2025년 묵동천 차집관로 성능개선공사

1. 사업 개요

서울특별시 묵동천 차집관로 성능개선공사는 기존 차집관로의 용량·내구성·정밀성을 향상시키기 위해 관로 교체·보강·보수 및 부대시설(점검·모니터링·보호 등)을 시행하는 시설공사이다. 공사 범위는 묵동천 유역 내 차집관로 전체(또는 주요 구간)의 구조·재료·시공 방법 개선을 목표로 하며, 시공·유지·보수 능력을 동시에 확보해야 한다.

2. 주요 자격요건

• 시공경험

  • 최근 10 년간 동일 차집관로 또는 유사 관로 시공 실적(동일 종류·규모) 또는 최근 3 ~ 5 년간 동일 업종(토목·건축·전문·전기·정보통신·소방 등) 별 실적 중 평가대상 추정가격 대비 비율 계산 점수 ≥ 배점 한도 내 점수 획득.
  • 주계약자·부계약자 시공비율(출자·분담비율) 에 따라 점수를 배분하고, 주계약자 관리방식 시 주계약자 시공비율을 100 % 로 환산.

• 기술능력

  • 건설기술자(특급·고급·중급·초급) 보유 증명·경력 증명서 제출.
  • 신기술·신공법 개발·활용 실적(신기술 지정·고시 건수 및 활용금액) 평가.
  • 시공평가(품질·안전·시공 결과) 점수 (토목 업종 : 3 점 ~ 2 점, 그 외 업종 : 3 점 ~ 2 점).

• 경영상태

  • 재무비율 ( 부채비율, 유동비율, 차입금‑의존도, 영업‑이익‑이자‑비율, 순이익‑비율, 총자산‑순이익‑비율, 자산‑회전율 등) 또는 신용평가 ( NICE 디앤비, NICE 인포, 코리아 크레딧뷰로 등 공인 신용평가기관 발급 등급) 중 하나 선택.
  • 비영리법인은 신용평가 방식만 적용, 관련 협회가 없거나 실적 관리를 하지 않는 업종은 종합 평가 (재무 + 신용 비율 3:7 또는 7:3 가중치) 사용.

• 신인도

  • 신인도 평가 (각서 · 관련협회 확인서) 점수 ± 2 점 범위 내 가산·감점.
  • 가산 항목 (여성·장애인·인구감소지역 기업 · 시공비율 ≥ 20 % 공동수급체) + 1 점, 접근성 (지역 업체 참여 시 2 ~ 16 % 가산) 등.

• 직접시공·하도급관리계획

  • 직접시공 계획서와 표준 하도급 계약서 준수 각서 (별지 제5‑1, 제5‑2) 제출.
  • 직접시공 비율 ≥ 30 % (또는 20 % 이상 시 가산 점수) 및 하도급 비율 · 지역 업체 비율 등 세부 점수 계산.

• 공동수급체(컨소시엄) 요건

  • 시공비율 (출자·분담 금액 기준) 명시, 각 구성원 별 경영·신인·기술 점수를 시공비율에 곱해 합산.
  • 지역업체 가산 (시공비율 15 % 이상 시 2 % ~ 16 % 가산) 는 특수 예외 (법 제29조 제2항 지역 의무 공동도급·법 제24조 지역제한 입찰 등) 를 제외.

• 법적·경영 결격 사유

  • 부도·파산·영업정지·입찰무효·자격제한 등의 상태 가 있는 업체·구성원은 즉시 배제.
  • 벌점 (건설기술진흥법 벌점 2 년간 합 ÷ 2 ) ≥ ‑3 점 시 감점, 벌점 초과 시 ‑3 점 한도 내 감점.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 시공능력 : 차집관로 교체·보강 시공에 필요한 시공 경험 (동일 관로 또는 유사 관로 실적 및 업종 실적) 및 시공비율 주장에 맞는 시공 계획서.
• 기술인력 : 해당 공사 (토목·건축·전문·전기·정보통신·소방 등) 에 필요한 기술자 (특급·고급·중급·초급) 보유 증명서 및 경력 증명서.
• 재무·신용 : 최신 재무 제표(연말 결산) 또는 공인 신용평가 등급 (AAA‑CCC 이하) 제출.
• 직접시공 : 입찰가격 중 직접시공 비율 ≥ 30 % (또는 20 % 이상 시 가산 점수) 를 보장하고, 표준 하도급 계약서 준수 각서 제출.
• 지역업체·접근성 : 지역 업체 시공 참여 시 시공비율에 따라 가산점 (최대 16 %) 을 획득; 접근성 가산점 (신설 업체 또는 인접 시·군 소재 업체) 은 배점 한도 내에서 인정.
• 특수 신인도 : 여성·장애인·인구감소지역 기업 또는 시공비율 ≥ 20 % 공동수급체 인 경우 + 1 점 가산.

