간병지원인력(요양보호사) 파견 용역 입찰

1. 사업 개요

• 목적 : 근로복지공단 태백요양병원에 24명의 요양보호사(간호보조인력)를 파견하여 1년(2026‑03‑01 ~ 2027‑02‑28) 동안 환자·거주자 돌봄 서비스를 연속 제공하고, 병원의 운영 상황에 따라 필요 시 연장·조정할 수 있도록 하는 간병지원인력 파견 용역입니다.
• 범위 : 총 계약금액 약 241,426,357,650 원(VAT 포함)이며, 24명·1인당 1,426,357,650 원을 기준으로 24시간 근무·48시간 휴무(주 1회 24 시간 연속 근무) 형태로 인력을 운영합니다.
• 특징 : 제한(총액) 경쟁·적격심사 방식이며, 기존 파견용역과 연계·연속 진행, 공동계약(공동수급) 금지, 청렴계약(서약) 적용이 의무화된 공공조달 입찰입니다.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 내용 |
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| 법적·허가 | 파견근로자보호 등에 관한 법률에 따른 근로자용역사업 허가를 보유하고 있어야 함. |
| 조달 시스템 | 국가종합전자조달시스템(G2B) 입찰자격등록(업종코드 1172 ‘근로자 파견사업’)을 마감일(2026‑02‑10 18:00)까지 완료해야 함. |
| 전자입찰 | 전자입찰 이용자 등록이 완료된 기업만이 입찰 가능(나라장터 전자입찰 시스템 이용). |
| 단독 계약 | 공동계약(공동수급) 불가 – 반드시 단일 계약 주체여야 함. |
| 부정당업자 제한 | 최근 2 년 내 · 조세 포탈·부정거래·부정당업자(제재) 기록이 없어야 함. |
| 청렴·윤리 | 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2 청렴계약 서약서를 입찰 시 제출·동의해야 함(부패·담합 금지). |
| 근로조건 | 근로조건이행확약서 및 근로자권리보호서약서 서명·제출이 필수이며, 최저임금·건강보험·장기요양보험·국민연금·퇴직급여충당금 사후정산 의무를 준수해야 함. |
| 신용·보증 | 입찰보증금 ≥ 입찰금액의 5 % (신용도에 따라 10 %·15 %·20 %·25 %까지 상향 가능) 를 마감일 전까지 지방조달청 경영지원과에 납부해야 함. |
| 적격심사 서류 | 적격심사 대상 시 자기평가·심표, 신용평가등급 확인서, 실적증명서(원본·계약서 사본), 근로조건이행 확약서 등 5일 이내 제출. |

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 인력 규모·자격 : 24명 · 각 인원은 요양보호사 자격을 보유하고, 24 시간 연속 근무·48 시간 휴무(주 1회 24 시간 교대) 방식으로 운영.
• 근무·휴식 규정 : 계약특수조건 4‑①에 명시된 “24시간 근무, 48시간 휴무”를 반드시 준수. 인력 부족 시 파견료 소급 적용(특수조건 4‑②).
• 노동·보험 준수 :
  • 최저임금법에 따라 최저임금액 ≥ 예정가격 × 낙찰률 · 노임.
  • 국민건강·장기요양·국민연금·퇴직급여충당금을 사후정산(공고 19‑20 장) 방식으로 처리.
  • 고용·산재보험 등 사회보험 가입·납부 의무(근로자권리보호서약서).
• 원가·산출 내역 : 원가산출내역서(엑셀) 제출 필요 – 인건비, 파견료, 복리후생, 기타 비용을 상세히 제시.
• 공휴일·휴가 관리 : 공휴일계산 시트(공휴일·법정휴일·대체휴일) 기반 근무 일정 산정, 휴일 초과 근무 시 별도 수당 적용.
• 품질·안전 : 파견 인력의 품질·안전 관리 및 현장 관리 책임(계약특수조건 12‑①) – 파견사업관리책임자는 파견인력 업무 전반을 감시·보고.
• 청렴·공정 : 입찰·낙찰·계약 전 과정에서 뇌물·담합·알선·청탁 금지, 위반 시 계약 취소·부정당업자 제재(청렴계약제).
• 계약보증금·하자보수 : 계약보증금(5 %~30 % · 신용도에 따라 차등) 및 하자보수보증금(일반용역계약특수조건) 적용.

4. 주의사항

1. 입찰 마감·등록

   • 전자입찰서 마감: 2026‑02‑11 10:00 (나라장터).
   • 입찰자격등록 마감: 2026‑02‑10 18:00 (G2B).
   • 마감 초과 시 무효이며, 재입찰 시 동일 절차를 거쳐야 함.

2. 입찰가격·낙찰하한율

   • 입찰가격은 예정가격의 87.995 % 이상이어야 적격심사 통과(낙찰하한율).
   • 예정가격은 15개 예비가격 중 4개를 추첨·산술평균(기초금액 ± 2 % 범위) 방식으로 산정.

3. 입찰보증금·계약보증금

   • 입찰보증금 ≥ 입찰금액 5 % (신용도에 따라 10 %·15 %·20 %·25 %까지 상향).
   • 계약보증금(5 %~30 %)도 신용도에 따라 차등 적용(부정당업자 제재 이력 시 적용).

4. 청렴·공정 의무

   • 청렴계약 서약 위반 시 입찰·낙찰 취소, 계약 해제·해지 및 부정당업자 제재 가능.
   • 담합·가격 사전 협의·알선·청탁 등 불공정 행위 금지.

5. 근로조건·임금

   • 최저임금법 위반 시 계약 무효·제재.
   • 건강보험·장기요양·국민연금·퇴직급여충당금 사후정산 의무, 미달 시 추가 정산·대가 지급.

6. 서류·제출

   • 적격심사 대상 시 자기평가·심표, 신용평가, 실적증명서, 근로조건이행 확약서 등을 5일 이내 전자 제출.
   • 최종 계약 시 근로자권리보호서약서(대표자 서명)와 청렴계약 서약서를 반드시 제출.

7. 공동계약 금지

   • 공동수급(공동계약) 불가 – 단독 계약 주체만 가능. 공동계약 시도 시 무효 처리.

8. 재입찰·재심사

   • 유효한 입찰자 2명 미만 또는 낙찰자 부재 시 재입찰 가능. 재입찰 일정은 나라장터 공고를 확인.

9. VAT·면세

   • 낙찰자가 면세사업자인 경우 VAT 차감 후 계약금액을 확정한다.

10. 공휴일·휴가 일정

    • 공휴일계산 시트에 따라 법정·공휴일을 반영한 근무·휴식 스케줄을 수립하고, 초과 근무 시 별도 수당 산정 필요.

11. 기타

    • 입찰·계약 과정에서 부정당업자·조세 포탈·불법 행위가 적발될 경우, 즉시 입찰자격 제한(2년) 및 계약 해제 가능.
    • 입찰·계약 관련 모든 서류는 전자(나라장터) 제출이 원칙이며, 사본 제출 시 “사실과 상위 없음” 날인 필요.
    • 부정·허위 서류 제출 시 계약 해지·부정당업자 제재 등 법적 조치.

위 내용은 공고에 명시된 핵심 사항을 정리한 것이며, 실제 입찰 참여 전에는 공고서·규격서·계약특수조건 전체를 반드시 확인·숙지하시기 바랍니다.