국도32호선 당진1권역 포장도 보수공사

1. 사업 개요

국도 32호선 당진 1권역 정미면 사관리 등 2개소에 대한 포장도 보수·유지·복구 공사를 수행한다.
공사기간은 착공일부터 **180 일(6 개월)**이며, 총 계약금액은 1,078,000,000 원(추정가격 231,363,637 원 + 부가가치세 23,136,363 원 + 관급자재대 823,500,000 원)이다.
본 공사는 포장공사업(포장·보수) 전문시공을 필요로 하며, 도로 안전성·내구성 향상을 위한 **전문공사(유지보수)**에 해당한다.

2. 주요 자격요건

• 지반조성·포장공사업 등록 및 주력 분야 ‘포장공사업’ 보유
• 본사(법인) 또는 사업자 소재지가 충청남도에 있어야 함(입찰공고일 전날부터 입찰일(낙찰·계약 체결일)까지 지속)
• 국가종합전자조달시스템(G2B) 입찰참가자격 사전등록 완료 및 전자입찰 이용 가능
• 개인인증서(공인인증서) 보유자(대표자 또는 입찰대리인)만 입찰 가능
• 건설산업기본법 등록기준(기술능력·자본금·시설·장비) 충족
• 조세포탈·부정행위(2 년 이내) 없음 서약(붙임 1 서약서 제출)
• 동일 대표자 겸임 금지·동일 IP 1회만 입찰 허용, 위반 시 무효
• 청렴계약제 적용 → 청렴계약서(청렴·공정계약 이행서약서) 전자입찰서에 포함 제출
• 직접시공 의무 이행 계획(30일 이내 ‘직접시공계획서’ 제출) 및 직접시공 비율(계약 금액에 따라 10 ~ 50 % 직접 노무비 수행)
• 하도급지킴이·전자카드제·노무비 구분관리제 사용 서약 및 확약서(붙임 4·5·7) 제출 의무
• 산업안전보건법·중대재해처벌법 준수 서약서(붙임 7) 제출

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 포장도 보수·유지·복구 수행 능력(고강도 아스팔트·콘크리트 포장, 파손·균열 보수, 표면 재포장 등)
• 직접시공 비율:
  • 계약금액 < 3 억 원 → 50 % 직접 노무비
  • 3 억 ~ 10 억 원 → 30 %
  • 10 억 ~ 30 억 원 → 20 %
  • 30 억 ~ 70 억 원 → 10 %
    (계약금액은 1,078 백만원이므로 10 ~ 50 % 직접시공 적용)
• 사회보험·공제부금: 국민건강·연금·노인장기요양·건설근로자 퇴직공제부금을 입찰가격에 조정 없이 반영하고 사후 정산
• 산업안전보건관리비 포함(노동부 고시 기준)
• 하도급 계약: 표준하도급계약서 사용·‘하도급지킴이’ 전자 지급 시스템 적용, 하도급대금·노무비·장비·자재를 전자적으로 구분·지급
• 건설근로자 전자카드제: 현장 등록·카드단말기 설치·출퇴근 전자카드 사용, 매월 임금 청구 시 전자조달시스템에 wage‑detail 전송
• 노무비 전용통장 개설·변경 시 발주기관 승인 필요
• 건설공사대장 전자통보: 원도급 ≥ 1억 원, 하도급 ≥ 4천 원 공사·변경 시 30 일 이내 전자 통보(국토교통부 지정 정보통신망)
• 안전·보건: 산업안전보건법·중대재해처벌법 이행 서약서(붙임 7) 제출 및 현장 안전점검 수행

4. 주의사항

• 지역제한: 충청남도 소재 기업·사업자만 참가 가능, 위반 시 입찰 무효
• 공동도급 금지: 소규모·특성 상 공동입찰(공동도급) 불가
• 전자입찰 마감: 2026‑03‑03 12:00 까지, 개찰은 동일일 13:00 예산국토관리사무소 PC
• 입찰보증금: 전자입찰서에 포함된 서약으로 대체, 필요 시 현금 5 % 납부
• 입찰 무효 사유:
  • 동일 대표자 겸임·동일 IP 2회 이상 제출
  • 대리권 없는 입찰·등록기준 미달 서류 제출
  • 서류·동의서·확약서 미제출(붙임 1~7)
  • 청렴계약서·불법하도급방지확약서 등 필수 서류 누락
• 사전 사실조사(프리스크리닝): 개찰 최고 순위 업체에 대해 1 일 이내에 붙임 1·2·3 등 13 종 서류 준비 필요(사업자등록증·건설면허·건설기술자 현황·4대 사회보험 등)
• 직접시공 의무 위반: 비율 미달 시 등록관청에 행정처분(등록 말소·영업정지) 가능
• 하도급 제한: 일괄·하도급·재하도급 금지, 무자격·무등록자에 하도급 금지, 표준하도급계약서 사용·발주자 통보 의무
• 전자카드제·노무비 구분관리제 위반: 부정당업자 제재(입찰·낙찰 취소·계약 해제)
• 청렴계약제 위반: 입찰·낙찰 취소·계약 해제·해지, 이의 제기 불가
• 예정가격 산정: 기초가격 ± 2 % 범위 내 15개 복수예비가격 → 투찰자 선택 4개 번호의 평균값
• 낙찰자 선정: 최저가격·예정가격 이하·종합점수 ≥ 95 점, 동점 시 전자입찰 시스템 자동 추첨
• 입찰가격 제한: 예정가격 100 억원 미만 → 순공사원가(재료비·노무비·경비·VAT) 98 % 미만 입찰은 심사 제외
• 입찰 전·후 숙지 의무: 모든 첨부 규정·유의서·계약예규·법령을 숙지해야 하며, 미숙지 시 책임 전액 입찰자 부담
• 입찰서 전송 확인: G2B ‘보낸문서함’에서 제출 여부 반드시 확인
• 입찰 장애: 전자입찰 시스템 장애 시 24 시간 전까지 조달청 콜센터(1588‑0800) 문의, 미문의 시 발생 손해는 입찰자 책임
• 계약 체결 시: 청렴계약특수조건(계약서 첨부) 별도 제출 필요(나라장터 전자계약 시 제외)
• 계약 후:
  • ‘직접시공계획서’ 30 일 이내 제출, 완료 시 직접시공 증빙 서류(노무비·자재·장비·사회보험·소득세) 제출
  • 건설공사대장 전자통보(원도급 ≥ 1억 원, 하도급 ≥ 4천 원) 의무
  • 하도급지킴이·노무비 구분관리제·건설근로자 전자카드제 운영 및 증빙 서류 제출
• 기타:
  • 입찰 무효 사유·청렴·불법하도급·직접시공·안전보건·전자카드 등 위반 시 부정당업자 제재(입찰·낙찰 취소·계약 해제·등록 말소 등)
  • 입찰공고·첨부 규정 외 사항은 국가계약법·계약예규·법령 등에 따름

요약: 본 입찰은 충청남도 소재 포장공사업(전문) 업체만 참여 가능하며, 전자입찰·청렴·직접시공·하도급·노무비·안전보건·전자카드 등 다수의 법적·제도적 의무를 동시에 충족해야 한다. 사전 서류 준비와 전자시스템 사용이 핵심이며, 위반 시 입찰 무효·제재 위험이 매우 높다.