지방도1135호선(경마장~광령4교차로) 일원 포장도 보수공사

1. 사업 개요

• 목적 : 지방도 1135호선(경마장 ~ 광령 4교차로) 구간의 포장도가 손상·노후화된 부분을 보수·복구하여 도로 안전성을 확보하고 유지·관리 효율을 높인다.
• 범위 : 포장보수(아스팔트·기반층 교체·보강), 차선 보수(표시선·차선 재시공), 교통안전 신호수(LED 신호등 설치·점검 등) 등 전체 포장도 보수공사.
• 공사 기간 : 착공일로부터 60일.
• 추정 금액 : 512,565,000 원 (기초금액 A = 192,553,000 원 + VAT = 17,504,818 원 + 자재비 C = 320,012,000 원).
• 특징 : “공사 예정금액이 4억 3천만원 미만 전문공사”에 해당하여 종합·전문 간 상호시장 진출 제한이 적용되지 않는다.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 내용 |
|------|------|
| 법적·제도적 자격 | • 지방자치단체 계약법 시행령 제13조·시행규칙 제14조에 따른 자격 보유 <br>• 건설산업기본법 제13조에 의한 지반조성·포장공사업(주력 분야: 포장공사) 등록업체 |
| 영업 소재지 | • 공고일 ~ 계약 체결일까지 제주특별자치도에 주된 영업소가 있어야 함 |
| 전자입찰 | • 나라장터(G2B) 전자입찰을 통한 견적 제출 필수 <br>• 전자입찰 등록·투찰 완료 후 견적서 확인(나라장터 ‘보낸 편지함’) |
| 부가가치세·면세 | • 면세사업자인 경우 부가가치세 포함 견적 제출 필요. 면세사업자와의 계약 시 부가가치세 차감 후 계약금액 적용 |
| 법정 정산비 포함 | • 국민연금·건강보험·장기요양·건설근로자 퇴직공제·산안보건비·품질시험비·환경보전비 등 총 17,329,901 원을 견적에 반영(정산 금액은 사후 정산) |
| 안전·보건 | • 중대재해처벌법 제4·9조에 따른 안전보건관리계획서·안전보건 확보 의무 이행 필요 <br>• 견적 제출 시 안전·보건 확보 의무 서약서 제출 동의 간주 |
| 청렴 계약 | • 조달청 청렴계약 입찰특별유의서 제2조제1항에 따라 청렴계약 이행서약서 제출 의무 (계약 체결 시 대표자가 서명) |
| 지역개발공채 | • 계약 후 청구금액의 **2.5 %**에 해당하는 제주특별자치도 지역개발공채 매입 의무 |
| 기타 | • 입찰·계약 관련 규정 변동 시 부칙·적용례에 따라 적용 여부 확인 필요 <br>• 하도급 시 지역 건설업체 70 % 이상 참여, 지역 근로자·건설기계·자재 우선 사용 의무 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 구분 | 핵심 요구사항 |
|------|--------------|
| 포장보수 | • 아스팔트 재포장(두께 5 ~ 10 cm)·기반층 보강·배수·시공 품질관리 <br>• 포장용 기계(아스팔트 롤러·포장용 포장기)·보호구·안전장비 |
| 차선 보수 | • 차선 표시용 고성능 페인트·반사 시트·차선 재표시 <br>• 차선 표시선(흰색·노란색) 설치·보수용 차선표시 기계 |
| 교통안전 신호수 | • LED 교통 신호등 교체·점검·제어기·전원 공급 장치 <br>• 신호등 설치·정비용 전기·통신 설비 |
| 법정 정산비 | • 국민연금·건강보험·장기요양·건설근로자 퇴직공제·산안보건비·품질시험비·환경보전비 등 (총 17,329,901 원) |
| 직접임금 지급제 | • 차세대 클린페이 시스템을 이용한 노무비 구분 관리·청구·지급 <br>• 건설근로자, 건설기계 대여업자, 자재납품업자에 대한 지급액을 별도 구분하여 청구 |
| 지역 건설·자재 | • 하도급 시 지역 건설업체 70 % 이상 참여 <br>• 지역 근로자·건설기계·지역에서 생산된 건설자재 우선 사용 의무 |
| 입찰·계약 서류 | • 원가계산서·공종별 집계표·수량산출서 등 첨부 서류(엑셀) 확인 <br>• 전자입찰 시스템에 모든 서류 업로드 및 제출 |

