2026년 진주시 슬레이트 해체·처리 공사 2권역

1. 사업 개요

• 목적 : 진주시 2권역(내동·이현·가호·상봉·천전·중앙동 일대)의 석면 함유 슬레이트(지붕·벽체)를 법령에 따라 안전하게 해체·처리하여 주민 생활환경을 개선하고, 향후 지붕·벽체 개량·철거·자부담 사업 등에 원활히 연계할 수 있도록 지원함.
• 범위 : 주택 23동(≈ 2 654 ㎡) + 비주택 5동(≈ 885 ㎡) 총 28동, 추정 면적 3 539 ㎡이며, 슬레이트 해체·처리·폐기물 운반·최종 매립까지 전 과정을 포함한다.
• 예산·기간 : 총 예산 107 960 000 원(부가가치세 포함) · 계약기간은 착수일부터 2026‑11‑30까지이며, 2026‑02‑26 17:00부터 전자입찰을 접수, 2026‑03‑05 10:00 마감, 2026‑03‑05 11:00 개찰한다.

2. 주요 자격요건

• 전문 공사 등록 : 「건설산업기본법」상 **구조물해체·비계공사업(4995)**와 석면해체·제거업(5652) 두 업종을 모두 보유한 업체.
• 소재지 제한 : 법인등기부상 본점(또는 개인사업자 경우 사업자등록·허가·등록 서류상 사업장)이 경상남도 진주시에 있어야 하며, 입찰공고 전일부터 개찰·낙찰일(계약체결일)까지 변동 없어야 함.
• G2B 등록 : 조달청 전자조달시스템에 입찰참가자격이 사전 등록돼 있어야 함(※ 미등록 시 개찰 전까지 등록 필수).
• 부정당업자 제한 : 지방자치단체 계약법 시행령 제 92조에 따른 입찰참가자격 제한이 없어야 함.
• 보험·보험료 반영 : 국민건강보험료 1 775 835 원, 국민연금보험료 2 346 374 원, 노인장기요양보험료 233 344 원, 산업안전보건관리비 1 881 305 원을 조정 없이 그대로 반영한 산출 내역서를 제출해야 함.
• 폐기물 처리 면허 : 지정폐기물(폐석면) 수집·운반업(5652), 중간처분업, 최종처분업 면허를 보유한 업체를 통해 처리 계획을 사전 제출하고, 미제출 시 낙찰 제외.
• 기타 서류 : 사업자등록증, 법인등기부등본, 국세·지방세 납세필증, 기술인력·시설·장비 현황, 최근 실적 등 첨부 서류 전부를 제출 준비.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 분야 | 주요 요구사항 |
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| 석면 해체·제거 | • 습식(습윤제·물) 작업 원칙, 건조 절단 금지.<br>• 비산 방지를 위한 물·습윤제 지속 살포.<br>• 고속 절삭·압축공기 사용 금지.<br>• 작업 구역에 경고표지판, 위생설비(탈의실·갱의실) 설치.<br>• 방진 마스크·고글·안전보호구·안전벨트·안전대·안전화·생명선·보호장갑·보호복 등 개인보호구 제공·착용 의무화.<br>• 해체된 슬레이트는 비닐·밀폐용기에 이중 포장 후 “폐석면” 표시 후 매립.<br>• 비산 방지를 위해 고성능 필터 진공청소기·습식 청소 사용, 압축공기 금지.<br>• 작업 전·후 사진(전·후 건물 전경, 비계·안전난간·보양·위생·보호구 착용 등) 필수 제출. |
| 비계· scaffolding | • 강관 쌍줄 비계(또는 시스템 비계) 설치 필수.<br>• 안전대·생명선·가림막·보호망 등 안전 설비 포함.<br>• 현장대리인 상주·현장 관리·감독 의무. |
| 폐기물 운반·처리 | • 지정폐기물(폐석면) 수집·운반 면허 보유 차량 사용.<br>• 차량 측면에 “폐슬레이트 운반차량” 표시(흰 바탕·붉은 글자).<br>• 폐슬레이트는 이중 포장 후 10일 이내 최종 매립 처리.<br>• 타 폐기물과 혼합 운반 금지.<br>• 중간처분(분산 처리)은 흩날릴 위험이 있는 경우에만 허용, 그 외는 직매립.<br>• 폐기물 처리 실적(계량·상·하차 사진) 감독원에 보고. |
| 면적 조사·비용 정산 | • 현장 면적조사는 슬레이트 개수 집계 또는 가로·세로·겹이음율 방식으로 진행.<br>• 조사 결과에 따라 국비·지방비·자부담을 구분하고, 변동 시 사후 정산.<br>• 면적조사서(첨부 15호 서식)·검증표(첨부 16호 서식) 등 서류 반드시 현장 건축주·공무원·공사업체가 공동 서명. |
| 품질·안전·환경 | • 산업안전보건관리비(5 % 이상) 사용 내역 별도 제출.<br>• 환경관리계획서·안전관리계획서(비계·보호구·폐기물·현장 사진 등) 제출.<br>• 보안각서·청렴서약서 제출 의무.<br>• 3자 계약(발주자·계약상대자·건축주) 표준 계약서(첨부 19호 서식) 체결. |
| 기타 | • 사전 교육(한국석면안전협회) 수료 후 착공, 진행 중 추가 교육 협조.<br>• 작업일지·현장 사진·폐기물반출 사진·준공 사진 등 사진첩(2부) 및 USB(2개) 제출.<br>• 시공·설계 변경 시 설계변경 서류 및 비용 증감 내역 제출(제 19조 3항 단서 적용).<br>• 시공·감리·시공감독 등 현장 담당자(현장대리인·안전관리자·환경관리자) 선임 서류(별지 4‑6호) 제출. |

