2026년 상반기 서부지역 포장보수(단가계약) 정비공사

1. 사업 개요

2026년 상반기 제주도 제주시 서부지역 포장 보수·정비 공사를 단가계약 방식으로 수행하는 사업입니다. 주요 내용은 소파보수 120 ㎡, 덧씌우기 10.5 천 ㎡, 절삭 후 덧씌우기 150 천 ㎡ 등 포장 보수·보강 작업을 90 일 이내에 완료하는 것이며, 추정금액 372 306 000 원(부가가치세 포함)·기초금액 144 880 000 원입니다.

2. 주요 자격요건

• 사업자등록·자격요건 – 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조·시행규칙 제14조에 따라 사업자등록을 보유하고 있어야 함.
• 전문공사업 등록 – 건설산업기본법에 따라 **지반조성·포장공사업(주력분야: 포장공사)**에 등록된 업체이며, 입찰공고일 전일 현재 제주특별자치도 내에 법인 등기부상 본점(개인사업자는 사업자등록증·허가·인가·면허·등록·신고 서류) 주소를 두고, 입찰일(낙찰일)까지 해당 자격을 유지해야 함.
• 전자입찰 이용 – 조달청 전자입찰 시스템(나라장터) 이용자 등록이 완료된 업체만 참여 가능. 미등록 업체는 24 시간 전까지 http://www.g2b.go.kr 에서 이용자 등록·인증 절차를 마쳐야 함.
• 조세포탈·범죄 기록 제한 – 지방계약법 제31조의5·시행령 제93조제1항에 따라 ‘조세포탈 등’으로 유죄 판결이 확정된 날부터 2 년 이내인 경우 입찰 불가.
• 청렴·이해충돌 제한 – 청렴계약 이행각서·특수조건·이행서약서를 제출해야 하며, 공직자의 이해충돌 방지제도 운영지침 별지 10호 서식에 따른 청렴계약 체결 제한 여부 확인서를 계약 체결 전까지 제출해야 함.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 구분 | 주요 내용 |
|------|-----------|
| 포장·보수 | • 소파보수 120 ㎡ <br>• 덧씌우기 10.5 천 ㎡ <br>• 절삭 후 덧씌우기 150 천 ㎡ <br>• 기타 포장 보강·보수 작업(설계·시방서에 명시) |
| 공사기간 | 착공일로부터 90 일 이내 완공 (공사기간산정표 참고) |
| 품질·안전 | • 산업안전보건관리비·안전관리비·품질관리비를 조정 없이 그대로 반영 (보험료 등) <br>• 사후 정산: 국민·노인장기요양·퇴직공제·산안·품질·안전보건 비용 <br>• 안전·보건 확보 의무: 재해예방· 재발 방지· 관계 법령 개선· 관리조치 등 (중대재해처벌법 제4조·제9조) <br>• 안전보건관리계획·준수 서약서 제출 및 평가 후 보완 요구 시 즉시 이행 |
| 노무·대금 | • 차세대 클린페이(Next‑Gen Clean Pay) 시스템 사용 의무화 (도급액 3천만 원 이상·30일 초과 공사) <br>• 노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서 착공 시 제출 <br>• 건설근로자·기계대여업자·자재납품업자 등 각자에게 별도 청구 내역 작성, 노무비 선지급 시에도 클린페이 시스템 이용 |
| 보험료·정산 | 입찰 견적에 국민연금·건강보험·퇴직공제·노인장기요양·산업안전보건·안전관리·품질관리비를 가감 없이 포함해야 하며, 사후 정산 시 실제 발생액을 정산 (합계 ≈ 12 579 961 원) |
| 견적·가격 | 총액 견적입찰, 기초금액 ±3 % 범위 내 복수예비가격 15개 중 다수 추첨된 4개를 평균한 예정가격을 기준으로, 보험료 등 합산액 ≥ 89.745 % 인 최저가격 제출자를 선정 |
| 기타 | • 계약 후 대금청구 시 **청구금액 2.5 %**에 해당하는 제주특별자치도 지역개발공채 매입 <br>• 전자입찰 관련 모든 서류·유의사항 완전 숙지 (위반 시 입찰 무효) |

4. 주의사항

• 입찰 마감: 2026‑02‑09 10:00 ~ 2026‑02‑12 14:00 (나라장터 전자입찰) → 2026‑02‑12 15:00 개찰.
• 입찰보증금: 모든 업체는 면제. 다만 낙찰 후 10 일 이내 계약 체결을 하지 않을 경우 투찰금액 5 %를 현금으로 납부해야 함.
• 동일가격 입찰: 동일가격 입찰자가 2인 이상이면 나라장터 자동 추첨으로 낙찰자 결정, 별도 통보 없음.
• 재입찰: 최초 유찰 시 별도 통보가 없으며, 재입찰 일정은 나라장터 공지에서 확인.
• 무효 사유: 지방계약법 시행령 제39조·시행규칙 제42조, 공사입찰유의서·조달청 전자입찰 특별유의서에 규정된 사유(예: 자격 요건 미충족·서류 누락·가격 초과·청렴각서 미제출 등) 해당 시 무효.
• 청렴·이해충돌: 청렴계약 이행각서·특수조건·이행서약서는 제주시 홈페이지(http://jejusi.go.kr)에서 사전 확인·출력 가능. 낙찰 후 계약 체결 시 반드시 제출해야 함.
• 클린페이·전자대금: 도급액 3천만 원 이상·30일 초과 공사이므로 차세대 클린페이 시스템 가입·청구서 작성이 필수이며, 미가입·미사용 시 계약 무효·제재 가능.
• 안전·보건: 안전·보건 확보 의무 위반 시 계약 취소·제재; 안전보건관리계획·안전·보건 확보 서약서는 낙찰 시 대표자가 서명 후 제출, 평가 결과에 따라 보완 요구 시 즉시 이행해야 함.
• 보험·정산: 견적 시 **보험료 등(국민·건강·퇴직·노인·산안·안전·품질)**을 가감 없이 반영하고, 사후 정산 시 실제 발생액을 정산해야 함.
• 기타: 전자입찰 시스템(나라장터) 이용 안내·콜센터(1588‑0800)·전산장비·인터넷 연결 등 사전 준비 필요; 입찰 전 모든 입찰서류·일반조건·특수조건을 완전히 숙지해야 함.

핵심 포인트 – 전자입찰·클린페이·노무비 구분관리·안전·보건·청렴 요구사항을 모두 충족하면서, 기초금액 ±3 % 범위 내 보험료 등 ≥ 89.745 % 를 반영한 최저 단가 견적을 제출해야 합니다. 2026‑02‑12 15:00 개찰 이후 동일가격 시 자동 추첨이 적용되며, 낙찰 후 10 일 이내 계약 체결이 필수임을 유념하십시오.