국도19호선 운계교차로-귀래교차로(하) 도로정비공사

1. 사업 개요

• 사업명: 국도 19호선 운계교차로 – 귀래교차로(하) 도로정비공사
• 목적: 기존 국도 19호선 구간의 배수·포장·방수·PSMA 시공을 통해 도로 안전성을 회복하고, 5개월(≈150 일) 동안 유지·보수 공사를 수행한다.
• 주요 작업: L‑형 측구(배수공) 2,740 m (형식 1) + 223 m (형식 2), 콘크리트 포장 절삭 후 덧씌우기 21,329 m², 동일 면적의 포장 방수, PSMA 4,090 톤 적용.
• 예산: 총공사비 3,523,730,000 원 (기초금액 2,611,710,000 원, 관급자재 912,020,000 원).
• 특징: 2021년 ‘건설업역 규제 폐지’ 이후에도 종합·전문업종 간 상호시장 진출이 금지된 종합공사(유지보수)이며, BAS(특허 신기술 제 803호) 방수공법을 반드시 적용(보유업체와 기술사용협약 체결 필요).

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 법·제도 | • 국가계약법·건설산업기본법에 따른 토목공사업(토목·건축공사업) 면허 보유 <br>• 강원특별자치도 소재(주된 영업소가 동일 지역) <br>• 조달청 G2B(국가종합전자조달시스템) 등록 및 전자입찰 이용자 등록 완료 |
| 청정·청렴 | • 청렴계약제 적용 – 청렴계약 입찰유의서·특수조건·이행서약서 제출 (전자입찰 시 자동 포함) <br>• 조세포탈·부정행위 전력이 없으며, 2년 이내 유죄판결 시 입찰 무효 |
| 노동·복지 | • 국민건강·국민연금·노인장기요양·건설근로자 퇴직공제보험료를 예비가격 그대로 반영 <br>• 산업안전보건관리비 포함 <br>• 노무비 구분관리·지급확인제와 전자카드제(건설근로자 전자카드 근무관리시스템) 적용 의무 |
| 하도급·직접지급 | • 하도급지킴이 시스템 이용 확약서 제출 <br>• 직접시공·직접노무비 30일 이내 통보 의무, 직접시공 비율(30% 이상) 준수 <br>• 하도급대금 직불조건부 확약서 제출 |
| 기타 | • 특허(신기술) 사용 협약(BAS공법) 확인 <br>• 입찰보증금은 입찰금액의 5 % (전자입찰 시 자동 납부) <br>• 입찰서에 산출내역서(총액입찰) 포함, 전자입찰 전용 안전 입찰서비스 사용 가능(불가 시 기존 웹 방식 허용) |
| 입찰·개찰 | • 입찰서 제출 기간: 2026‑02‑27 00:00 ~ 2026‑03‑04 10:00 <br>• 개찰 일시: 2026‑03‑04 11:00 (홍천국토관리사무소 운영지원과) <br>• 적격심사 기준: 조달청 시설공사 적격심사 세부기준 적용, 토목·건축공사업 100 % 평가 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 특허·신기술: BAS(기계를 이용해 도막·시트를 동시에 접착 시공하는 복합교면방수공법) – 보유업체 주)본텍과 기술사용 협약 체결 필수.
• 배수공: L‑형 측구 TYPE‑1 2,740 m, TYPE‑2 223 m.
• 포장·방수: 콘크리트 포장 절삭 후 덧씌우기 21,329 m², 동일 면적의 포장 방수 시공.
• PSMA: 4,090 톤(포장·보호재료) 사용.
• 자재·설비: BAS 전용 시공 장비(도막·시트를 동시에 도포하는 기계), L‑형 측구 및 방수재, 콘크리트 절삭·덧씌우기 장비, PSMA 운반·시공 장비 등.
• 품질·안전: 산업안전보건관리비 계상·사용 의무, 직접시공·직접노무비 비율(30 % 이상) 및 직접시공계획 30일 이내 통보 의무.
• 노동관리: 전자카드제(건설근로자 전자카드 근무관리시스템) 적용 – 현장 투입 전 전자카드 발급·단말기 설치, 출퇴근 기록 자동 전송.
• 대금 지급: 하도급지킴이 시스템을 통한 하도급대금·노무비·장비·자재대금 전자지급, “인출 제한” 기능 사용 시 수요기관과 협의 필요.