4. 주의사항

1. 서류 제출 기한 – 가격입찰 후 7 일(일반 공사), 4 일(재난복구 공사) 내에 적격심사 서류(자기평가서, 실적증명서, 재무·신용 자료, 직접시공·하도급 계획서 등)를 제출해야 함.
2. 허위·부정 제출 금지 – 부정·허위 자료 포함 시 낙찰 대상에서 제외·취소 및 입찰참가자격 제한(지방 계약법 제31조) 조치가 즉시 적용됨.
3. 평가 점수 계산 –
   • 시공경험 점수는 추정가격 대 실적 비율 · 시공비율 에 따라 표에 제시된 점수 (예: 100 % 이상 → 14.3 점 ~ 8.6 점 등) 을 적용.
   • 입찰가격 평점은 A 값(국민연금·건강보험·퇴직공제·노인장기요양·산업안전·품질 보험료 합산) 을 기준으로 계산되며 (입찰가격‑A) ÷ (예정가격‑A) 비율 에 따라 점수 (2 ~ 22 점) 부여.
   • 직접시공·하도급 점수는 ① 직접시공 비율, ② 하도급 비율, ③ 표준 하도급 계약서 사용 여부, ④ 지역 업체 비율 등 세부 항목에 따라 12 ~ 0 점 가산·감점.
4. 공동수급체 시공비율 – 공동수급협정서에 명시된 금액 기준 시공비율을 사용하고, 평가 대상 업종 별 비율 을 입찰공고에 반드시 표시.
5. 지역업체 가산 – 시공비율이 15 % 이상 시 2 % ~ 16 % 가산, 2 개 이상의 시·도에 걸칠 경우 각 시·도 가산 비율을 합산. 법 제29조 제2항 지역 의무 공동도급 또는 법 제24조 지역제한 입찰은 가산 대상에서 제외.
6. 신용 평가기관 – 반드시 행정안전부 에 등재된 신용정보업자(NICE 디앤비, NICE 인포, 코리아 크레딧뷰로 등) 가 발급한 신용평가 확인서 제출. 미등재 기관은 불이익 책임 을 부담.
7. 경영상태 부‑(‑) 점수 – 재무비율에 부(‑) 값이 발생하면 해당 심사는 최저 등급 점수로 대체.
8. 기타 결격 사유 – 최근 3 년 내 행정형벌·영업정지·등록취소 · 벌점 · 산재보험 · 산업안전보건 위반 · 임금체불 · 재해 발생 등 항목 별 감점(최대 ‑15 점) 을 반드시 점검.
9. 재심사 절차 – 부적격 통보 또는 심사 결과에 이의 제기 시 3 일 이내 재심사 요청 가능(5 일 이내 결과 통보).
10. 입찰가격 산정 A 값 – 입찰공고 또는 기초금액 발표 시 A 값을 명시하고, 입찰자는 해당 A 값을 기준으로 입찰가격을 조정해야 함.

핵심: 입찰자는 시공경험·기술인력·재무·신용·직접시공·하도급·지역업체 각 항목을 정확히 평가하고, 서류 제출 기한과 허위·부정 제출 금지를 철저히 지키면서, 공동수급체 비율과 지역 가산을 올바르게 산정하면 높은 종합점수를 확보한다. 이 기준을 충족하지 못하면 낙찰 대상에서 제외·감점 또는 입찰참가 자격 제한이 적용된다.