2B)도 병행 제출 가능.
• 평가 방식 – 기술능력평가(80%) + 가격평가(20%) 종합점수로 70점 이상 획득한 제안자를 협상적격자로 선정. 동점 시 기술점수·추첨 순.
• 협상 절차 – 고득점 순 협상 진행, 선순위자와 협상 불성립 시 차순위자와 동일 절차 재협상.
• 발표 – 협상적격자는 별도 통보된 일정에 맞춰 프레젠테이션(20분 이내)(15분 발표, 5분 질의응답)으로 평가받음. 발표자는 2인 이하이며, 타업체 참여 불가.

4. 주의사항

• 입찰기간 – 2026‑02‑25(수) ~ 2026‑03‑09(월) (공고일 포함 10일 이상).
• 제안서 제출 – 2026‑03‑09(월) 09:00 ~ 18:00, 직접 방문만 유효(우편·팩스·이메일 불가).
• 가격 개찰 – 제안서 평가 완료 후 2026‑03‑09(월) 18:00 이후 진행. 개찰장소: 강원도청 회계과 입찰집행관 PC.
• 예산 초과 – 제안가격이 추정가격 + 부가가치세를 초과하면 협상적격자에서 자동 제외.
• 청렴·안전 위반 – 부정당업자·담합·청탁·금품·향응 제공 등 위반 시 입찰·낙찰 취소·계약 해제·제재 가능, 이에 대한 이의 제기 불가.
• SME 예외 – 「중소기업자간 경쟁입찰 참여제한 등」에 해당하는 업체는 참여 금지.
• 지문인증 미비 – 전자입찰을 이용하려면 반드시 사전 지문 등록; 미등록 시 전자입찰 불가.
• 재공고 가능성 – 협상적격자 중 70점 미만이 발생하거나 모든 협상 결렬 시 재공고 또는 신규 입찰 진행.
• 문서 반환 없음 – 제출된 모든 서류(제안서·증빙·청렴·안전 서약서 등)는 일체 반환되지 않음.
• 문의처 – 과업지시서·사업 내용: 교통과 033‑249‑3606 / 입찰 절차: 회계과 033‑249‑2890 / 전자입찰 이용 안내: 조달청 콜센터 1588‑0800.

※ 상세 내용(제안요청서·과업지시서)은 공고문 첨부 파일 및 강원도청 홈페이지에서 확인하시기 바랍니다.