국도21호선 예산권역 포장도 보수공사

1. 사업 개요

국도 21호선 예산권역의 포장도(도로 포장) 보수공사를 수행하는 프로젝트이며, 충남 예산군 예산읍 산성리 등 2개소에서 180일(6개월) 동안 진행한다. 추정 계약금액은 **510,340,000 원(부가가치세 포함)**이며, 포장공사업을 주력 분야로 하는 전문·단기공사에 해당한다.

2. 주요 자격요건

• 주력업종: 지반조성·포장공사업(포장공사)으로 등록된 건설사업자이어야 함.
• 소재지 제한: 입찰공고일 전일부터 낙찰·계약일까지 법인 본점(또는 개인사업장) 소재지가 충청남도에 지속되어야 함.
• 전자입찰·G2B 등록: 국가종합전자조달시스템(나라장터) ‘입찰자 등록’ 및 전자입찰 이용자 등록이 완료돼 있어야 함.
• 대표자·대리인 인증: 개인인증서(대표자 본인 또는 대리인)를 보유한 사람만이 전자입찰서를 제출할 수 있음.
• 공동도급·컨소시엄 금지: 소규모 공사이므로 공동도급(공동 입찰) 불가.
• 청렴계약 서약: 전자입찰서에 청렴계약서(서약서) 내용이 포함돼 있어야 하며, 위반 시 입찰·낙찰 취소·계약 해제·해지 등 불이익이 적용.
• 부적격·페이퍼컴퍼니 사전단속: 개찰 최고 순위 업체에 대해 건설산업기본법·국가계약법에 따른 사전 사실조사(준비자료 11종) 준비가 필요.
• 직접시공 의무: 계약금액이 30 억 원 이상·70 억 원 미만이므로 총 노무비 중 10 % 이상을 직접 시공해야 함(직접시공계획서 제출 의무).
• 기타 제한:
  • 동일 IP 1회만 투찰 가능.
  • 조세포탈·부정행위 등 2년 이내 유죄판결 이력이 없어야 함.
  • 동일인이 2개 이상 업체 대표 겸임 시 각각 별도 등록 필요.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 포장도 보수 경험·전문성: 고속도로·국도 포장 보수 실적 및 기술능력(인력·장비) 보유.
• 필수 장비·인력: 아스팔트 믹싱플랜트, 포장기계·압축기, 현장 품질관리 인력 등 포장공사에 필요한 설비·인력.
• 직접시공 비율: 총 노무비 중 최소 10 %(도급금액 30 ~ 70 억 원 구간) 이상을 직접 시공해야 함.
• 하도급·노무비 관리:
  • 하도급지킴이 이용 확약서 제출 및 전자 지급 의무.
  • 노무비 구분관리·지급확인제 합의서 제출 → 월 단위 임금 청구·지급 절차 준수.
• 전자카드제: 건설근로자 전자카드(하나은행·우체국) 등록·운용 및 현장 출입·출퇴근 관리 의무.
• 안전보건: 산업안전보건법·중대재해처벌법 준수, 안전보건 확보 의무 이행 서약서 제출.
• 직접시공계획서: 계약 체결 후 30 일 이내에 시행규칙 별지 22‑호 6 서식 제출.
• 입찰·계약 자료: 적격심사용 경영·시공능력 자료는 G2B에 사전 등록돼 있어야 하며, 필요 시 추가 서류 보완 가능.

4. 주의사항

• 입찰 방식: 전자입찰(G2B)만 허용, 입찰서 제출 여부는 나라장터 “보낸문서함”에서 확인.
• 입찰 무효 사유: 중복 IP, 미등록·변경 미등록 업체명·대표자, 대리권 없는 입찰, 지역·업종 제한 위반, 입찰보증금·청렴서약 미제출 등.
• 입찰보증금: 전자입찰서에 포함되므로 별도 현금 납부 필요 없음(위반 시 5 % 현금 납부 요구).
• 예산·가격: 추정금액(기초가격) ±2 % 범위 내 복수예비가격 중 4개 선택 → 평균값으로 예정가격 산정.
• 예정가격 이하 최저가격 입찰: 95점 이상 종합 평점 획득 시 낙찰, 동점 시 전자 무작위 추첨.
• 가격 조정: 국민건강보험료·국민연금·노인장기요양보험·건설근로자 퇴직공제부금은 사후 정산(조정 없이 반영).
• 서류·자료 제출:
  • 개찰 직후 최고 순위 업체는 **사전단속 자료(붙임 1)**를 개찰일 익일까지 구비.
  • 낙찰 후 직접시공계획서, 하도급지킴이 이용 확약서, 노무비 구분관리 합의서, 불법하도급 방지 확약서, 안전보건 서약서 등 필수 서류 제출.
• 부정·허위 등록: 등록기준(기술능력·자본금·시설·인력 등) 미달 시 낙찰 제외·등록 말소·입찰자격 제한 등 행정처분 가능.
• 계약 체결 후:
  • 인지세·주택도시기금법에 따른 인지·공채 매입 및 매입필증 제출.
  • 전자조달시스템 통한 공사대금·노무비·자재·장비 대금 구분 청구·지급 의무.
  • 건설근로자 고용개선법에 따라 전자카드제 적용 현장 등록 및 임금 전자청구.
• 법적·행정적 위험:
  • 부정당업자(담합·부정행위·페이퍼컴퍼니) 적발 시 입찰·낙찰 취소·계약 해제·등록 말소 등 강력한 제재.
  • 하도급·직접시공·임금·안전보건·청렴 등 모든 규정 위반 시 부정당업자 입찰참가자격 제한 및 형사·민사 책임 발생.

※ 자세한 내용은 G2B 입찰공고문, 「공사입찰유의서」·「공사입찰특별유의서」, 그리고 첨부 [붙임 1‑7]을 반드시 확인하시기 바랍니다.