세도면 사산2리 농로 및 수로관 파손 수해복구공사(수해복구)

1. 사업 개요

• 목적 : 2025년 수해로 파손된 부여군 세도면 사산2리 농로 및 수로관을 복구하기 위한 재난복구공사(수해복구).
• 범위 : 농로와 수로관 파손 부분을 전부 복구하며, 공사 기간은 착공일로부터 60일(예상) 이내.
• 예산 : 추정금액 33,272,728원(부가가치세 제외) + 부가세 3,327,272원 = 총 36,600,000원.
• 특징 : 4억 3천만원 미만 전문공사이며 상호시장 진출(민간·공공 상호진출) 금지, 특별재난지역(재난·안전관리법 제60조) 적용.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 내용 |
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| 법인·개인 사업자 | • 부여군 내 주된 영업소(법인: 본점 소재지, 개인: 사업장 소재지) 보유.<br>• 전자입찰시스템(KONEPS) 등록 및 현재 활성 상태. |
| 전문 면허 | • 철근·콘크리트공사업(건설산업기본법 제9조) 면허 소지. |
| 수의계약 배제 사유 미해당 | • 부도·파산·영업정지 등 확정(회생절차 진행 중인 경우 제외) <br>• 현재 입찰참가자격 제한·부정당업자 제재 중 6개월 이내 <br>• 최근 3개월 내 10일 이상 지연배상금, 정당한 이행명령 거부, 불법 하도급·하자보수·물의를 일으킨 이력이 없음 <br>• 지방자치단체·공공기관과 계약·이행 관련 정당한 사유 없이 계약 포기·불이행 이력 없음 <br>• 지방자치단체 장·의원·배우자·직계·비속·법인·계열사 등 이해충돌 방지법 제12조에 해당하는 자 아님 |
| A‑값(보험료·관리비) 관련 | • 예정가격 – A‑값(1,729,190원) ≥ 89.745% 수준으로 투찰해야 함. |
| 안전·보건 | • 안전보건관리 준수 서약서(붙임2) 제출 가능, 안전보건 관리 체계 구축·이행 서약. |
| 청렴·조세 | • 청렴계약서(이행서약서) 제출, 조세포탈·부정행위 2년 이내 금지(※ 서약서 제출로 갈음). |
| 하도급 관리 | • 하도급지킴이 이용 확약서 제출 및 전자입찰서 제출 시 자동 인정.<br>• 하도급 계약 시 전자시스템 이용·전용 결제계좌 제출 의무. |
| 기타 | • 4대 보험 중 1개 가입 증명, 법인 경우 등기부 등본에 등재된 임원 증명(자격 확인용) 제출 필요.<br>• 충청남도 지역개발 공채 소화필증(청구금액의 2.5%)을 대가 청구 시 첨부. |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 공사 내용 : 파손된 농로·수로관 복구(철근·콘크리트 시공 포함). 상세 사양은 설계서 열람을 통해 확인.
• 안전·보건 : 중대재해처벌법·산업안전보건법 등 관련 법규 준수 서약서 제출, 현장 안전·보건 관리 체계 구축·이행 서약.
• 보험료·관리비 반영 : 예정가격에 포함된 건강·연금·장기요양·퇴직·산안·품질·안전관리비(A‑값) 조정 없이 입찰 금액에 포함.
• 건설기계 임대 : 「건설기계관리법」제22조, 「건설산업기본법」제68조의3에 따른 표준 임대계약서와 대여대금 지급보증서 제출.
• 하도급 관리 : <br>• 하도급지킴이에 전자적으로 하도급·노무·장비·자재 대금 지급.<br>• 노무비 인출 제한 기능 적용(노동임금 전용계좌).<br>• 하도급 계약 시 반드시 하도급지킴이 등록·확약서 제출. |
• 결제·채권 : 채권 양도·양수 금지 특약 적용 → 어떠한 경우에도 채권 양도 불가.<br>• 계약 체결 시 전용 결제계좌(조달청과 협약된 은행) 제출, 사전 합의 없이 변경 불가. |
• 기타 서류 : <br>• 수의계약 체결 제한 여부 확인서(대표 서명) 제출.<br>• 노무비 구분관리 및 지급확인 합의서와 전용 통장 사본을 착공계 제출 시 함께 제출.<br>• 청렴계약서 및 조세포탈 서약서는 전자입찰서 제출 시 자동 포함. |

4. 주의사항

• 소액수의·전문공사 : 4억 3천만원 미만 전문공사이므로 상호시장 진출 불가, 수의계약 특수조건 적용.
• A‑값 감액 규정 : 최저 투찰액 = (추정가격 – A‑값) × 89.745% ≈ 28,322,594원. 이 금액을 만족하지 못하면 무효.
• 입찰서 제출 후 수정·취소 불가 : 전자입찰서에 한 번 제출한 내용은 취소·수정 불가.
• 재입찰 절차 : 최저가 미달 시 재입찰 실시(개별 업체 안내 없음). 마감 일시·내용을 반드시 확인.
• 자격 증명 서류 : 4대 보험 증명·법인 임원 증명 등 자격 확인용 서류를 개찰 후 1순위 업체에 요구.
• 입찰보증금 : 낙찰 후 10일 이내 계약 체결하지 않을 경우, 낙찰금액의 25/1000을 입찰보증금으로 납부(지방계약법 시행령 제37조).
• 청렴·조세 : 청렴계약서·조세포탈 서약서 미제출·허위 기재 시 계약 해제·부정당업자 제재 가능.
• 이해충돌 방지 : 지방자치단체 장·의원·배우자·직계·비속·법인·계열사 등 관련자는 수의계약 체결 금지(제12조).
• 하도급지킴이 의무 : 계약금액이 3천만원 이상·공사기간 30일 초과 시 반드시 사용. 하도급 계약 전자등록·결제계좌 제출 필수.
• 노무비 전용계좌 : 노무비 전용 통장 개설·제출, 인출 제한 기능 적용.
• 채권 양도 금지 : 채권 양도·양수는 절대 금지, 위반 시 계약 무효·제재 가능.
• 충청도 지역개발 공채 소화필증 : 청구금액(부가세 제외)의 **2.5%**에 해당하는 공채 소화필증을 대가 청구 시 첨부.
• 공고·설계서 열람 : 설계서·시방서·입찰집행기준·청렴이행특유의서 등 모든 첨부 서류를 반드시 사전 열람·숙지. 미숙지 시 책임 입찰자.

요약 – 이 공사는 부여군 내 파손된 농로·수로관을 복구하는 소규모 전문 재난복구사업으로, 입찰자는 부여군에 영업소를 둔 철근·콘크리트 전문 면허 보유자이며, A‑값 차감 후 89.745% 이상 투찰해야 합니다. 이해충돌·부정당업자·조세포탈·채권 양도 등 다양한 배제 사유와 하도급지킴이·청렴·노무비 관리 등 복합적인 계약 조건을 충족해야 하므로, 공고·설계서·첨부 서류를 철저히 검토 후 전자입찰(KONEPS)만으로 참여해야 합니다.