2026년 천년가로수 조성사업

1. 사업 개요

• 목적: 전라남도 완도군 신지면 신상리 일원에 ‘천년가로수’를 조성하여 가로수 환경을 개선하고 지역 주민의 생활 질·쾌적성을 높이며, 친환경 도시·경관 조성 기반을 마련한다.
• 범위: 왕벚나무(H4·B10) 40본, 황금사철(H0.6·W0.3) 1,920본을 식재하고 현장 정리·기초·시공·준공까지 29일(착공일부터) 진행한다.
• 예산: 추정금액 47,242,200원(부가가치세 4,294,727원 포함)이며, 전자입찰(총액 견적) 방식으로 진행한다.

2. 주요 자격요건

• 법적·행정적 요건
  • 지방계약법 시행령·시행규칙에 따른 입찰 참여 자격을 갖춘 자.
  • 「건설산업기본법」에 의한 조경식재·시설물공사업(주력 분야) 또는 산림조합(지역조합 4119), 산림사업법인(도시숲 등 조성·관리 4122) 등록업체.
  • 법인·사업장은 완도군에 본점·사업장 소재이어야 함(공고일 전일부터 견적 마감일까지).
  • 세무·형사·청렴 요건
    • 최근 2년 이내에 조세포탈 등 유죄 판결이 확정된 자는 참여 불가.
    • 입찰 시 **청렴이행서약서(청렴계약제 서약)**를 전자입찰서에 포함하거나 별도 제출.
    • 동일인(대표자 겸임 등)이 두 개 이상의 입찰서를 제출하면 모두 무효 처리.
• 기술·재무 요건
  • 건설기술인 보유증명서, 4대 사회보험 가입 증명, 건설기술자 현황표(최근 6개월) 등 등록기준(기술능력·자본·시설·장비·사무실) 충족 서류 제출 가능 여부.
  • 필요 시 현장 조사 시 사무실 비치(건설기술인 보유증명서, 4대 사회보험 명부, 건설기술자 현황표, 등기부 등본 등).
• 기타
  • 전자입찰 시스템(나라장터 G2B) 이용 가능.
  • 입찰보증금 납부는 전자입찰서에 확약 내용이 포함되면 별도 현금 납부 불필요.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 식재 사양
  • 왕벚나무: 높이 4 m, 줄기 직경 10 cm (H4·B10)
  • 황금사철: 높이 0.6 m, 줄기 직경 0.3 m (H0.6·W0.3) – 총 1,920본
• 시공 내용
  • 현장 정리·기초 작업, 토양 개량·배수, 식재·지주·지주대 설치, 초기 관리(관수·보호막) 등 전 과정 수행.
• 산출·가격 기준
  • 견적금액 = 예정가격(기초금액 ± 3% 범위 내 15개 예비가격 평균) 이하이며, 예정가격에서 A값(국민연금·건강보험·노인장기요양·퇴직공제·산업안전·품질·안전관리비 합산 665,388원) 차감 후 금액의 89.745% 이상을 제시해야 함.
  • 부가가치세(10%)를 포함한 총액 견적을 제출해야 하며, 사후 정산(국민·국민연금·산업안전·품질 관리비) 시 실제 발생 비용을 반영.
• 안전·보건·노무 관리
  • 노무비 구분관리·지급확인제 적용 → 착공시 ‘노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서’와 노무비 전용통장 사본 제출.
  • 매월 노무비는 감독관을 거쳐 계약부서에 청구·지급, 하수급인도 동일 방식으로 전용계좌로 지급.
  • 안전·보건 준수 서약서(중대재해처벌법·산업안전보건법) 제출 필수.
• 하도급·전산 관리
  • 하도급 금액이 3천만원 이상·공사기간이 30일 초과 시 ‘하도급지킴이’ 시스템 이용 확약서 제출.
  • 하도급 계약은 표준하도급계약서를 기반으로 전자 등록·지급(직접 지급 또는 적정 지급 확인) 필수.

4. 주의사항 (입찰 참여 시 유의 사항)

• 견적 제출
  • 전자입찰 마감: 2026‑03‑05(목) 12:00 (입찰 개시: 2026‑03‑03 12:00).
  • A값 차감 후 89.745% 이상의 금액을 제시해야 낙찰 후보에 포함.
  • 동일 최저가격 입찰자가 2인 이상일 경우 조달청 자동추첨으로 낙찰자 결정.
• 청렴·부정행위 금지
  • 금품·향응·특혜·담합·알선·청탁 등 부정 행위 시 부정당업자 지정·입찰·낙찰 취소·민·형사 책임 발생.
  • 서약서 위반 시 입찰·낙찰·계약 해제·부정당업자 제재 가능.
• 등록·서류 검증
  • 상위 1순위 업체가 부적격 판정될 경우 차순위 업체에 동일 검증 절차 적용.
  • 현장 조사 시 건설기술인 보유증명서·4대 사회보험 명부·자본·시설·장비·사무실 등 등록기준 충족 서류를 사무실에 비치해야 함.
• 공동·대리·다중 입찰 금지
  • 동일 대표자·임원 겸임 시 두 입찰 모두 무효 처리.
  • 대리권이 없는 자의 입찰은 무효이며, 대리권 확인 서류를 반드시 첨부.
• 하도급·직접시공 원칙
  • 직접시공 원칙 적용(건설산업기본법 예외 제외).
  • 하도급 시 ‘하도급지킴이’ 미등록·직접지급 위반 시 계약 해제·부정당업자 제재.
• 안전·보건·노무 관리
  • 착공 시 노무비 구분관리·지급확인제 합의서 및 전용통장 사본 제출.
  • 매월 노무비는 감독관을 경유해 청구·지급, 하수급인도 동일 절차.
  • 중대재해처벌법에 따라 안전·보건 관리 체계 구축·재발 방지 대책·법령 이행 서약서 제출 필수.
• 기타 행정·재무 의무
  • 낙찰자는 대금 청구 시 전라남도 지역개발공채(공급가액 2.5%) 매입 의무.
  • 지역 건설·현장기능공·장비·자재 구매 시 지역 업체 우선 권장.
  • 전자입찰 장애 시 마감 24시간 전 **나라장터 콜센터(1588‑0800)**에 문의.
  • 입찰 무효 사유(자격 미확인·대리권 부재·동일인 중복 입찰 등) 발생 시 전량 무효 처리, 책임은 입찰자.

핵심: 전자입찰(총액 견적)·청렴계약제·A값 기준·직접시공·노무비 구분관리·‘하도급지킴이’ 활용을 모두 충족하는 업체가 최저가격(89.745% 이상)으로 낙찰될 수 있다. 입찰 전 관련 서류·법령·시스템을 반드시 확인하고, 청렴·부정행위 금지 서약을 전자입찰서에 포함시켜야 한다.