국도29호선 서산시 대산읍 독곶리 등 2개소 시설물 정비공사

1. 사업 개요

국도 29호선 서산시 대산읍 독곶리 등 2개소에 위치한 시설물을 정비하는 단기(6개월) 보수공사입니다.
주요 작업 내용은 ① 선형개량(도로 정렬 개선) 1개소, ② 방음벽 교체 1개소이며, 총 예정금액 958,592,507 원(기초금액 565,663,637 원 + 부가가치세 56,566,363 원 + 관자재 336,362,507 원)으로 총액입찰 방식으로 진행됩니다.
공사는 종합공사이면서 보수·단기 범주에 해당하고, 상호시장 진출(전문·종합 겸업)이 허용되지만 직접시공 의무와 하도급지킴이·노무비 구분관리 등 전자·노동·보건 관련 특수조건을 반드시 준수해야 합니다.

2. 주요 자격요건

• 건설사업자 등록 :
  • 토목공사업·토목건축공사업 또는 지반조성·포장공사업·철근콘크리트공사업·금속·창호·지붕·건축물조립공사업을 보유하고, 별표 2에 명시된 기술능력·자본금·시설·장비 요건을 충족.
  • 주된 사무소(법인 등기상의 본점 또는 사업자등록증상의 사업장) 충청남도에 상시 소재해야 함(입찰공고일 전일부터 입찰일까지).
• 전자조달시스템(G2B) 등록 :
  • 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록 및 전자입찰 이용자 등록이 완료돼 있어야 함.
  • 전자입찰은 국가종합전자조달시스템을 통해만 제출 가능.
• 대표자·입찰대리인 신원 확인 :
  • 대표자(또는 입찰대리인)는 개인인증서를 보유하고 있어야 하며, 동일 IP·다중 대표자·대리권 없는 입찰은 무효.
• 법적·청렴 요건 :
  • 국가계약법·건설산업기본법 위반(특히 조세포탈·불법하도급·페이퍼컴퍼니) 이력이 없어야 함.
  • 입찰 시 청렴계약서(서약서)·불법하도급 방지확약서·안전보건 확보 의무 이행서약서·하도급지킴이 이용 확약서·노무비 구분관리·지급확인제 합의서를 전자입찰서에 포함시켜야 함.
• 직접시공 의무 :
  • 계약금액이 3억원 미만이므로 **총 노무비 중 최소 50 %**를 직접 시공해야 함.
  • 계약 체결 후 30일 이내에 직접시공계획서(별지 22‑6 서식)를 제출해야 함.
• 기타 :
  • 입찰참가자격 등록 마감일 전까지 조달청 고객지원센터 또는 지방조달청에 등록 완료.
  • 전자입찰 시 입찰보증금 납부확약이 포함된 전자입찰서 제출로 대체 가능.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 공사 내용 :
  • 선형개량(도로 정렬) 및 방음벽 교체(금속·창호·지붕·건축물조립) 작업.
  • 현장 반입 전 발주청·건설사업관리기술인 승인을 받은 자재만 사용 가능(승인 없을 경우 재시공 지시).
• 직접시공 비율 :
  • 계약금액이 ≈ 0.96 억원 (3억원 미만) → 노무비 50 % 이상 직접 시공 필요.
• 필수 서류·계획 :
  • 계약 체결 후 30일 이내 직접시공계획서 제출.
  • 직접시공 증빙(노무비 지급·자재·장비·사회보험·소득세 납부 내역) 제출 의무.
• 보험·공제 :
  • 국민건강보험료·국민연금보험료·노인장기요양보험료·건설근로자 퇴직공제부금을 조정 없이 그대로 반영하고 사후 정산.
• 전자·노동·보건 시스템 :
  • 하도급지킴이를 이용해 하도급·노무비·장비·자재 대금을 전자 지급.
  • 노무비 구분관리·지급확인제 합의서 제출 및 전용 통장 개설·변경 시 발주기관 승인 필요.
  • 전자카드제(건설근로자 고용개선법) 적용 현장 → 전자카드 발급·출입 관리·월별 임금 청구·전송 의무.
• 안전·보건 :
  • 산업안전보건관리비를 조정 없이 반영하고, 중대재해처벌법에 따른 안전보건 확보 의무 이행 서약서 제출.

4. 주의사항

• 입찰 기간·방법 :
  • 전자입찰 제출기간 2026‑02‑25 ~ 2026‑03‑03 12:00, 개찰 2026‑03‑03 13:00(예산국토관리사무소 운영지원과).
  • 총액입찰이며, 입찰서 제출 전 예비가격기초금액·보험·공제 금액을 조정 없이 포함해야 함.
• 입찰 무효 사유 :
  • 대표자 중복·대리권 없는 입찰, 동일 IP 다중 입찰, 등록 기준 미달·페이퍼컴퍼니, 부적격 서류 제출 등.
  • 입찰 무효 시 차순위 업체로 대체.
• 낙찰자 선정 :
  • 예정가격 이하 최저가격 순으로 조달청 적격심사세부기준 적용(95점 이상).
  • 동일가격·동일점수 시 G2B 전자추첨 방식으로 선정.
  • 입찰가격이 순공사원가(재료비·노무비·경비·부가가치세)의 98 % 미만인 경우 심사 제외.
• 사전단속·사실조사 :
  • 개찰 최고 순위 업체는 개찰일 익일까지 사전단속 동의서·개인정보 동의서·사업자등록증·건설기술자 현황표·4대 사회보험 가입자 명부 등 붙임 1‑2 자료를 본사 사무실에 구비해야 함.
  • 등록 기준 미달·허위·부정 서류 제출 시 낙찰 제외·등록 말소·부정당업자 제한 등 불이익.
• 청렴·공정 계약 :
  • 청렴계약제 적용 → 청렴계약서(서약서) 미제출 시 입찰·낙찰 취소 가능.
  • 최종 낙찰자는 계약 체결 시 청렴계약특수조건 별도 제출(전자계약 시 자동 포함).
• 불법하도급·직접시공 :
  • 불법하도급 방지확약서·직접시공계획서·노무비 구분관리·지급확인제 합의서를 반드시 제출.
  • 직접시공 비율 미달·불법하도급 적발 시 계약 해제·등록 말소·형사·민사 책임 발생.
• 전자·노동·보건 시스템 :
  • 하도급지킴이·노무비 구분관리제·전자카드제 사용 의무 위반 시 부정당업자 제한.
  • 전자카드 발급·출입 관리, 월 임금 청구·전송, 전용 통장 운영 등 모든 절차를 정확히 이행해야 함.
• 기타 :
  • 예산집행 현황에 따라 도급예정액이 조정될 수 있음.
  • 건설공사대장 전자통보 : 원도급 ≥ 1억원, 하도급 ≥ 4천만원 계약 시 KISC(www.kiscon.net) 통해 30일 이내 통보 의무.
  • 입찰보증금 : 전자입찰서에 포함된 확약으로 대체, 필요 시 현금 5 % 이상 납부.
  • 입찰 무효·무효 처리에 대한 세부 규정(공사입찰유의서·특별유의서) 반드시 숙지.
  • 입찰 전에 설계서·현장설명서·시방서 등 전자 입찰 시스템 내 자료를 반드시 열람·숙지.

위 사항들을 모두 충족·이행해야 입찰·낙찰이 가능하며, 위반 시 입찰 무효·계약 해제·등록 말소·형사·민사 책임 등 중대한 불이익이 부과될 수 있습니다. 필요한 서류는 입찰 전 미리 준비하시기 바랍니다.