시민과학자 생물다양성 모니터링(2026년)

1. 사업 개요

• 사업명: 시민과학자 생물다양성 모니터링(2026년)
• 발주기관: 조달청 인천지방조달청
• 사업 내용: 2026년 한 해 동안 시민과학자를 활용해 전국·지역 수준의 생물다양성 현황을 조사·분석하고, 결과를 보고서·데이터베이스 형태로 제공하는 용역.
• 계약 형태: 총액계약·제한경쟁·협상에 의한 계약(협상 대상 선정 후 가격·기술을 종합 평가)
• 사업 금액: 162,000,000원(부가가치세 포함) / 추정 가격: 147,272,727원(부가가치세 제외)
• 납품 기한: 2026‑12‑10까지

2. 주요 자격요건

| 구분 | 요건 |
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| 입찰참가자격 | • 국가종합전자조달시스템(G2B) 에 학술·연구용역(1169) 또는 기타자유업종(9999) 로 등록<br>• 중소기업·소상공인 확인서(SMMP) 보유 (비영리법인·특별법인 등은 면제 가능) |
| 법적·윤리 요건 | • 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약서 제출(위반 시 5 % 입찰보증금·계약 해제 등)<br>• 최근 2년 내 조세포탈·범죄·벌금·징역이 확정된 자는 제외 |
| 공동입찰(공동수급체) 요건 | • 공동이행 방식만 허용<br>• 구성원 ≤ 5개사, 각 구성원 10 % 이상 지분 보유<br>• 공동수급협정서는 입찰서 제출 마감 전일 18시까지 전자 제출 |
| 하도급·대금 지급 | • 하도급이 있는 경우 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출(위반 시 계약 해지·입찰제한) |
| 기타 | • 전자 입찰·제안서·가격입찰서는 PDF(≤ 300 MB) 형식으로 제출<br>• 제안서·가격입찰서 모두 제출 시 유효, 누락 시 무효 |

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 모니터링 방법론
  • 시민과학자를 활용한 현장 조사(관찰·사진·표본·eDNA 등) 및 데이터 수집 체계 설계
  • 데이터 정제·분석·시각화, 국가·지방 생물다양성 지표 연계 보고서 작성
• 결과물
  • 연간 모니터링 보고서(최종·중간)
  • 데이터베이스(온라인·오프라인) 및 시각화 대시보드(필요 시)
  • 현장 안전·관리 매뉴얼(중대재해처벌법 적용)
• 인력·경험
  • 생물다양성·환경 조사·연구 경험이 있는 전문 인력·팀 구성
  • 과거 유사 용역 실적(시민과학 기반 모니터링) 제출 가능
• 가격·예산
  • 총 사업 금액(162 백만원) 내 부가가치세 포함 가격 제시<br>• 가격이 사업 금액의 70 % 미만일 경우 가격 점수는 최대점수의 30 % 한도 적용
• 하도급 제한
  • 하도급이 필요할 경우, 하도급대금 직불조건부 확약서와 함께 하도급 승인 절차를 이행해야 함

4. 주의사항

• 입찰·제안서 제출
  • 제안서(정량·정성)와 가격입찰서를 모두 제출해야 함. 하나만 누락하면 무효 처리.
  • 제안서는 마감 전(가능하면 마감 전일)까지 업로드하고, PDF 파일 용량 ≤ 300 MB, 암호화 후 다운로드 불가에 유의.
• 가격 평가 기준
  • 가격이 사업 금액의 70 % 미만이면 가격 점수는 30 % 한도 적용 → 가격 경쟁력 확보 필요.
  • 면세사업자는 입찰 금액에 부가가치세 포함 가격을 투찰하고, 낙찰 시 계약 금액에서 부가가치세 차감.
• 청렴·불공정 행위
  • 뇌물·담합·알선·청탁 등 모든 형태의 불공정 행위는 금지(위반 시 5 % 입찰보증금·계약 해제·부정당업자 제한).
  • 청렴계약서 및 서약서(공동수급체 전원) 반드시 제출.
• 하도급·대금 지급
  • 하도급이 있으면 **‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’**를 전자 입찰 시 서식으로 제출.
  • 수요기관 승인 없이 하도급하거나 법령 위반 시 계약 해지·입찰제한 가능.
• 보증금·보증
  • 입찰보증금(5 % 또는 2.5 % ※특별 고시 경우)·계약보증금(3 % · 계약금액)·하자보수보증금(2 % · 계약금액) 적용 가능.
  • 보증금 면제 시 ‘지급각서’를 제출하고, 미납 시 국고 귀속 및 부정당업자 제재.
• 안전·중대재해처벌법
  • 현장 안전·보건 비용을 반드시 입찰가격에 반영; 위반 시 계약 해지·벌점 부과.
• 전자 입찰 시스템
  • 나라장터를 통한 전자 입찰만 허용. 시스템 오류·제출 실패 시 책임은 입찰자.
  • 제안서·가격입찰서 제출 후 ‘나의 투찰 내역’에서 정상 제출 여부 반드시 확인.
• 기타
  • 입찰 등록·공동수급협정서·SMMP 확인서·하도급 확약서 등 모든 서류는 입찰 마감 전일까지 완료.
  • 입찰 무효 사유(사업자 등록 정보 불일치, 서류 누락, 공동수급협정서 미제출 등)를 사전에 점검.
  • 입찰·계약 과정에서 허위·위조 서류 적발 시 계약 해지·보증금 국고 귀속·입찰자격 제한 등 강력한 제재 적용.

핵심: 전자 입찰·제안서·가격입찰서 모두 필수 제출, 청렴·가격·하도급·안전 요건을 철저히 충족시켜야 하며, 관련 서류(SMMP 확인서, 하도급 확약서, 공동수급협정서 등)는 마감 전 반드시 업로드·제출해야 합니다.