[긴급] 2026년 부안 학생 해외역사문화체험 위탁 용역(협상에 의한 계약)

1. 사업 개요

• 목적 : 전북 부안 지역 중학생 69명 및 인솔자 9명(총 78명)을 대상으로 영국(런던·슬라우·옥스퍼드·케임브리지)에서 해외 역사·문화 체험 프로그램을 운영·진행한다.
• 기간 : 사전답사 4 월 20 일 ~ 4 월 25 일(4박 6일, 업무담당자 2명) → 본 체험 5 월 26 일 ~ 6 월 2 일(6박 8일) → 계약 종료일은 2026 년 7 월 31 일(정산 완료 시점까지).
• 규모·예산 : 78명 전체, 추정가격 427 272 727 원 + 부가가치세 42 727 273 원 = 470 백만원(부가세 포함). 환율 변동·추가 비용은 계약업체가 전액 부담.
• 계약 방식 : 협상에 의한 계약(전자입찰 + 현장 인편 제출), 기술능력 80%·가격 20% 종합평가, 총점 70점 이상 시 협상 적격.

2. 주요 자격요건

• 소재지 : 입찰공고일 전일부터 계약 체결일까지 법인 등기·사업자 등록 주소가 전북특별자치도 내에 있어야 함.
• 여행업 등록 : 관광진흥법 제4조·제2조에 따라 종합여행업(1261) 또는 국내외여행업(1262) 등록업체이며, G2B(나라장터) 시스템에 2026‑03‑09 전까지 동일 업종으로 등록돼 있어야 함.
• 전자입찰 가능 : 나라장터 조달업체 이용약관 및 입찰참가자격 등록 규정에 따라 전자입찰서 제출 가능.
• 청렴계약제 : 입찰·낙찰·계약 이행 시 금품·향응·담합 금지 서약서를 반드시 제출·동의. 위반 시 입찰·낙찰 취소·부정당업자 제재·민·형사상 이의 제기 불가.
• 안전보건 관리 : 청렴서약서, 안전보건관리 준수 서약서, 안전보건관리계획서(대표 서명) 모두 계약 체결 전 제출 의무.
• 단독이행 : 컨소시엄·하도급 금지, 기술제안서·정량제안서·가격제안서를 동시에 제출해야 함.
• 여행 인·허가 보증보험 : 여행 인·허가 보증보험 또는 영업 배상 책임보험 증권 1부 보유.
• 법적·제재 요건 : 지방계약법 시행령 제92조(조세포탈 등) 위반자 및 관련 블랙리스트에 포함되지 않아야 함.
• 제안서 발표 : 발표자는 **사업책임자(인솔책임자)**이며, 대리인 금지.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 정성제안서(8부)·정량제안서(1부) : 프로그램 설계·일정·교육 목표·문화유적지 선정·인솔·가이드 인력·안전·보건·위험관리·비용 산정 등 상세 내용.
• PPT 발표자료(USB) : 제안사 식별 정보 없이 20분(발표 10 분 + 질의응답 10 분) 진행.
• 사전답사(4 월 20 ~ 4 월 25) : 2인 업무 담당자 일정·현장 조사 내용 포함.
• 본 체험(5 월 26 ~ 6 월 2) : 숙박·식사·교통·현지 가이드·안전·보건·비상 대응·교육·일정 등 6박 8일 전체 프로그램 상세.
• 안전·보건 관리 계획서 :
  • 안전관리 담당자 지정·활동 계획
  • 현장 인력 배치·역할 분담
  • 위험성 평가(작업별 유해·위험 요인 및 대책)
  • 안전점검·모니터링·보호구 착용 확인
  • 교육 계획(횟수·시간) 및 비상연락망
  • 비상대응 절차(작업 중지·초기 대응·긴급 대피·재해자 응급처치·원인 조사·대책 수립)
• 여행 인·허가 보증보험·영업 배상 책임보험 : 1부 제출.
• 환율 변동 책임 : 추가 비용 전액 계약업체가 부담.
• 항공편 승계 의무 : 사전 예약된 동일 항공편을 낙찰자가 그대로 발권·진행해야 함.
• 사후 정산 : 참가자·과업 변동 시 사후 정산 절차 적용.

4. 주의사항

• 동시 제출 필수 : 가격입찰서(전자)와 제안서(현장 인편) 모두 2026‑03‑03 10:00 ~ 2026‑03‑09 10:00 안에 제출해야 함. 누락 시 무효.
• 제안서 제출 시간 : 평일 09:00 ~ 17:00(점심 12:00 ~ 13:00 제외), 토·공휴일 불가. 대리인 접수 시 신분증, 위임장, 재직증명서 필요.
• 발표자 제한 : 사업책임자(인솔책임자)만 발표 가능, 대리인 금지. 발표 시 신분증(재직증명서) 지참 필수.
• 평가 기준 : 기술능력 80%·가격 20% 종합점수, 총점 70점 이상 시 협상 적격. 동점 시 기술점수 높은 순, 동일 시 G2B 자동추첨.
• 청렴계약제 위반 : 입찰·낙찰 취소·부정당업자 제재·민·형사상 이의 제기 불가.
• 안전보건 관리 미제출 : 계약 체결 거부 가능.
• 계약 불이행 : 정당한 사유 없이 계약 체결 거부 시 입찰금액의 5%(현금) 납부·부정당업자 제재.
• 여행 인·허가 보증보험·영업 배상 책임보험 미보유 : 입찰 무효.
• 환율·재난 사유 : 전염병·긴급재난 등으로 단체 활동 불가 시 사업 취소 가능.
• 평가 결과 비공개 : 적격업체만 개별 통보, 평가점수는 공개되지 않음.
• 청렴서약서·안전보건 서약서 : 최종 낙찰자는 계약 체결 시 별도 제출 필수. 계약 정보는 청렴계약이행서약서와 함께 공개(계약금액·기간·업체·대가지급내역 등).
• 전자입찰 시스템 장애 : 사전 접수된 입찰서는 장애 발생 전까지 유효, 재제출 불가.
• 서류 원본·사실과 상위 없음 : 입찰공고 이후에 발급된 최신 원본 또는 사본(사실과 상위 없음 인감 날인) 제출.
• 법령·유의서 숙지 : 지방계약법·입찰·계약 집행기준·전자입찰특별유의서·G2B 이용약관 등 전부 숙지 의무; 미숙지 시 책임은 전부 제안자에게 귀속.

문의 : 제안서 관련 – 교육지원과(063‑580‑7423), 입찰 전반 – 행정지원과(063‑580‑7473), 비리·불공정 신고 – 행정지원과(063‑580‑7458), G2B 등록·이용 안내 – 나라장터 콜센터(1588‑0800, 평일 09:00‑18:00).

위 사항을 모두 확인하고 준비한 뒤 입찰에 참여하시기 바랍니다.