국도38호선 당진2권역 포장도 보수공사

1. 사업 개요

• 공사명 : 국도 32호선 당진 2권역 포장도 보수공사
• 공사구역 : 충청남도 당진시 석문면 통정리 일원
• 공사기간 : 착공일부터 180 일(≈ 6개월)
• 총 공사예정액 : 1,007,530,000 원
  • 추정가격 236,354,546 원 + 부가가치세 23,635,454 원 + 관급자재 747,540,000 원
• 주력 분야 : 포장공사업(전문공사)
• 특징 : 4.3억 원 미만 규모의 소규모 전문공사이며, 종합·전문 상호시장 진출은 금지되고, 지역제한(충청남도)·총액입찰·적격심사 대상공사이다.

2. 주요 자격요건

• 건설업 등록

  • 지반조성·포장공사업(포장공사업 주력)으로 건설산업기본법에 등록돼 있어야 함.

• 본사·사업장 소재지

  • 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰일)까지 법인 본점(또는 사업자등록증상 사업장)이 충청남도 내에 있어야 함.

• G2B 전자입찰 등록

  • 국가종합전자조달시스템(나라장터) 사전 등록·이용자등록 완료, 대표자·입찰대리인 개인인증서 보유.

• 청렴계약제

  • 국가계약법 제5조의2에 따라 청렴계약서(서약서) 제출(전자입찰서에 포함).

• 세금·형벌 이력

  • 조세포탈·관세·지방세·국제조세·외국환거래법 위반 등 유죄판결 확정일로부터 2년 이내가 아니어야 함(붙임 3 서약서 제출).

• 직접시공 의무

  • 도급금액 3억 원 미만이므로 **전체 노무비 중 최소 50 %**를 직접 시공(직접시공계획서 30 일 이내 제출).

• 하도급지킴이·전자카드제

  • 표준 하도급계약서 사용, 하도급지킴이 전자지급 및 전자카드제(건설근로자 전자카드) 적용 의무.

• 부적격 건설사업자 사전단속 대비

  • 상위 입찰업체 대상 사전단속 동의서·개인정보동의서(붙임 1·2) 및 관련 서류(붙임 3~13) 즉시 구비.

• 안전·보건

  • 산업안전보건법·중대재해처벌법 준수, 안전보건 확보 의무 이행서약서(붙임 7) 제출.

• 불법하도급 방지

  • 불법하도급 방지 확약서(붙임 6) 제출 및 일괄·하도급·재하도급 금지.

• 기타 필수 서류

  • 건설기술자 보유현황표·보유증명서, 4대 사회보험 사업장 명부, 건설기술인 배치 현황, 최근 3개월 현장관리 서류 등.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 구분 | 주요 내용 |
|------|-----------|
| 포장보수 기술 | 도로 포장 보수공사에 필요한 포장공 기술·공법·인력·장비 보유 및 직접시공 능력 |
| 직접시공 비율 | 전체 노무비 중 50 % 이상 직접 시공(직접시공계획서 30 일 이내 제출) |
| 노무비 구분관리 | 노무비 전용통장 개설, 매월 발주자에게 노무비를 청구·지급, 잔여기성액 초과 청구 금지, 하도급계약액 초과 노무비는 원도급자 부담 |
| 하도급 관리 | 표준 하도급계약서 사용, 하도급지킴이 전자지급, “인출 제한” 기능 적용, 하도급대금·노무비·자재·장비대금 직접 지급 확인 |
| 전자카드제 | 건설근로자에게 전자카드 겸용 금융카드 발급·사용, 출퇴근 시 전자카드 인증, 매월 임금 청구 시 전자조달시스템 전송 |
| 안전·보건 | 현장 안전관리 체계 구축, 중대재해 예방조치, 정기 안전교육·위험신고 처리 절차 구비 |
| 품질·자재 | 관급자재(747,540,000 원) 투입·검수·지급 관리, 특수업종(철도궤도·수중준설·승강기 등)은 자체소유 등록증·검사증 제출 |
| 증빙 서류 | 직접시공 증빙(실정보고서·검측확인서·자재검수서·사회보험·소득세 납부 내역 등) 제출 |
| 사전단속 자료 | 사업자등록증·건설업등록증·건설기술자 현황표·증명서·4대 사회보험 명부·건설기술인 배치 현황·최근 3개월 현장관리 서류·법인 등기·자본 점검 자료·건물 등기부등본·시설·장비 등록증·보증가능금액 확인서·근로계약서·급여명세서 등(붙임 1~13) 구비 |
| 건설공사대장 전자통보 | 계약일로부터 30 일 이내, 원도급 1억 원 이상·하도급 4천만 원 이상 전자통보 의무 |
| 입찰가격 하한 | 순공사원가(재료비·노무비·경비·VAT)의 98 % 미만 입찰은 심사 제외(100 억 원 미만 공사) |

4. 주의사항

• 공고 우선 : 입찰공고문과 시방서·현장설명서 등 내용이 상충할 경우 공고문이 우선.
• 입찰 무효 사유
  • 동일 IP·대표 중복, 대리권 없는 입찰, 등록기준 미달, 부적격 건설사업자 사전단속 자료 미제출 등.
• 청렴계약 위반
  • 금품·향응·담합·알선·청탁 위반 시 입찰·낙찰 취소 및 부정당업자 제재(10~50 % 보증금 몰수).
• 직접시공 미이행
  • 직접시공 비율 미달·계획서 미제출 시 등록말소·영업정지·계약 무효.
• 하도급지킴이·전자카드제 미이행
  • 전자지급 미이행 시 계약 해제·제재.
• 불법하도급
  • 일괄·하도급·재하도급 금지 위반 시 계약 취소·입찰자격 제한.
• 안전·보건
  • 중대재해처벌법 위반 시 형사·행정 책임.
• 입찰보증금
  • 입찰서 제출 시 보증금 확약 포함; 계약 취소 시 입찰금액의 5 % 현금 납부 의무.
• 예정가격 산정
  • 기초금액 ± 2 % 범위 내 15개 복수예비가격 중 4개를 선택, 평균값이 예정가격.
• 입찰 마감
  • 2026‑03‑03 12:00까지 전자입찰(나라장터) 제출.
• 사전단속
  • 최고 순위 업체 개찰 익일부터 사실조사(사전단속) 진행; 준비자료(붙임 1~13) 즉시 구비 필요.
• 서류 제출
  • 전자입찰 시 모든 서약서·확약서·합의서 포함; 별도 제출 불필요.
• 입찰 전 숙지 의무
  • 전자입찰시스템 이용약관·공사입찰유의서·일반·특수조건·설계서 등 사전 숙지.
• 입찰 장애
  • 시스템 장애 시 24 시간 전 콜센터(1588‑0800) 문의; 미조치 시 책임은 입찰자에게 귀속.
• 기타
  • 계약 체결 시 청렴계약 특수조건 별도 제출 필요(필요 시), 수입인지·국·공사채 매입 의무, 부정당업자 제재 규정, 부적격 건설사업자 사전단속 대비 등.

위와 같은 핵심 사항을 확인·준수한 후 전자입찰을 진행하시기 바랍니다. 입찰 전 반드시 입찰공고문, 전자입찰시스템 이용약관, 공사입찰유의서·특별유의서 등을 숙지하고, 요구된 서류(직접시공계획서, 청렴서약서, 하도급지킴이 확약서, 안전보건 서약서 등)를 정확히 제출해 주시기 바랍니다.