동화면 연산소하천 제방정비사업

1. 사업 개요

• 사업명: 동화면 연산소하천 제방정비사업
• 목적·범위: 동화면 남산리·남평리 일원 L = 220 m 규모의 하천 제방(옹벽블록 호안공 등)을 신설·정비하는 전문공사이며, 착공일로부터 90일 내에 시공을 완료해야 합니다.
• 예산: 설계금액 229,380,000 원(추정가격 150,372,727 원 + 부가세 15,037,273 원).
• 입찰 방식: 현장설명 없이 설계서 열람만으로 진행되는 전자견적제출(소액수의) 방식으로, 국가통합전자조달시스템(G2B) ‘나라장터’를 통한 전자입찰만 허용됩니다.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 주요 내용 |
|------|-----------|
| 법적 자격 | • 「지방계약법」·「건설산업기본법」에 따라 철근·콘크리트공사업(보강·콘크리트) 전문건설업 등록업체.<br>• 사업자등록(법인등기)·사업등록(개인) 상 소재지를 장성군에 두고, 입찰일(낙찰일)까지 유지. |
| 조달 등록 | • 조달청 전자입찰 참가자격 등록 및 전자조달시스템(나라장터) 인증을 보유해야 함. |
| 범죄·세금 이력 | • 조세포탈·세금포탈 등 유죄 판결이 확정된 날로부터 2년 이내인 자는 참여 금지. <br>• 해당 서약서(붙임2) 제출 의무. |
| 청렴·보증 | • 청렴서약서(지방계약법 제6조의2) 제출.<br>• 전자입찰서에 하도급지킴이 이용 확약서(붙임1) 포함 제출. |
| 기타 | • 지방계약법 시행규칙 제14조·제92조 등 관련 요건을 모두 충족.<br>• 대표자가 2인 이상일 경우 모두 등록하고, 변경 시 즉시 시스템에 반영. |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 주요 시공 내용

  • 옹벽블록을 이용한 호안공(L = 220 m) 및 부대공사(기초·배수·포장 등).
  • 직접공사비는 건설기술연구원 표준품셈, 대한건설협회 노임, 국토교통부·해양수산부·산업통상자원부 표준시장단가 적용.
  • 간접공사비는 **법정경비(산재·고용·건강·연금·노인장기요양·산업안전·환경·건설기계대여·부가가치세)**와 일반관리비·이윤 포함.

• 노무·고용

  • 노무비 구분관리·지급확인제 적용 → 장성군민을 우선 고용, 매월 청구·지급 내역 제출 필수.
  • 공공발주자 임금직접지급제(하도급지킴이) 활용: 하도급·자재·건설기계대여·가설기자재 등 모든 노무비·장비·자재비는 전자적으로 직접 지급.

• 하도급·보증

  • 하도급지킴이 이용 확약서·하도급대금 지급 보증서·하도급대금 직불 합의서 제출 의무.
  • 현장별 건설기계 대여대금 지급보증서(건설산업기본법 제68조의3) 발급 – 1 억 원 미만·5 개월 이하·대여대금 400 만 원 미만 예외 제외.
  • 하도급업체는 노무비 구분관리·지급확인제를 동일하게 이행해야 함.

• 안전·보건

  • 중대재해처벌법·산업안전보건법 적용 → 안전·보건 관리 체계 구축, 재해예방 계획 수립.
  • 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비 등 법정 요율 사용·목적 외 사용 금지.
  • 공사금액 1 억 ~ 120 억 원(토목공사) → 착공 후 14일 이내에 기술지도 계약 체결 의무.

• 선금·지급

  • 선금은 계약 목적·하도급·하수급인 급여·자재 확보에 우선 사용. <br>• 5일 이내 하수급인에게 서면 통보, 15일 이내 배분, 20일 이내 증빙서류(이체확인증 등) 제출.<br>• 미배분 시 영업정지·행정처분.
  • 선금 반환 시 이자 부과·체납·조건 위반 등에 따른 정산 규정 적용.

• 채권·양도

  • 계약대금(채권) 양도·질권 금지 특약 적용 – 제3자 양도 시 발주기관 서면 승인 필요.
  • 계약보증금·전자입찰서 이행보증으로 대체, 보증금 귀속은 지방계약법 시행령 제38조에 따름.

