국제정원박람회 연계정원 조성사업

1. 사업 개요

• 사업명 : 국제정원박람회 연계정원 조성사업 (서울특별시 동대문구)
• 목적 : 국제정원박람회 연계 정원을 새로 조성하여 전시·관람 시설을 제공하고, 지역 녹지·조경 가치를 향상시키는 프로젝트
• 범위 : 신설 조경식재공사(조경식재·시설 설치 등) – 단독이행만 허용, 총액견적 방식
• 공사기간 : 착공일로부터 45일 이내
• 예정금액 :
  • 기초금액 71,480,000 원
  • 추정가격 64,981,819 원 (부가세 6,498,181 원 포함)
  • 총 도급자·관급자 비용 각각 38,224,000 원 / 9,048,000 원
• 특징 : 적격심사비대상, 지역제한·상호시장진출불허, 청렴계약제 적용, 전자입찰 전용

2. 주요 자격요건

• 법령·제도

  • 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」·시행령·시행규칙에 부합하고 **부정당업자(입찰참가자격제한)**에 해당하지 않을 것
  • 「건설산업기본법」에 따라 조경식재공사를 주력 분야로 등록한 건설업자
  • 조달청 전자입찰 참가자격이 등록돼 있어야 하며, 등록 정보와 법인등기부등본(대표자·상호·면허 등)이 일치해야 함

• 본사·사업장

  • 입찰공고 전일(공고일 전)부터 계약 체결일까지 본사(또는 사업자등록지)가 서울특별시에 지속돼야 함

• 입찰 형태

  • 총액견적 방식이며, 적격심사비대상 → 가격만으로 낙찰자 결정
  • 사전가격(복수예비가격 15개) 중 2개를 전자추첨 후, 가장 많이 선택된 4개를 평균한 가격을 기준으로 함
  • 최종 입찰가격은 조정된 추정가격(법정 보험료 차감액)의 89.745 % 이상이어야 함
    • 조정금액(법정 보험료) :
      • 건강보험료 699,365 원, 퇴직공제부금비 447,438 원, 국민연금 924,057 원, 노인장기요양보험료 91,896 원, 산업안전보건관리비 829,571 원, 안전관리비 7,945,440 원, 품질관리비 등 → 총 A값 10,937,767 원
  • 단독이행만 허용, 상호시장진출불허

• 추가 서류·제도

  • 하도급지킴이 이용 확약서 제출 (전자입찰 시 전자서명으로 대체)
  • 근로자권리보호이행서약서 및 안전보건관리준수서약서 제출
  • 수의계약체결제한대상 여부 확인서(공직자 이해충돌 방지법) 제출
  • 청렴계약이행서약서(청렴계약제) 자동 적용

• 기타

  • 입찰수수료는 없음
  • 전자입찰 본인 인증(간편인증·금융인증서 등) 필수, 한 번 제출 후 수정 불가

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 구분 | 주요 요구사항 |
|------|---------------|
| 시공 | 조경식재공사(신규 조성) – 정원 설계·식재·시설 설치 등 전부 포함 |
| 공사기간 | 착공일로부터 45일 이내 |
| 가격 기준 | 추정가격 64,981,819 원(부가세 포함) → 법정 보험료 차감 후 89.745 % 이상(≈48,457,000 원) |
| 시스템 | - One‑PMIS(서울시 건설정보관리시스템) 사용 → 사업관리·공정보고·노무비 청구 전자화<br>- 건설근로자 전자인력관리시스템 도입 (공사예정금액 ≥ 1억 원) → 현장 근무일수·노임 기록 |
| 노무·임금 | - 서울시 표준근로계약서 사용 필수<br>- 적정임금(시중노임단가 이상) 보장 및 주휴·연차수당 등 법정수당 전액 지급<br>- 하도급지킴이를 통한 노무비 청구 시 급여·유급휴일수당 구분 명시 |
| 하도급 관리 | - 하도급지킴이 이용 확약서 제출 → 전자 지급·직접 지급 확인 가능<br>- 하도급대금·노무비·자재·장비비 “인출제한” 기능 사용 |
| 안전·보건 | - 위험성평가 및 비상 대응체계 구축<br>- 안전·보건 담당자 교육·점검, PPE 착용·흡연·화기 금지 등 작업수칙 준수<br>- 중대재해 발생 시 즉시 보고·조치 의무 |
| 건설장비 임대 | - 건설기계 대여 시 현장별 보증서(보증금) 제출 필요(발주자에 사전 제출) |
| 고용개선지원비(PS) | - 대상 공사(추정가격 5천만원 이상·30일 이상) → 산출내역서에 PS 항목 추가, 법정 지급·표준근로계약서 적용 |
| 하자담보 | 「건설산업기본법 시행령」 별표4에 따른 하자담보기간 적용 (보통 1년~2년) |
| 품질·안전 관리비 | 계약서에 명시된 품질·안전 관리비 항목 포함 및 정산 |

