성당2지구 수리시설개보수사업 건축기계공사

1. 사업 개요

• 목적 : 전북 익산시 성당면 성당리 ‘성당2지구’ 수리시설(수리·배수·펌프 등) 개보수와 건축·기계 설비 공사를 수행하여 기존 시설을 안전하고 효율적으로 재정비한다.
• 주요 내용 :
  • 기존 건축물 철거 및 전기실 신설
  • 펌프·밸브류 철거·설치 등 기계 설비 작업
  • 전기·기계 설비 연계 시공 (시방서에 상세 기술 사양 명시)
• 규모·기간 : 추정금액 2,569,096,000 원 (2026년 부분 17,039,000 원), 2026 년 착공 ~ 2028 년 12 월 20 일(예정)
• 계약 방식 : 총액입찰, 전북지역 제한, 청렴계약제, 상호시장 진출 허용, 안전보건수준평가 대상

2. 주요 자격요건

| 구분 | 요건 |
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| 사업자 등록 | • 종합건설업자(건축공사업·토목건축공사업 포함) 또는 8개 전문업종 모두 등록 <br> ① 구조물해체·비계공사업 ② 지반조성·포장공사업 ③ 철근·콘크리트공사업 ④ 철강구조물공사업 ⑤ 금속창호·지붕건축물조립공사업 ⑥ 도장·습식·방수·석공사업 ⑦ 실내건축공사업 ⑧ 기계가스설비공사업 |
| 등록 유지 | 입찰·시공 전·후 모두 위 업종별 시설·장비·기술능력 기준을 충족·유지해야 함 (시공 중 현장·서류 조사 가능) |
| 입찰 참가 등록 | • 조달청 **나라장터(KONEPS)**에 입찰참가자격 등록 (개찰 전 마감일까지) <br>• 전북특별자치도 내 본점(법인) 또는 사업장(개인) 소재 유지 |
| 전자입찰 | • 대표자 지문정보 사전 등록 (전자입찰 시 필수) <br>• 전자입찰서(가격제안서) 제출, 오프라인 제출 시 별도 절차 필요 |
| 청렴·안전 | • 청렴계약이행각서 제출 (청렴계약제 대상) <br>• 안전시공 이행서약서 제출 (안전보건수준평가 대상) |
| 조세·부정 행위 | • 조세포탈·부정행위 유죄판결 2 년 이내, 또는 해당 기간 내 부정당업자 제한 상태인 경우 제외 <br>• 입찰 시 부정행위 서약서 제출 (허위 시 계약 해제·제재) |
| 하도급·노무비 관리 | • 하도급대금 직불조건부 확약서 및 하도급지킴이 이용 확약서 제출 <br>• 건설근로자 노무비 구분관리·지급확인제 적용 – 착공 시 노무비 전용계좌·구분관리 확인서 제출, 임금 미지급 시 지방노동청 통보 |
| 공동입찰 | 불허 – 동일 대표자가 다수 입찰 시 무효 처리 |
| 기타 | • 전자입찰 가능 전산 환경 확보 <br>• 2 년 이내 부정당업자 제재·조세포탈 금지 <br>• 입찰 전·후에 모든 서류·대표자 일치 확인 필요 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 구조물 해체·비계: 건축물 전면 철거·전기실 신설에 필요한 비계·해체 장비·전문인력 확보
• 기계·가스 설비: 펌프·밸브 철거·설치, 배관·제어판넬 시공 – 기계가스설비공사업 등록 필수
• 전기·제어: 전기실 설계·시공, 전기배선·제어 시스템 – 전기·배관·제어 기술·품질관리비 적용
• 품질·안전 관리:
  • 안전보건관리계획서 및 안전시공 이행서약서 제출 (안전보건수준평가 60점 이상 필요)
  • 품질관리비는 국토교통부장관이 고시하는 기준에 따라 계상·사후정산
• 하도급·노무비:
  • 하도급지킴이 이용 → 하도급 계약·노무비·장비·자재 대금 전자 지급, 인출 제한 기능 적용
  • 직접 지급·노무비 전용계좌 사용 의무 (3천만원 이상 건설공사 적용)
• 보험료·관리비(A값): 국민연금·건강보험·퇴직공제·노인장기요양·산업안전보건·안전·품질 관리비 포함 – 입찰가격 산정 시 반드시 차감 후 “입찰가격‑A”/“예정가격‑A” 비율 98% 이하 요구
• 기타: 전자입찰·지문 인증·시공 기간 중 모든 서류(시방서·설계서) 정확히 준수, 현장조사·서류조사 대비 사전 준비 필요

