2026년 상반기 소나무재선충병 방제사업(1지구 3호지)

1. 사업 개요

• 사업명: 2026년 상반기 소나무재선충병 방제사업(1지구 3호지)
• 발주기관: 경상북도 울진군
• 목적: 울진군 평해읍 학곡리 산86‑2 등 4필지 일대에 발생한 소나무재선충병(재선충병) 방제·제거를 통해 산림 건강을 회복하고 병해충 확산을 방지한다.
• 공사규모: 총액 45,962,000원(부가가치세 포함), 추정가격 38,777,000원, 부가가치세 3,525,182원.
• 공사기간: 착공일로부터 40일 이내.
• 입찰방식: 전자견적(총액입찰), 현장설명 생략, 설계서 열람으로 대체, 적격심사 비대상·소액 공사.

2. 주요 자격요건

• 법령 요건
  • 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조·시행규칙 제14조 요건 충족
  • 「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률」에 의한 산림사업법인(숲가꾸기·병해충 방제), 국유림영림단, 산림조합(지역조합) 또는 산림조합중앙회등록업체이어야 함.
• 소재지 요건
  • 입찰공고일 전일 기준 주된 영업소가 울진군 내에 있어야 함(법인 등기부등본·사업자등록증에 명시된 소재지).
• 전자입찰 등록
  • 조달청 전자입찰 시스템에 전자입찰 참가자격을 등록하고, 입찰 마감 전까지 변경·갱신이 완료된 상태여야 함.
• 대표자·업체 정보
  • 한 업체의 대표자가 다른 업체의 대표자를 겸임하는 경우 동시 참여 금지 → 무효 처리.
  • 상호·대표자 성명 등 변경 시 개찰일 전일까지 나라장터 시스템에 변경등록 후 전자입찰서 제출.
• 기타
  • 부가가치세 면세 업체는 부가가치세 제외 금액으로 견적 제출.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 작업 내용 (설계서 열람을 통해 확인)
  • 재선충병 감염 소나무 제거·소각·폐기
  • 감염 부위 토양·뿌리 처리(살충제·살균제 투입 등)
  • 방제 후 예방·복구 조치(산림 보호, 재식재 등)
• 필수 적용 규정·비용
  • 견적 시 A합(A) 항목(건강보험·국민연금·노인장기요양·퇴직공제·산재보험·품질·안전관리비 등) 총 2,174,356 + 681,826 + 900,883 + 89,591 + 502,056 원을 반드시 반영한 금액 산정.
  • 노동비 구분관리·지급확인제 합의서 제출(노무비 직접 지급·확인 의무).
  • 전자대금시스템 이용 확약서 제출 → 하도급·노무비·자재·장비 비용을 전자적으로 지급·확인.
• 안전·보건 의무
  • 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조·제9조에 따른 안전보건관리체계 구축·이행 및 안전보건 관리 서약서 제출.
• 하도급·선금 관리
  • 하도급 시 하도급대금 지급보증서 발행(보증 없이 직접지급 시에도 필수).
  • 선금 수령·배분·사용에 관한 선금 사용계획서·증빙(5일 이내 하수급인 통보, 15일 이내 배분, 20일 이내 증빙 제출) 준수.

4. 주의사항

• 입찰 방식
  • 전자입찰 전용(G2B 시스템). 입찰서 제출 후 취소·수정 불가(특별히 전자입찰특별유의서 제8조에 의한 취소 신청 제외).
  • 24시간 동안 언제든 제출 가능, 다만 전산·인증 문제 시 사전 콜센터(1588‑0800) 문의.
• 견적서 작성·평가
  • 예정가격은 기초금액(38,777,000원) ±3% 범위 내 15개의 예비가격 중 4개를 추첨해 산술 평균을 산출.
  • 낙찰자는 예정가격 대비 89.745% 이상을 제시하고, 그 중 최저가격 제시자를 선정.
  • 동일 가격 발생 시 전자조달시스템 자동추첨.
  • 개찰 결과와 상이한 내용이 있으면 무효·재공고.
• 입찰보증금·보증금 반환
  • 보증금 면제 → 전자입찰서에 보증금 납부 확약서 기재만으로 대체.
  • 선금 반환·이자 청구 시 계약담당관의 판단에 따라 선금잔액 우선 상계·이자 가산(매일 일변 계산) 등 적용.
• 계약 체결·이행
  • 낙찰자는 개찰 후 10일 이내 계약 체결 의무.
  • 청렴계약 서약서 자동 간주(낙찰자 별도 서명 필요).
  • 안전·보건 서약서 제출 필수.
• 재무·채권·양도
  • 계약대금 채권 양도 시 계약담당자 서면 승인 필요.
  • 선금 사용 목적 위반 시 선금 반환 청구 및 이자 가산 가능.
  • 하도급대금은 반드시 지급보증서를 발행하고, 보증 없을 경우 선금 직접지급은 금지.
• 추가 의무
  • 경상북도 지역개발공채 2.5% 소화.
  • 노무비 직접 지급·노동비 구분관리·지급확인제 합의서 제출.
  • 압류 제외 노무비(직접·간접 노무비) 포함.
  • 건설근로자 퇴직공제부금·산재보험·고용보험 등 법정 보험·공제비 포함.
• 관련 법령 위반 시
  • 동일인 복수대표 참여, 대표자·상호 변경 미신고, 하도급·선금 규정 위반 등은 부정당업자로 간주되어 입찰참가자격 제한 가능.
• 문의·지원
  • 입찰·계약 문의: 울진군 재무과 회계팀 (☎ 054‑789‑6621)
  • 전자조달 시스템 문의: 정부조달 콜센터 (☎ 1588‑0800)
  • 부패·비리·불공정 행위 신고: 울진군 재무과·기획예산실·홈페이지(www.uljin.go.kr)

요약: 울진군 내 산림사업법인·산림조합 등 자격 요건을 갖춘 업체만 전자입찰로 총액 견적을 제출 가능. 설계서 열람을 통해 방제 작업을 수행하고, 보험·노동비·선금·하도급·직접 지급 등 특수조건을 모두 충족해야 하며, 전자대금시스템 이용 확약서와 안전·보건 서약서를 반드시 제출해야 함. 입찰 평가 방식은 복수 예비가격 중 추첨 평균 대비 89.745% 이상·최저가격 기준이며, 동일 가격 시 자동추첨으로 낙찰자를 결정한다. 계약 체결·이행 시 10일 이내, 지역개발공채 2.5% 소화, 선금·하도급 규정 위반 시 부정당업자 제재가 적용될 수 있다.