광양읍 동천 복구공사

1. 사업 개요

광양시 광양읍 동천 복구공사는 동천(계곡·천) 복구 및 하천 정비를 목적으로 하는 단기 총액 지역제한 공사이며, 추정 총 금액은 430 백만원(기초금액 368 백만원 + 부가가치세 36 백만원 + 관내자재 24 백만원)이다. 공사 구간은 광양시 광양읍 목성리 55‑2번지 일원이며, 터파기·전석쌓기·포장 작업을 90일 이내(착공 → 준공) 수행한다. 입찰은 전자 입찰(국가종합전자조달시스템 KONEPS) 방식으로 진행된다.

2. 주요 자격요건

• 소재지 요건 : 법인·개인사업자 모두 사업자등록·법인등기상 본점(또는 사업장) 주소가 광양시 내에 있어야 함.
• 면허·등록 :
  • 종합공사(토목공사업·토목건축공사업) 또는 전문공사(도장·습식·방수석공사업·지반조성·포장공사업) 면허를 보유한 업체.
  • 건설산업기본법에 따른 종합·전문공사업 등록업체(상대시장 진출 시 상대업종 등록기준 충족).
• 조달·입찰 등록 : KONEPS(나라장터) 에 입찰참가자격을 등록하고, 전자입찰 특별유의서 제 7조에 따라 사업자용 인증서를 사전 발급받아야 함.
• 청렴·부실시공 서약 : 청렴계약제·부실시공 근절 서약서(전자입찰서 포함) 및 안전·보건 확보 의무 서약서를 반드시 제출해야 함.
• 형사·행정 기록 : 지방계약법 제 31조 제 2항 위반(부정당업자) 2년 이내에 유죄 판결을 받은 경우 입찰 참여 불가.
• 필수 서류 : 사업자등록증·법인등기부등본·공사업등록증·공사업자 등록증·청렴서약서·기술자보유증명서·계약관련 제재확인서 등.
• 지역·인력·자재 요건 : 광양시 지역 근로자·광양시 생산 제품·장비 우선 사용·채용(조례 제 5조·제 12조 적용).

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 시공 내용 : 터파기·전석쌓기·포장(콘크리트·아스팔트 등) 공정 전반을 수행할 수 있는 중장비(굴삭기·불도저·롤러·포장기계 등) 및 인력 확보.
• 노무비·임금 관리 :
  • 공사근로자 노무비 구분관리·지급확인제에 따라 전용 통장을 개설하고, 매월 노무비 청구·지급을 증명할 수 있어야 함.
  • 임금 직접지급제(중대재해처벌법·직접지급제) 적용 시, 인력소개소 등 제3자를 통한 직접 지급을 금지.
• 안전·보건 :
  • 중대재해처벌법에 따라 안전보건관리체계(인력·예산·점검·재해예방대책 등)를 구축·이행.
  • 산업안전보건관리비·품질관리비 등 관련 비용을 입찰가격에 반영하고, 시공 시 안전·보건 서약서를 제출.
• 하도급·대금 관리 :
  • 하도급지킴이(전자대금·노무비·자재·건설기계대금) 시스템 이용 확약서 제출·시스템 등록.
  • 하도급 시 하도급대금 지급보증서(또는 직불합의서) 제출·공정거래법·건설산업기본법 준수.
• 재정·세금 :
  • 국민건강보험료·국민연금·노인장기요양·퇴직공제·산재보험·품질관리비 등 법정 부가비용을 입찰가격에 반영하고, 사후 정산 시 증빙(보험료납입확인서 등) 제출.
  • 입찰·계약 전 국세·지방세 체납 여부 확인, 체납 시 계약보증금 25 % (10 %) 현금 납부 요구 가능.
• 지역·공채 : 계약 청구 시 **전라남도 지역개발공채 2.5 %**를 반드시 소화해야 함.

4. 주의사항

• 청렴·부실시공 금지 : 금품·향응 제공·담합·알선 등 부정행위 시 부정당업자로 지정·입찰취소·계약해제·형사·민사 책임 부담.
• 입찰 제한 : 지역제한 (광양시 내 업체) 및 “단기 총액 지역제한 견적제출” 조건 위반 시 무효 처리.
• 입찰·등록 마감 : 전자입찰은 2026‑03‑05 10:00까지 마감이며, 개찰은 11:00에 진행. 개찰 전 조달청에 입찰참가자격을 등록해야 함.
• 서류 제출 : 낙찰예정자(또는 최종 낙찰자)에게는 법인등기부등본·입찰대리인 확인서류·면허·제재확인서 등을 추가 요청할 수 있음. 요청 시 즉시 제출해야 함.
• 낙찰 하한율 : 예정가격 (기초금액 ± 3 %) 에서 법정 부가비용을 차감한 금액에 대해 89.745 % 이하의 입찰가가 최저가를 선정하며, 동일 최저가 시 자동 추첨 적용.
• 계약 체결 후 의무 : 계약 체결 후 30일 이내에 직접시공계획서·노무비 관리·지급 확인서·직접지급제 관련 서류를 발주자에게 통보해야 함.
• 대금 청구·지급 : 하도급·노무비·자재·건설기계대금은 하도급지킴이를 통해 전자적으로 청구·지급해야 하며, 인출 제한이 적용될 수 있음.
• 채무불이행·제재 : 계약보증금 초과 손해 발생 시 초과 손해액을 발주자가 청구 가능, 계약보증금 10 % 현금 납부 의무 발생 가능.
• 재해·안전 관리 : 중대재해 발생 시 재발방지대책·시정명령 이행 등 관리 의무를 이행하지 않을 경우 계약 해지·입찰제한 등 불이익 부과.

핵심 – 청렴·부실시공 금지와 지역·인력·자재 우선 사용, 전자 입찰·하도급지킴이·노무비 직접지급제 등 디지털·법·제도 요건을 모두 충족시켜야 최종 낙찰 및 계약 수행이 가능합니다.