4. 주의사항

1. 직접시공 원칙 – 하도급 제한(제29조·제31조의2) 위반 시 계약 해제·해지 및 부정당업자 제재.
2. 가격 평점 산정 – A값(보험료·관리비 등) 차감 후 “입찰가격‑A”/“예정가격‑A” 비율이 98% 미만이어야 심사 대상; 미달 시 자동 제외.
3. 낙찰 기준 – 예정가격 이하 최저 입찰 → 적격심사(95점 이상) → 안전보건수준평가(≥60점). 동일 가격 입찰 시 점수·자동추첨 순.
4. 청렴계약 – 청렴계약이행각서 미제출 시 계약 무효·제재.
5. 전자입찰 절차
   • 입찰서 제출 기간: 2026‑03‑09 10:00 ~ 2026‑03‑12 10:00 (나라장터 전용)
   • 재입찰 시 별도 통보 없음 → 개찰 결과 반드시 확인.
6. 지문 인증 – 대표자(또는 입찰대리인) 지문 사전 등록 필수; 미등록 시 전자입찰 불가.
7. 지역제한 – 전북 내 본점·사업장 유지, 타 지역 사업자 참여 불가.
8. 입찰 무효 사유 – 서류·대표자 불일치, 자격 미달, 전자입찰 불가, 중복 입찰 등 (시행령·규칙·유의서 기준).
9. 하도급지킴이 활용 – 낙찰 후 반드시 시스템에 등록·직접 지급·인출 제한 적용; 수기 계약도 시스템 등록 필요.
10. 노무비 관리 – 착공 시 노무비 전용계좌·구분관리 확인서 제출, 임금 미지급 시 지방노동청에 통보·제재.
11. 입찰보증금 – 면제 (단, 부정당업자 제한 기간 2 년 이내는 현금 보증금 필요).
12. 입찰담합 금지 – 입찰담합 시 계약 금지기간 1~5 년 적용(2025‑01‑01 이후).
13. 입찰 서류·시방서 차이 – 입찰공고서가 우선 적용, 시방서와 불일치 시 공고 내용 따름.
14. 기타 – 입찰 전·후 모든 규정(공기업·준정부기관 계약사무규칙, 국가계약법, 기획재정부 계약예규, 한국농어촌공사 협력사 행동규범 등) 숙지 필수; 미숙지 시 부정당업자 제재 위험.

핵심 요약

• 전북지역 내 건축·기계 전문 사업자가 총액입찰에 참여, 청렴·안전·직접시공을 전제로 하는 대규모(2.57 억) 공사.
• A값 차감·98% 이하 가격, 최저가격·품질·안전 3요소로 낙찰, 안전평가 60점 이상 필수.
• 하도급지킴이·노무비 구분관리·지문 인증 등 전자·디지털 관리 체계가 모두 적용돼, 사전 준비가 매우 중요.

입찰 전 반드시 입찰공고·시방서·청렴·안전·노무비·지역제한 요건을 모두 확인하고, 해당 서류(청렴계약이행각서, 안전시공 이행서약서, 하도급지킴이 확약서 등)를 전자입찰 시스템에 포함시켜야 합니다.