2026년 수술재료 구매 단가계약(B)

1. 사업 개요

• 목적 : 서울특별시서울의료원에서 필요로 하는 수술용·진료용 의료소모품(수술재료)을 연간 단가 계약으로 일괄 구매함으로써 환자 진료에 차질이 없도록 안정적인 공급을 확보한다.
• 범위 : 2026 년 2 월 24 일부터 2027 년 2 월 28 일까지 총 48 개 그룹(예: B‑그룹, 15‑그룹, 22‑그룹, 48‑그룹, 53‑그룹) 에 포함된 다양한 수술재료(멸균소모품, 포장·용기, 의료기기·부품 등)를 대상으로 한다.
• 계약 형태 : 연간 단가계약(그룹별 단가총액 입찰)·제한경쟁(중소·소상공인)·전자입찰 전용·낙찰 하한율 84.245 % 이상, 예정가격 ± 3 % 범위 내에서 복수예비가격을 산술평균해 결정한다.

2. 주요 자격요건

• 사업자 자격
  • 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령·시행규칙에 따라 조달청 입찰참가자격이 등록돼 있어야 함.
  • 중소기업(또는 소상공인) 확인서를 보유(중소기업기본법 제2조, 소상공인 보호 및 지원법 제2조)하고, 입찰마감 전까지 G2B 시스템에 등록돼 있어야 함.
• 제한
  • 부정당업자로 제재 중이거나, 조세포탈·세금 · 면허·등록·인가 · 자격 취소·정지를 받은 경우 참여 불가.
  • 동일인이 2 통 이상의 입찰서를 제출하거나, 타인 인증서를 차용해 입찰하는 경우 무효(입찰 무효 사유).
• 입찰 방식
  • 전자입찰 전용이며, 대표자(또는 입찰대리인) 본인 인증서와 지문 인식이 사전 등록돼 있어야 함.
  • 입찰서는 한 번만 제출 가능하고, 마감 1 시간 전까지 투찰 완료를 권장한다.
• 보증금 : 전자입찰보증금 지급각서 제출로 대체, 입찰 후 계약 체결 불이행 시 보증금 귀속 및 부정당업자 제재 가능.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 구분 | 주요 요구사항 |
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| 물품 특성 | - 수술·진료용 멸균소모품, 포장·용기, 의료기기·부품 등 48 개 그룹 포함.<br>- 각 품목마다 단위당 부가가치세포함 가격(예정수량 = 1 가정)으로 투찰.<br>- 그룹 내 개별 품목의 규격을 정확히 확인 후 그룹별 단가총액을 산출. |
| 가격·투찰 | - 투찰 금액은 정수만 허용(소수점 이하 절사).<br>- 낙찰가 결정 시 품목별 계약단가는 투찰액 × 사전 공지된 단가배분율을 곱한 값이며, 1 원 이하 범위에서 절상·절하 가능.<br>- 동일 최저가격 입찰자가 2 인 이상이면 추첨으로 낙찰자 결정. |
| 보험·상한금액 | - 보험 상한금액은 2025 년 12 월 15 일 기준이며, 이후 고시 변동 시 변동 비율에 따라 계약단가 조정 가능. |
| 재고·납품 관리 | - 기본 방식은 위탁재고(Con‑stock) : 물품을 의료원 지정 장소에 가입고 후 월 단위 정산·세금계산서 발행.<br>- 필요 시 직불방식(Direct‑stock) 으로 전환 가능(검수 시 즉시 의료원 재고로 전환).<br>- 안전재고량(전년도 사용량 기반) 미달 시 2 일 이내 보충 협조 의무. |
| 식별·추적 | - 모든 개별·포장 단위에 국제표준식별코드(바코드) 부여·부착.<br>- 바코드 부착이 불가능한 경우 의료원과 사전 협의 후 조정 가능. |
| 문서·청구 | - 납품 시 거래명세서·납품명세서를 전산 발주시스템(https://smile.seoulmc.or.kr) 또는 긴급 시 팩스·이메일·직접 제출 방식으로 제출.<br>- 매월 실제 사용량 정산 후 세금계산서·거래명세서를 의료원에 제출. |
| 품질·안전 | - 중대재해처벌 등에 관한 법률에 따라 안전보건 관리체계 구축·재발방지·시정·개선 의무 이행.<br>- 감염관리·멸균소모품·포장·유효기간 관리 등 환자 안전을 위한 상세 사양 준수. |
| 긴급·특수 상황 | - 긴급 요청 물품은 당일·익일 납품 가능, 5 일 이내 일반 납품 원칙.<br>- 환자 진료에 차질이 없도록 공휴일·응급진료 시에도 납품 협조 필요. |
| 교환·반품 | - 의료원 사유(부득이한 사용중단·규격 변경 등) 시 사전 협의 범위 내에서 반품·교환 가능.<br>- 품절·생산중단 품목은 사유·증빙 제출 후 의료원 승인 하에 동일 제품 교체 혹은 계약 해지 가능. |