4. 주의사항

1. 견적 제출 기간 – 2026‑02‑26(목) 10:00 ~ 2026‑03‑04(수) 10:00, 전자입찰(G2B) 이용.
2. 개찰 일시·장소 – 2026‑03‑04(수) 11:00, 제주특별자치도 회계재산관리과 계약담당 PC.
3. 예정가격 결정 방식
   • 기초금액을 기준으로 ±3 % 범위 내 복수 예비가격 15개 작성 → 상위 4개 평균값(예정가격) 도출.
   • 견적가가 예정가격 대비 89.745 % 이상이면 최저 견적자 선정, 별도 자격심사는 없음.
   • 동일 가격 제출 시 전자입찰 시스템 자동 추첨.
4. 입찰 무효 사유
   • 법인·대표자 정보가 등기부등본·사업자등록증과 일치하지 않을 경우.
   • 전자입찰 미제출·등록 미이행 등.
5. 전자입찰 장애
   • 시스템 장애 시 개찰 연기 가능. 사전 제출된 견적서는 유효.
   • 투찰 전 전산 장비·준비 부족 시 전자입찰 콜센터(☎ 1588‑0800) 문의 필수.
6. 하도급·지역 참여
   • 하도급 시 70 % 이상 지역 건설업체 참여, 지역 근로자·건설기계·자재 우선 사용.
   • 하도급 제한·위반 시 부정당업자 지정(입찰참가자격 제한) 가능.
7. 임금 직접 지급제
   • 계약 체결 시 노무비 구분관리·지급확인제 합의서 제출 의무.
   • 차세대 클린페이 시스템 사용 필수; 청구·지급 내역을 구분·관리.
8. 지역개발공채
   • 청구금액의 **2.5 %**를 지역개발공채로 매입해야 함.
9. 안전·보건 확보 의무
   • 중대재해처벌법 제4·9조에 따라 안전보건 관리 체계 구축·재해예방·재해재발 대책·법령 개선 이행 등 필수.
   • 견적 제출 시 안전·보건 확보 의무 서약서 제출 동의 간주.
10. 청렴 계약
    • 견적 제출 시 청렴계약 이행서약서 제출 의무 (조달청 규정).
    • 계약 체결 시 대표자가 서명·제출해야 함.
11. 변동 규정
    • 입찰·계약 관련 규정은 사후 개정될 수 있으며, 개정 부칙·적용례에 따라 적용 여부가 결정됨.
    • 참가자는 최신 규정을 반드시 확인하고 입찰에 참여.
12. 기타
    • 설계서 열람은 제주특별자치도 도로관리과(☎ 710‑8602)에서 가능.
    • 설계서·견적서 등 모든 서류는 G2B에 전자 형태로 업로드해야 함.
    • 입찰·계약 관련 부정청탁·뇌물 요구 시 제주특별자치도 공직자비리·감사위원회 부조리 신고 이용.

요약 : 지방도 1135호선 포장보수 공사는 60일 내 완료가 목표인 약 5.1억 원 규모의 전문·소액수의 전자입찰이며, 포장·차선·교통안전 신호수 전반을 포함한 보수·보강 작업과 법정 정산비·직접임금 지급제·안전·보건·청렴 등 다수의 법적·운영 요건을 동시에 충족해야 합니다. 위 요건을 모두 갖춘 업체만이 견적 제출이 가능하며, 최저 견적자(89.745 % 이상) 선정 시 자동 추첨·자격심사 없이 계약이 체결됩니다.