4. 주의사항

• 전자입찰 전용 : 입찰은 G2B(국가종합전자조달시스템) 통해서만 가능. 제출 후 수정·취소 불가(시스템 오류 시 예외적 취소 가능).
• 투찰 마감 : 2026‑03‑04(수) 14:00까지 반드시 투찰 완료. 마감 1시간 전 제출 권고.
• 본인 인증 : 개인인증수단(간편인증·금융인증서 등)으로 대표자·입찰대리인 본인 확인 필수. 차용·대여 시 무효 입찰 및 부정당업자 제재.
• 정보 일치 : G2B 참가자격 등록 정보와 법인등기부등본(대표자·상호·면허 등) 내용이 정확히 일치해야 함. 불일치 시 입찰 무효.
• 대표 중복 : 동일 인물이 여러 회사를 대표할 경우, 두 회사 모두 동시 입찰 금지 → 대표 전원 등록 필요.
• 입찰 무효 사유 (예시)
  • 등록·정보 불일치, 중복 입찰, 차용 인증서 사용, 변경 등록 미이행, 현장설명 생략(설계서 열람만으로 대체) 등
• 청렴계약제 : 금품·향응 제공 시 3개월~2년 동안 모든 시·자치구·공사 입찰 제한.
• 입찰보증금 : 없음. 그러나 낙찰 후 정당한 사유 없이 계약 미체결 시 입찰보증금 25/1,000(≈1.8 % 정도) 부과 및 부정당업자 제재.
• 하도급·노무 관리
  • 하도급지킴이 이용 확약서·보증서 필수 제출.
  • 노무비 전용 계좌 개설·월별 전자 청구 → 미제출 시 지방고용노동청에 통보·제재.
• 근로자 적정임금·표준근로계약서
  • 적정임금(시중노임단가 이상) 미지급 시 차액 손해배상·계약 해지 가능.
  • 주휴·연차수당 등 법정수당 반드시 지급, 표준근로계약서 보관 의무.
• One‑PMIS·건설근로자 전자인력관리
  • 착공 후 7일 이내 사용자·공정계획 등록 필수.
  • 월노임 청구 시 전자인력관리시스템 연동 증빙 제출.
  • 하도급업체가 재해 발생 시 5년간 하도급 참여 제한.
• 고용개선지원비(PS)
  • 설계변경·공기지연 등으로 대상 공사(5천만원 이상·30일 이상) 전환 시 PS 항목 포함 필요.
• 기타
  • 전자입찰 시스템 장애 시 입찰 연기·취소 가능(연기 공고는 G2B에 게재).
  • 입찰 관련 규정(지방계약법령·서울특별시 공사계약 특수조건·One‑PMIS 운영지침 등) 전부 숙지 후 참여.
  • 낙찰 시 전자계약 체결 → G2B에 서류 업로드 필요.
  • 계약 체결 후 “청렴계약이행서약서”는 자동 적용, 위반 시 3개월~2년 입찰참가 제한.

위 내용을 모두 충족한 업체만이 입찰에 참여할 수 있으며, 입찰 진행 과정에서 발생할 수 있는 무효·제재 사유를 사전에 방지하는 것이 가장 중요합니다.