4. 주의사항 (입찰 참여 시 유의 사항)

1. 전자입찰 전용

   • 입찰서는 G2B(https://www.g2b.go.kr)에서만 제출 가능. 마감 10 시 전까지 투찰 완료 권장.
   • 제출 후 수정·취소 불가(단, 전자조달 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙 제4조에 따른 취소 신청 가능).

2. 가격 투찰 규칙

   • 정수 금액만 입력 가능. 소수점이 포함된 금액을 투찰하면 절사 처리되어 평가에 불이익.
   • 낙찰가 산정 시 품목별 계약단가는 투찰액 × 배분율, 1 원 이하 절상·절하 허용.

3. 자격·대표 확인

   • 입찰 대리인은 본인 인증서와 지문 정보를 사전에 G2B에 등록해야 함.
   • 동일인이 2 통 이상의 입찰서를 제출하면 전부 무효(입찰 무효 사유).

4. 중소기업·소상공인 제한

   • 중소기업 확인서가 없거나 부정당업자 제재 사유가 있으면 자동 배제.
   • 입찰마감 전 G2B 시스템에 중소기업 자격을 반드시 갱신해야 함.

5. 낙찰·계약 절차

   • 낙찰자는 예정가격 ± 3 % 범위 내 복수예비가격 중 평균값으로 산출된 가격에 대해 84.245 % 이상 투찰한 최저가를 우선 심사.
   • 적격심사 점수 ≥ 85 점이면 낙찰, 미달 시 차순위 입찰자를 동일 방식으로 심사.
   • 적격심사 대상자로 통보받은 경우 3 일 이내 서류 제출 필수.

6. 계약 특수조건 준수

   • 재고·납품 방식(위탁재고 vs 직불), 바코드·표준식별코드 부여, 거래명세서·세금계산서 제출, 긴급 납품 등 모든 특수조건을 계약서에 포함·이행해야 함.
   • 위반 시 시정 요청, 계약 해지·제재(부정당업자) 등 강력한 제재가 적용됨.

7. 청렴·근로자·안전 서약

   • 청렴계약, 근로자권리보호, 안전·보건 확보 서약서를 전자 입찰 시 자동 제출으로 간주.
   • 서약 위반 시 2 년~1 개월 수준의 부정당업자 제재 및 손해배상·형사·민사 책임 발생 가능.

8. 보험·가격 변동

   • 보험 상한금액 변동 시 고시 변경 비율 내에서 계약단가 조정 의무가 있다.
   • 가격 변동이 발생하면 즉시 의료원에 통보하고, 변동 비율에 따라 단가를 재조정해야 함.

9. 분쟁·관할

   • 계약 해석·분쟁 시 ‘발주기관’(서울특별시서울의료원) 관할법원을 우선 적용.
   • 분쟁 중에도 계약 수행을 중단해서는 안 된다.

10. 기타

    • 계약 체결 시 제조사를 지정하고, 제조사 사정·품목 변경·급여·비급여·상한금액 변동 시 서면 사유·증빙 제출 필요.
    • 계약 종료 후에도 기밀 누설 금지 및 의료원 권리·이익 보호 의무 지속.

요약 : 본 입찰은 “수술재료” 연간 단가 계약으로, 제한경쟁(중소·소상공인) 전자입찰 전용이며, 그룹별 단가총액 투찰, 정수 금액, 보험 상한금액 기준, 바코드·재고 관리·긴급 납품 등 다양한 특수조건을 포함한다. 입찰자는 G2B 시스템에 사전 등록·지문 인증, 중소기업 확인, 청렴·안전 서약 등을 충족해야 하며, 낙찰 후 계약 특수조건(위탁재고·직불, 거래명세서·세금계산서, 안전재고 관리, 가격 변동 대응 등)을 엄격히 이행해야 한다. 위반 시 계약 무효·제재·손해배상 등 강력한 처벌이 적용될 수 있음을 유념하시기 바랍니다.