화성시 돌봄통합지원 실행 방안 연구

1. 사업 개요

• 목적: 2026년 3월 시행되는 「돌봄통합지원법」에 맞춰 화성시가 전 시민 대상 생애주기별·지역별 통합돌봄을 실행할 수 있도록, 신규 수요·자원 파악, 기존 시범사업 한계 분석, 서비스 이용 규모·예산 추계, 차별화된 전달체계·거버넌스 방안 및 단계별 로드맵을 도출하는 실행 방안을 연구한다.
• 범위: 화성시 전 지역을 대상으로 2025년 기준 인구·통계 자료와 최근 3년간 행정자료를 활용, 5개월(2026년 1월~6월) 계약 기간 내에 국내·외 정책·사례 분석, 현장 조사(설문 500명, FGI·심층면접), 서비스 현황·예산 분석, 실행 방안 및 로드맵 수립을 수행한다.
• 계약 금액: **40,000,000원(VAT 포함)**이며 협상 계약 방식, 선금 최대 70% 지급(선금 30% 이상 의무 신청), 최종 보고서 100부(요약문 포함)와 USB에 담긴 최종 파일·데이터 제출이 필수이다.

2. 주요 자격요건

• 법인·사업자 자격: 지방자치단체와의 계약 수행이 가능한 법인(또는 개인사업자) 및 관련 영업허가 보유.
• 전문성: 사회복지·보건·주거·AI·IoT 등 통합돌봄 분야와 관련된 정책·연구 경험이 풍부한 연구팀(사회복지학, 보건학, 도시계획 등 전공자 포함).
• 조사·분석 역량: 대규모 설문(500명)·FGI·심층면접 설계·운영, 통계·GIS 분석, 서비스 이용 규모·예산 추계 능력.
• 보고서 작성: 한글·PDF 보고서 작성 능력, KCI 유사도 검사(15% 미만) 수행 경험, 연구 윤리·저작권·보안 관리 체계 보유.
• 협업·거버넌스: 민관·의료·지역사회 협업 체계 파악·제안 경험, 현장 방문 및 지방자치단체와의 협의 진행 능력.
• 보안·윤리: 보안각서 제출·데이터 관리·기밀 유지 방안 마련, 하도급·부정 행위 금지, 연구윤리 위반 시 손해배상 책임 수용.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 데이터 수집·분석: 온라인·오프라인 설문 플랫폼, 통계 패키지(R, SPSS 등), GIS(지리적 정보 시스템) 활용한 구역별 인구·수요 매핑.
• AI·IoT 기반 스마트 돌봄 분석: 스마트 돌봄 서비스 현황 파악 및 한계 도출을 위한 기술 이해·비교 분석.
• 보고서 산출물: 한글(HWP)·PDF 형식의 최종 보고서(요약문 포함 100부), USB에 담긴 보고서 파일·설문·FGI 원본 데이터, PPT 기반 발표 자료(중간·최종 보고회).
• 예산·원가 계산: 행정안전부 ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준’에 따른 원가계산서 제출, 단계별 예산·재원(국·시·지방) 산정 모델.
• 유사도 검사: KCI 유사도 검사 결과(15% 미만)와 표절 방지 체크리스트 제공.
• 보안·관리: 보안각서·인원 변동 시 인수인계 체계, 회의 자료 회수·파기 절차, 데이터 외부 유출 방지 대책.

4. 주의사항

• 일정 준수: 계약 체결 후 7일 이내 착수보고 및 과업수행계획서 제출, 중간·최종 보고회는 각각 계약 후 M+2, M+4에 진행, 최종 보고회는 최소 7일 전 개최, 최종 보고서는 5일 전 제출.
• 선금 및 지급: 선금 30% 이상 의무 신청, 선금 사용 내역서·증빙자료 제출, 사용 내역을 정확히 기록해야 함.
• 보고서 품질: KCI 유사도 검사(15% 미만) 필수, 표절·복제 금지, 연구 윤리 위반 시 계약 해지 가능.
• 자료 소유권·보안: 모든 조사·산출물(데이터, 보고서 등)은 발주기관 소유이며 무단 제3자 제공 금지, 보안각서 제출 및 데이터 회수·파기 절차 준수.
• 예산·원가 제출: 원가계산서와 단계별 예산·재원 산정 자료를 반드시 제출, 예산 변동 시 발주기관과 협의.
• 변경·연장: 주요 과업 변경 시 서면 보고·승인 필요, 계약 기간 연장은 상호 협의 하에 가능.
• 하도급 금지: 정당한 사유 없이 하도급 금지, 위반 시 계약 해지 사유 포함.
• 연구진 교체: 부적합 연구진 교체 요구 시 즉시 교체하고, 교체 전 발주기관 사전 동의 필요.
• 법·규제 준수: 지방자치단체 계약법, 조달청 정책연구용역 관리규정, 교육부 연구윤리 지침, 개인정보보호법 등 모든 관련 규정을 준수해야 함.
• 최종 보고서 수량: 100부 요구, 재단 규정·양식에 맞춰 인쇄(수량은 발주기관과 협의 가능).
• 기타: 발주기관 감독관 지시에 따라 작업 수행, 현장 조사 시 사전 협의 필수, 필요 시 현장 방문·자료 제공, 최종 보고서 제출 전 KCI 유사도 검사 결과 제출(표절률 15% 미만).

※ 위 내용은 공고문(첨부 과업지시서) 기준이며, 세부 사항은 발주기관과의 협의를 통해 조정될 수 있습니다.