소액수의 견적제출 안내공고[어음리 동물보호센터 진입로 확장 공사]

1. 사업 개요

• 사업명: 어음리 동물보호센터 진입로 확장 공사
• 위치: 제주특별자치도 제주시 애월읍 어음리 산94‑1번지 일원
• 공사 내용: 기존 진입로를 1.03 km 연장·확장하는 도로공사 (토공, 지반조성·포장, 철근·콘크리트, 배수·전기·통신 등 부대공사 포함)
• 공사기간: 착공일로부터 90일 이내
• 공사추정금액: 494,359,000 원 (추정가격 243,093,636 원 + 부가가치세 24,309,364 원 + 도급자 설치 관급금액 226,956,000 원)
• 기초금액: 267,403,000 원 (예정가격 ±3 % 범위 내 복수예비가격 15개 중 4개를 평균한 금액)
• 입찰 기간: 2026‑02‑25 16:00 ~ 2026‑03‑04 16:00
• 개찰 일시·장소: 2026‑03‑04 17:00, 국가종합전자조달시스템(나라장터)

2. 주요 자격요건

• 사업자등록·소재지 요건

  • 입찰 공고일 전일 현재 제주특별자치도에 본점(법인) 또는 사업장(개인사업자) 소재지를 둔 업체이어야 하며, 계약 체결일까지 해당 요건을 유지해야 함.

• 건설업 등록 요건

  1. 종합건설업체(토목공사업·토목건축공사업) 또는
  2. 전문건설업체가 지반조성·포장공사업과 철근·콘크리트공사업을 모두 등록한 경우
  • 입찰 참가자는 위 두 가지 중 하나에 해당하는 건설업 등록을 반드시 갖추고 있어야 함.
  • 1순위 업체는 입찰 참가 등록 마감일 기준 건설산업기본법 제10조·시행령 제13조에 따라 토목공사업(종합건설) 시공자격을 충족해야 하며, 기술능력·자본금·시설·장비·사무실에 관한 서류를 제출해야 함.

• 전자입찰 이용자 등록

  • 조달청 전자입찰 시스템(G2B) 이용자 등록이 선행되어야 하며, 지정된 인증기관을 통한 인증 절차를 완료해야 함.

• 기타 제한 요건

  • 조세포탈·세금 체납 등으로 유죄 판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 않은 업체는 입찰 불가.
  • 청렴계약이행각서 및 청렴계약 특수조건, 이행서약서를 전자입찰시 자동 제출된 것으로 간주함.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 도로 확장·포장

  • 지반조성·포장공, 철근·콘크리트공, 배수·전기·통신 설비 등 **전체 도로 구간(1.03 km)**에 대한 상세 설계·시방서 준수.
  • 포장 재료(아스팔트·콘크리트)·두께·시공 기준, 배수관·전기·통신선 매립·보호공사 등 구체적 사양을 제시해야 함.

• 보험료 등 반영

  • 입찰금액에 보험료 등(국민건강보험료 2,685,782 원, 노인장기요양보험료 3,548,669 원, 퇴직공제부금비 352,911 원, 산업안전보건관리비 1,718,303 원, 안전관리비 4,771,518 원, 품질관리비 2,950,270 원) 총 16,027,453 원을 조정 없이 그대로 반영해야 함.

• 클린페이·임금 직접지급제

  • 차세대 클린페이 시스템 가입 및 사용 의무화.
  • 건설근로자·건설기계대여업자·자재납품업자 등 노무비·장비비·자재비를 각각 구분해 클린페이 청구서 작성·청구해야 함.
  • 착공 시 노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서 제출 의무.

• 직접 시공·하도급 제한

  • 종합건설·전문건설 모두 직접 시공을 원칙으로 하며, 하도급은 엄격히 금지(건설산업기본법 제29조).
  • 하도급이 불가피한 경우, 발주관서의 사전 승인을 받고 하도급 조건을 그대로 이행해야 함.

• 안전·품질 관리

  • 산업안전보건관리비·안전관리비·품질관리비는 사전 계상 후 사후 정산(고용노동부·국토교통부 고시 기준).
  • 설계서 변경 시 직접노무비 변동에 따라 보험료 등도 재조정 필요.

4. 주의사항

• 입찰 제출·개찰

  • 전자입찰(나라장터)으로만 참여 가능하며, 마감 시간(2026‑03‑04 16:00) 이후 투찰은 무효.
  • 개찰 시 동일 가격 입찰자가 2인 이상이면 자동 추첨(나라장터 전자조달특별유의서 제15조)으로 낙찰자를 결정.

• 가격 산정

  • 입찰가격은 **기초금액(267,403,000 원)**에서 **보험료 등(16,027,453 원)**을 차감한 금액 대비 89.745 % 이상이어야 함.
  • “보험료 등”은 조정 불가이며, 사후 정산 시 해당 금액을 차감해 정산해야 함.

• 입찰보증금·계약 체결

  • 입찰보증금은 면제되지만, 낙찰 후 10일 이내 계약 체결을 하지 않을 경우 투찰금액의 **5 %**를 현금으로 납부해야 함.

• 등록 기준·기술능력 증명

  • 1순위 업체가 종합건설(토목공사업) 등록 기준을 충족하지 못하면 부적격 처리(차순위 업체 점검).
  • 기술인력 현황·고용·산업재해보상보험 가입증명원, 최근 결산일 기준 재무제표·재무진단보고서(1년 이내) 등 등록 기준 서류를 반드시 제출.

• 청렴·윤리

  • 청렴계약이행각서 제출 및 청렴계약 특수조건·이행서약서 제출 의무.
  • 부정당업자(입찰참가 제한) 혹은 부패·뇌물 요구 시 제주특별자치도·감사위원회에 즉시 신고 필요.

• 유찰·재입찰

  • 유찰 시 재입찰 시각은 나라장터에 별도 공고되지 않으며, 입찰자는 스스로 확인해야 함.
  • 유찰 시 재입찰 내용은 별도 통보 없으므로, 재입찰 일정과 조건을 지속적으로 모니터링해야 함.

• 기타

  • 하도급 제한(건설산업기본법 제29조, 지방계약법 시행령 제92조) 및 공정거래위원회 요청에 따른 부정당업자 제한은 반드시 준수.
  • 입찰 무효 사유(서류 미비, 등록 미완료, 조세포탈 등) 및 입찰 무효 규정(지방계약법 시행령 제39조·시행규칙 제42조)을 숙지해야 함.
  • 전자입찰 시스템 장애 발생 시 1588‑0800(조달청 전자조달 콜센터)으로 사전 문의 필요; 문의 없이 발생한 책임은 입찰자에게 있음.

핵심 요약: 제주 애월읍 어음리 동물보호센터 진입로 1.03 km 확장 공사는 종합건설·전문건설 모두 참여 가능한 소액수의 입찰이며, 전자입찰·클린페이·직접시공·보험료 등 반영 등 다수의 제도·시스템 요건이 동시에 적용됩니다. 입찰 전 반드시 건설업 등록·사업자등록·G2B 전자입찰 등록·청렴계약·클린페이 가입 등을 확인하고, 보험료 등과 클린페이를 정확히 반영한 금액을 제출해야 합니다.