남지 옥산마을 공영주차장 조성사업

1. 사업 개요

• 사업명 : 남지 옥산마을 공영주차장 조성사업
• 발주기관 : 경상남도 창녕군
• 사업범위 : 남지읍 학계리 일원에 519 ㎡ 규모의 신규 공영주차장을 20면(20대 주차공간) 규모로 조성한다.
• 총 계약금액 : 138,600,000 원(부가가치세 포함) – 기초금액 96,600,000 원, 추정가격 87,818,182 원, 부가가치세 8,781,818 원, 관급자재 38,200,000 원, 도급자 설치 관급자재 3,800,000 원 포함.
• 공사기간 : 착공일로부터 90일.
• 사업목적 : 지역 주민·방문객의 주차 편의성을 확보하고, 교통 혼잡을 완화하여 공공 서비스 질을 향상시키는 것이 목적이다.

2. 주요 자격요건

• 전문공사업 등록 : 「건설산업기본법」에 따라 철근·콘크리트공사업을 등록한 업체(법인 또는 개인 사업자)
• 소재지 요건 : 입찰공고일 전일부터 입찰일까지(※ 신규 사업자는 입찰공고일 이후 포함) 창녕군에 본점(법인) 혹은 사업장(개인) 소재가 있어야 함
• 법적 금지 사항 : 지방계약법 제31조의5에 따라 조세포탈 등으로 유죄 판결이 확정된 날로부터 2년 이내인 자는 참여 불가
• 계약 규모 제한 : 4.3 억 원 미만 전문공사이며, 상호시장 진출(상호입찰) 금지 공사임
• 입찰·계약 방법 : 총액입찰, 전자입찰, 지역제한(창녕군)
• 기타 : 지방계약법·지방자치단체 계약 규정·관련 예규·특수조건·공사입찰유의서 등 모든 입찰 관련 규정 숙지 의무

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 주차시설 : 519 ㎡, 20면 규모의 콘크리트 기반 포장·배수·조명·표지판·안전시설 등을 포함한 표준 공영주차장 설계 사양(설계서는 건설교통과 교통팀 열람 가능)
• 보험료 반영 : 입찰가에 국민건강보험, 국민연금, 장기요양보험, 퇴직공제, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비 등 법정 보험료를 할인 없이 전액 반영해야 함
  • 합계 건강보험료 : 5,214,267 원
  • 국민연금보험료 : 1,085,815 원
  • 장기요양보험료 : 1,378,326 원
  • 퇴직공제부금비 : 140,613 원
  • 산업안전보건관리비 : 704,478 원
  • 안전관리비 : 1,905,035 원
• 노무비 관리 :
  • 노무비 구분관리·지급확인제 적용 → 착공 시 노무비 전용계좌 사본 및 합의서 제출
  • 월 단위 노무비 청구·지급 내역 및 전월 지급·당월 청구 내역을 제출해야 함
• 하도급 관리 :
  • 계약액 3천만원 이상·공사기간 30일 초과 시 ‘하도급지킴이’ 시스템 사용 의무화
  • 입찰서에 ‘하도급지킴이 이용 확약서’ 포함(전자입찰 시 자동 제출)
  • 하도급업체 통보·승인 신청 → 발주자는 14일 이내 승인 통보, 미승인 시 입찰자격 제한
• 안전·보건 :
  • 「산업안전보건법」·「중대재해처벌법」 숙지 후 안전·보건 확보 의무 서약서 제출
  • 중대재해 예방을 위한 재해예방·예산·점검 체계 구축·이행 및 재발 방지 대책 수립 의무
• 직접시공계획 : 계약 체결일로부터 30일 이내에 직접시공계획서 제출(건설산업기본법 적용 시)

4. 주의사항

• 현장설명 생략 → 설계서·공사내역은 **건설교통과 교통팀(☎ 530‑1723)**에서 열람; 열람하지 않아 발생하는 손해·책임은 입찰자에게 귀속
• 예정가격 산정 방식 : 기초금액 ± 3 % 범위 내 15개의 복수예비가격 작성 → 각 입찰자는 2개를 추첨, 가장 많이 선택된 4개의 평균값이 예정가격
• 낙찰하한율 : (입찰가격 ‑ A) ÷ (예정가격 ‑ A) × 100 % ≥ 89.745 % (A = 법정 보험료·관리비 차감액)
  • 이 조건을 만족하는 입찰 중 최저가격이 우선 선정; 동점 시 전자입찰시스템 자동 추첨
• 전자입찰 전용 : 입찰서 제출은 **조달청 G2B(국가종합전자조달시스템)**을 통해서만 가능 → 웹송신함에서 제출 확인 필수
• 입찰보증금 : G2B 전자보증서(이행각서)로 대체, 낙찰자가 계약을 체결하지 않을 경우 현금 납부 의무
• 재입찰 : 예정가격 미달·초과 등으로 유찰 시 별도 통보 없이 2026‑03‑05 17:30에 재입찰 진행
• 입찰무효 사유 : 지방계약법 시행령 제39조·공사입찰유의서·특별유의서 등에 명시된 경우 무효 처리
• 입찰 준비 : 전산 장비·네트워크 준비 부족 시 투찰 마감 24시간 전에 조달청 콜센터(☎ 1588‑0800) 문의 필수
• 청렴계약제 : 낙찰 후 청렴계약 이행서약서 제출 의무
• 하도급 관리 : 하도급계약 시 하도급지킴이 이용 확약서 제출·결제계좌 정보(약정은행) 제공; 결제계좌 변경 시 사전 협의 필요
• 기타 : 설계·입찰·계약 관련 모든 예규·특수조건·일반조건을 숙지해야 하며, 미숙지 시 발생하는 불이익은 전적으로 입찰자에게 귀속.

요약
창녕군이 시행하는 남지 옥산마을 공영주차장 조성사업은 519 ㎡, 20면 규모의 신규 주차장을 90일 내에 완공하는 전문공사이며, 철근·콘크리트공사업 등록 및 창녕군 소재가 필수 조건이다. 전자입찰만 허용되며, 예정가격은 ± 3 % 범위 내 복수예비가격 평균으로 산출되고, **낙찰하한율 89.745 %**를 충족해야 한다. 입찰자는 법정 보험료·관리비를 전액 반영한 견적서를 제출하고, 노무비와 하도급을 별도 관리·보고해야 하며, 안전·보건 서약과 청렴서약도 필수이다. 현장설명 없이 설계서 열람이 필요하고, 입찰 보증금·전자보증, 재입찰, 하도급지킴이 시스템 등 세부 절차를 정확히 파악하고 준비해야 한다.