광덕 삼안선(농도302호) 도로개설공사

1. 사업 개요

• 사업명: 광덕 삼안선(농도 302호) 도로개설공사
• 위치: 충청남도 천안시 동남구 광덕면 광덕리 220번지 일원
• 목적: 농어촌지역 교통·물류 연계 강화 및 농업·주민 생활 편의 증진을 위한 6 m 폭, 총연장 887 m 규모의 도로(농어촌도로) 신설·개통
• 공사기간: 착공일로부터 10 개월
• 추정예산: 902,535,000 원(부가세 포함) – 기초금액 581,565,000 원, 부가세 52,869,545 원, 관급자재(도급자·관급자 설치) 320,970,000 원 + 34,450,000 원 등
• 하자담보책임기간: 건설산업기본법 시행령 별표 4에 따름(공사 완료 후 일정 기간 내 하자 발생 시 시공업체가 책임)

2. 주요 자격요건

• 건설사업자 등록

  • 종합건설업(토목공사업) 또는 전문건설업(지반조성·포장공사업 + 상·하수도공사업 + 철근콘크리트공사업) 모두 보유한 업체
  • 공동도급(공동수급체) 불허 – 단일 계약자만 가능

• 지역·본점 요건

  • 입찰공고일 전날부터 입찰일(낙찰일)까지 충청남도에 법인등기부상 본점(사업장) 주소가 있는 업체
  • 개인사업자·법인사업자 모두 해당 주소(사업자등록증 등) 확인 필요

• 조달청·나라장터 등록

  • 조달청 입찰참가자격 등록 완료(개찰 전일까지)
  • 나라장터 전자입찰 이용자 등록 및 지문인식 신원확인 전자입찰 사용

• 입찰보증금

  • 지방계약법 시행령 제37조에 따라 면제 가능(특정 조건 충족 시) – 면제되지 않을 경우 입찰금액의 2.5 % 현금 납부 필요

• 청렴·공정 입찰

  • 「지방계약법 제6조의 2」에 따른 청렴서약서 및 하도급대금 직불조건부 확약서를 전자입찰서 안에 포함 제출

• 기타

  • A값(국민건강보험료 36,462,327 원 + 국민연금보험료 5,754,197 원 + 노인장기요양보험료 7,602,903 원 + 퇴직공제부금 756,101 원 + 산업안전보건관리비 3,681,405 원 + 안전관리비 11,482,551 원 + 품질관리비 3,952,018 원) ≈ 69,691,500 원을 그대로 반영해 입찰금액을 산정해야 함

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 시공 범위

  • 지반조성·포장공사(지반·기층·포장) – 약 527,996,732 원(≈ 58.5 % 추정)
  • 상·하수도공사 – 약 205,319,964 원(≈ 22.8 %)
  • 철근콘크리트공사 – 약 169,218,304 원(≈ 18.7 %)

• 자재·장비

  • 천안시 생산·보유 자재·장비 사용 권장(80 % 이상) – 지역산업 활성화 조례에 따라 구매·사용 계획 제출 필요
  • 클린페이(Cheonan Clean Pay) 시스템 이용 – 하도급·노무·장비·자재대금 전자이체·직접지급 의무화

• 노무·지급 관리

  • 노무비 구분관리·지급확인제 적용 – 매월 노무비 청구·지급을 발주기관이 확인
  • 하도급지킴이(하도급관리시스템) 사용 – 하도급 계약·대금·노무·장비·자재를 전자시스템으로 등록·지급
  • 하도급대금 직접지급 의무 – 3 천만원 이상·30 일 초과 공사 시 하도급대금·노무·장비·자재를 전자대금시스템으로 직접 지급

• 안전·보건

  • 중대재해처벌법에 따른 안전·보건 확보 계획(인력·예산·점검 체계, 재해예방·대응·재발방지 조치 등) 제출 및 낙찰 후 대표자가 서명
  • 산업안전보건관리비·안전관리비·품질관리비 등 법정费用을 사후 정산하도록 설계서·내역서에 명시