4. 주의사항

• 입찰보증금 : 지방계약법 시행령 제 37조 3·4항에 해당하면 면제 가능(보증확약서 포함). 면제 대상이 아니면 입찰금액의 5 %를 현금(농협 301‑0210‑1513‑91)으로 납부해야 함.
• 무효 입찰 : 동일 업체 대표자가 다른 업체의 대표를 겸임해 동시에 입찰하거나, 등록·대표자·상호·주소 등 정보가 일치하지 않은 경우, 대리권이 없는 자가 입찰하는 경우 등은 무효 처리(제 7조 1항).
• 입찰 방식 : 전자입찰 전용, 총액입찰(산출내역서 별도 첨부 없음)이며, 국민건강·국민연금·노인장기요양·산업안전보건 보험료는 조정 없이 그대로 반영.
• 낙찰 하한율 : 예정가격 이하, 낙찰 하한율 89.745 % 이상 최저가격 제출 시 선정. 동점 시 자동추첨.
• 폐기물 처리 계획 : 낙찰 1순위 업체는 폐기물 수집·중간·최종 처분 면허 보유 업체와 사전 계약을 체결하고, 폐기물 처리계획서를 계약 체결 전 제출해야 함. 미제출 시 낙찰 제외.
• 현장 사진·면적 검증 : 해체 전·후 건물 사진, 비계·안전난간·보양·위생·보호구 착용 사진, 폐기물 이중포장·매립 사진 등 전부 제출해야 하며, 누락 시 준공 지연·불이익 발생.
• 시공·설계 변경 : 실제 해체 면적·수량이 변동될 경우, 사후 면적 조사 및 비용 정산(국비·지방비·자부담) 진행. 설계변경 시 반드시 감독원에 사전 통보·협의.
• 불법 하도급 금지 : 건설산업기본법 제 29조에 따라 불법 하도급 적발 시 계약 해지 및 법적 책임 전부 부담.
• 청렴·보안 : 지방계약법 제 6조의2 청렴서약서·보안각서 제출 필수. 위반 시 입찰·낙찰·계약 취소 등 강력한 제재.
• 입찰 마감 전 등록 : G2B 입찰참가자격 미등록 업체는 개찰 전일까지 등록해야 전자입찰 제출 가능.
• 입찰 보증금·계약 보증금 : 계약 체결 시 계약금액의 5 % 이상(현금·보증서) 계약보증금 납부.
• 입찰 무효·계약 해지 사유 : 감독원 지시 불이행, 민원 미처리, 석면조사·노동청 신고 미이행, 폐기물 60일 이상 방치, 안전·보건 기준 미준수 등 경고·공사 중지·계약 해지 가능.
• 기타 : 사전 교육 참석, 작업일지·현장 사진·폐기물 처리 실적 등 모든 서류 원본대조필(원본대조필 확인·날인) 필수.
• 입찰 일정 : 전자입찰서 제출 개시 2026‑02‑26 17:00, 마감 2026‑03‑05 10:00, 개찰 2026‑03‑05 11:00. 마감 전 반드시 모든 서류·면허·보험 등을 확인.

※ 위 내용은 공고문·시방서(첨부 1, 2)에서 핵심적으로 요구된 사항을 요약한 것이며, 실제 입찰 참여 전에는 공고문 전체와 시방서(첨부 1) 를 꼼꼼히 검토하시기 바랍니다.