4. 주의사항

• 입찰 일정

  • 입찰 마감: 2026‑03‑05 10:00 (전자입찰시스템).
  • 개찰: 2026‑03‑05 11:00 (나라장터 전용 PC).
  • 전산 장애 발생 시 자동 연기되며, 연기한 입찰은 재제출 불가.

• 가격 평가

  • 견적 가격은 **예정가격(추정가격)**에서 법정 사회보험·보험료 등을 차감한 금액의 89.745 % 이상이어야 함.
  • 복수예비가격 15개 중 가장 많이 선택된 4개의 산술 평균으로 예정가격을 산정.

• 동일 최저가격 처리

  • 최저가격을 제시한 입찰자가 2인 이상일 경우 G2B 전자입찰 시스템에 의한 자동 추첨으로 낙찰자 결정.

• 입찰 무효 사유

  • 대표자가 다른 업체 대표를 겸임하거나 동일인 2통 입찰서 제출 → 무효.<br>• 상호·대표자 변경 시 조달시스템 미등록 → 무효.<br>• 자격 요건 미충족, 서류 누락, 서약서 미제출 등.

• 필수 서류·확약서

  • 하도급지킴이 이용 확약서(전자입찰서에 포함)
  • 조세포탈 서약서(붙임2)
  • 청렴서약서·보험료 사후정산 서약서 등 모든 서약서 제출 필수.

• 지역·우선 고용

  • 장성군민·지역 자재·장비 사용을 권장하며, 전라남도 지역개발공채 매입필증(총 계약액의 2.5 %) 제출 의무.

• 계약 체결·이행

  • 낙찰 후 10일 이내 계약 체결 필수.<br>• 계약 미이행·계약 해제 시 차순위자와 계약 가능.<br>• 계약 후 90일 내 시공 완료, 일시정지 사유(해수·겨울 등) 발생 시 현장 유지·인력투입 계획 제출 의무.

• 안전·보건·재해 예방

  • 중대재해처벌법·산업안전보건법 적용 → 안전·보건 관리 체계·재해 예방 대책·기술지도 계약·안전관리비·품질관리비 사용 목적 외 금지.
  • 하도급업체는 산업재해 예방 능력 평가표를 자체 마련·제출 후 하도급 계약 체결 가능.

• 재입찰·재선정

  • 낙찰자 없을 경우 별도 통보 없이 G2B에서 재입찰 진행.<br>• 낙찰자가 계약을 거부하면 차순위자에게 계약 기회 제공.

• 기타

  • 입찰·계약 관련 모든 규정(지방계약법·건설산업기본법·공공발주자 임금직접지급제 등)을 완전 숙지하고, 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있음.
  • 계약 후 채권 양도·양수 금지 특약 적용 → 발주기관 서면 승인 없이는 양도 불가.
  • 계약보증금·채권 상계·하자보증금 등 계약특수조건(첨부 ‘계약이행 특수조건’)을 반드시 확인·준수.

요약: 이 입찰은 전라남도 장성군이 동화면 연산소하천 제방을 옹벽블록 호안공으로 정비하는 90일 내 완성 프로젝트이며, 전자견적제출 방식으로 진행됩니다. 신청자는 철근·콘크리트 전문건설업 등록, 장성군 소재 유지, 조세포탈·세금포탈 이력 없음, 전자입찰·조달시스템 인증, 하도급지킴이 이용, 청렴·보험료·노무비 서약서 등 모든 법적·행정 요건을 충족해야 합니다. 가격은 예정가격 대비 법정 보험·경비 차감액의 89.745 % 이상을 제시해야 하며, 동일 최저가 시 자동 추첨으로 낙찰자를 선정합니다. 하도급·노무·안전·선금·채권·지역 우선 고용 등 다수의 특수조건이 적용되므로, 입찰 전 반드시 ‘계약이행 특수조건’과 관련 부속서(붙임 1‑3)를 숙지하고, 전자입찰 마감 전 시스템·네트워크 점검을 완료해야 합니다.