4. 주의사항

1. 지역 제한 – 강원특별자치도 내 주된 영업소가 있어야 하며, 타 지역 업체는 입찰 무효.
2. G2B·입찰등록 일치 – 법인등기부·사업자등록증상의 상호·대표자·주소와 G2B 등록정보가 불일치하면 무효.
3. 청렴계약 위반 – 금품·향응 제공 시 4개월 ~ 2년 입찰 제한, 위반 시 계약 무효.
4. 특허·신기술 사용 – BAS 공법 사용 시 기술사용 협약서 미제출·위반 시 입찰 무효 및 법적 제재.
5. 노동·복지 비용 – 국민건강·연금·장기요양·퇴직공제·산재보험료를 예비가격 그대로 반영해야 하며, 조정 시 입찰 무효.
6. 직접시공·직접노무비 – 도급금액 30 % 이상을 직접 시공·직접노무비로 충당하고, 30일 이내 직접시공계획 통보 의무. 위반 시 영업정지·입찰 제한.
7. 하도급지킴이·전자카드제 – 낙찰자는 반드시 “하도급지킴이 이용 확약서”와 “노무비 구분관리·지급확인제 합의서”를 전자입찰에 포함하거나 별도 제출. 미제출 시 입찰 무효 및 계약 체결 불가.
8. 입찰보증금 – 입찰금액의 5 % 이상을 보증금으로 납부해야 하며, 보증금 납부 확인 절차(시스템 내 확인) 필요.
9. 적격심사 하한 – 예정가격 이하 입찰 시 88.745 % 하한율을 반드시 충족해야 함. 하한 미달 시 무효.
10. 입찰 서류 – 전자입찰 시 모든 첨부 서류(청렴계약 서약서, 하도급지킴이 확약서, 노무비 구분관리 합의서 등)가 전자입찰서에 포함돼야 함. 누락 시 무효.
11. 시스템 장애 – 전자입찰이 불가능할 경우 기존 웹 방식으로 제출 가능하나, 사전 절차(제7조 제8항) 이행 필요. 장애 발생 시 입찰 연기 가능, 연기 전 접수된 입찰서는 유효하지만 재제출 불가.
12. 법적·행정 제재 – 특허·신기술 위반, 청렴계약 위반, 하도급·직접시공 위반, 전자카드제 위반 등 각각 300 만원 이하 과태료, 영업정지, 입찰자격 제한 등 강력한 제재 적용.
13. 입찰 일정 – 입찰서 제출 마감은 2026‑03‑04 10:00, 개찰은 2026‑03‑04 11:00. 마감 직전 시스템 장애가 발생하면 즉시 조달청 콜센터(1588‑0800)로 문의.
14. 추가 비용 – 공사기간·착공·준공 시점에 따라 설계·예산 변동 가능성 있음(공사기간·정부예산 조정 가능).
15. 하도급 제한 – 총 도급액 10 억 원 미만 시 종합공사를 종합·전문업종에 하도급 금지(위반 시 영업정지·부정당업자 입찰 제한).

핵심: 지역·등록·청렴·특허·노동·안전·직접시공·하도급지킴이·전자카드제 등 9가지 핵심 요건을 모두 충족해야만 입찰에 유효하고, 낙찰 후 계약 체결·시공 단계에서도 지속적인 시스템 연계·보고 의무를 이행해야 합니다. 위반 시 강력한 행정·법적 제재가 가해지므로 사전 확인 및 준비가 필수입니다.