• 품질·하자 관리

  • 하자담보책임기간 및 품질관리비 사후 정산(국토교통부 고시 기준)
  • 공사대금 상계·지연배상금 상계 등 특수조항 적용(하자·지연 발생 시 자동채권 상계 가능)

• 지급·채권

  • 채권 양도·양수 금지 특약 적용 – 계약대금·채권 양도·질권 설정 불가
  • 충청남도 지역개발채권 2.5 %를 계약대금에 포함해 소화(결제 시)

4. 주의사항

• 전자입찰만 가능 – 나라장터(국가종합전자조달시스템)에서 전자입찰서 제출, 지문인증 적용(대체 방식 이용 시 사전 절차 필요)

• 총액입찰 – 산출내역서(직접·간접 노무비 포함)를 별도 첨부하지 않으며, 총액으로 투찰해야 함

• 입찰서 제출 마감: 2026‑03‑05 10:00 (개찰 동일 시각) – 마감 전 최소 10 분 전까지 입력 완료 권장

• 입찰 무효 사유

  • 동일인(동일 대표자) 2 통 이상 입찰 시 무효
  • 등록증(대표자·상호) 변경 미등록 시 무효
  • 부정당업자·담합·알선·청탁 등 위반 시 무효 및 부정당업자 제재
  • A값 계산 오류 시 무효 – 반드시 36,462,327 원 + 5,754,197 원 + 7,602,903 원 + 756,101 원 + 3,681,405 원 + 11,482,551 원 + 3,952,018 원 합계 반영

• 낙찰·계약 절차

  • 적격심사: 입찰가격 ≤ 예정가격, (입찰가격 − A값) ÷ (예정가격 − A값) ≥ 낙찰하한율, 종합점수 ≥ 95 점 (전문 100 % 종합 토목, 전문 50.8 % 지반·포장, 22.1 % 상·하수도, 27.1 % 철근콘크리트)
  • 낙찰자는 낙찰통지서 수령 후 3일 이내 산출내역서(직접·간접 노무비 포함) 제출 의무
  • 낙찰 후 클린페이·하도급지킴이에 대한 확약서·시스템 등록 서류 제출

• 기타 의무

  • 천안시 지역건설산업 활성화 조례에 따라 자재·장비·인력 ≥ 70 % 을 천안 내 기업·근로자로 활용 권고
  • 임금 체불 방지 서약서·안전·보건 확보 의무이행 서약서 제출(낙찰 시)
  • 불법 체류 외국인 고용 금지 – 필요 시 고용허가서(E‑9)·특례고용외국인(H‑2) 제출 의무
  • 채권 양도·양수 금지 – 계약대금·채권을 제3자에게 양도·질권 설정 시 계약 무효 및 민·형사 책임 발생
  • 입찰보증금 미납 시 계약 체결 불가(면제 조건 미충족 시 2.5 % 현금 납부)

• 입찰 취소·재입찰

  • 전자입찰·시스템 장애, 예산·사업계획 변경 등 불가피 사유 발생 시 입찰 취소 가능 – 개찰 전 반드시 확인
  • 낙찰자·입찰무효 판정 시 동일 장소에서 재입찰(24시간 전 공고) 가능

• 제출 서류

  • 청렴서약서, 하도급대금 직불조건부 확약서, 클린페이·하도급지킴이 이용 확약서는 전자입찰서에 포함(서면 제출 불필요)
  • 설계서 열람(현장설명 생략) → 동남구 건설과(☎ 041‑521‑4371)에서 열람 가능

요약: 본 사업은 887 m·6 m 규모의 농어촌도로 신설을 위한 총예산 ≈ 9억 원 규모의 종합·전문 적격심사 대상 공사이며, 충청남도 소재 종합·전문 건설업 등록·조달·나라장터 전자입찰·지문인증·클린페이·하도급지킴이·노무비 구분관리·안전·보건 등 다수의 특수조건을 충족해야 합니다. 입찰은 전자총액입찰(2026‑03‑05 10:00 마감)이며, 입찰 무효·보증금·청렴서약·채권 양도 금지 등 법적·제도적 제약을 반드시 확인하고 준비해야 합니다.