2026년 강서(읍면)지역 긴급복구공사 단가계약(2차)

1. 사업 개요

• 공고명 : 2026년 강서(읍면)지역 긴급복구공사 단가계약(2차)
• 발주기관 : 경상북도 구미시 (공고 제2026‑434호)
• 공사 내용 : 강서구(읍면) 일원 도로·포장·배수 등 긴급 복구 작업을 수행하는 총액·단가 계약(2차 단계)
• 예상 계약 금액 : 기초금액 98,000,000 원 + 부가가치세 8,909,090 원 + 보험료·공제 등 A값 ≈ 7,006,320 원 → 총 약 113,915,410 원(≈1억 1,391만 원)
• 공사 기간 : 착공일로부터 150일(≈5개월)
• 입찰 방식 : 전자입찰·총액입찰·청렴계약제 시행 대상 공사이며, 복수예비가격 ±3 % 범위 내 평균으로 예정가격을 산정함.

2. 주요 자격요건

• 업종 등록 : 건설산업기본법 상 ‘지반조성·포장공사업(주력분야: 토공사)’에 등록된 업체.
• 소재지 : 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰일)까지 **법인 본점(또는 개인사업자 경우 사업자등록증에 기재된 사업장)이 ‘구미시’**인 업체.
• 부정당업자 제한 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 따라 부정당업자(입찰자격 제한) 기간 중에 있지 않은 업체.
• 장비 보유 : 지정된 9종 건설기계·운송·시공 장비(예: 굴삭기, 로드 롤러, 트럭, 크레인 등) 보유 사실을 **문서24(https://docu.gdoc.go.kr)**를 통해 2026‑02‑11 18:00까지 구미시 도로철도과에 제출(보유 확인서 미제출 시 입찰 제외).
• 전자입찰 등록 : 조달청 전자입찰 이용자 등록 완료 및 G2B 전자입찰 시스템에 등록돼 있어야 함(미등록 업체는 조달서비스센터·지방조달청에 등록 필요).
• 청렴·조세 서약 :
  • 청렴계약 이행각서 제출(‘구미시 회계과‑370’ 기준)
  • 지방계약법 제31조의5·시행령 제93조에 따른 조세포탈 서약서 제출(조세포탈 유죄 판결 후 2년 이내자는 참여 금지).
• 노무비 구분관리 : 공사 근로자 노무비 구분관리·지급확인제 적용(계약기간 1개월 미만 등 제외 사유는 별도 신고서 제출 필요).
• 하도급 관리 : ‘하도급지킴이’ 이용 확약서 제출 및 하도급 계약 시 표준하도급계약서 기반 전자 등록·지급 의무.
• 전자카드제 : 계약 금액 ≥ 1억 원 → 전자카드제 적용 현장 등록·카드 단말기 설치·근로자에게 사전 발급 안내(하나은행·우체국).

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 지정 장비 보유 : 9종 장비(건설기계·운송·시공 장비 등) 보유 확인서와 현장별 보증서를 착공 전 제출.
• 장비 임대 보증 : 표준건설기계 임대차계약서 사용, 현장별 보증서(보증기관에 제출) 및 준공 시 지출 보증금에 대한 증빙 제출·사후정산.
• 표준 하도급 계약서 : 하도급자(자재·장비업체 포함)와 표준하도급계약서 기반 계약 체결, ‘하도급지킴이’에 전자 등록.
• 전자 지급 : 하도급대금·노무비·장비·자재대금을 ‘하도급지킴이’를 이용해 전자적으로 지급; “인출 제한” 기능 사용 및 수요기관 직접 지급 확인 협조.
• 전자카드 : 1억 원 이상 계약이므로 건설근로자법에 따라 전자카드제 적용. 수급·하수급은 현장 등록·카드 단말기 설치·근로자에게 사전 발급 안내 필요.
• 안전·보건 관리 : ‘산업안전보건법’·‘중대재해처벌법’ 숙지, 낙찰 시 대표 서명 ‘안전보건관리 준수 서약서’ 제출; 재해 예방·대책·재발 방지·법령 이행 의무 이행.
• 보험료·공제 사후정산 : 입찰·계약 시 기초금액에 포함된 국민건강·국민연금·노인장기요양·퇴직공제·산안·품질관리비를 그대로 반영, 청구 시 납입확인서 등 증빙 서류 반드시 제출.
• 기타 사후정산 : 환경보전비·하도급대금지급보증수수료·건설기계대여보증수수료 등도 관련 법령에 따라 사후정산 대상이며, 증빙 서류 첨부 필수.

4. 주의사항

• 입찰 일정 : 제출 2026‑02‑10 10:00 ~ 02‑12 10:00, 개찰 02‑12 11:00(장소: 구미시 회계과 PC).
• 동일 업체 복수 낙찰 : 동일 업체가 강동·동·읍면·강서·동·읍면 4구역 중 2개 이상 낙찰 시, **순위가 낮은 구역 사업은 차순위 업체와 재입찰(재개찰)**될 수 있음.
• 예정가격 산정 : 기초금액 ±3 % 범위 내 복수예비가격 15개 작성·추첨 → 가장 많이 선택된 4개 가격을 평균해 예정가격 결정.
• 낙찰 기준 : 예정가격에서 보험료·공제(A값) 차감 후, 해당 차감액에 대해 견적가가 89.745 % 이상 할인(최저가)된 업체를 낙찰자로 선정.
• 동일가격 입찰 : 동일 가격이 2인 이상일 경우 전자조달시스템 자동추첨 적용.
• 전산 장애 : 장애 발생 시 개찰 연기·정정개찰·입찰 취소 가능; 개찰 후 낙찰 하한선 미달 시 당일 재입찰 진행(별도 통보 없음).
• 입찰 무효 : 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제39조·시행규칙 제42조·유의서 규정에 따라 무효 처리.
• 장비 보유 확인서 미제출 : 입찰 제외 및 재입찰 불가.
• 청렴·조세 서약 위반 : 서약서 미제출·조세포탈 이력 시 계약 해제·부정당업자 제한.
• 노무비 구분관리 미적용 : 적용 제외 사유 발생 시 ‘노무비 구분관리제 적용 제외 신고서’ 제출 필요; 미이행 시 계약 취소 위험.
• 하도급지킴이 미사용 : 하도급대금·노무비·장비·자재대금을 전자 지급하지 않을 경우 계약 취소·제재.
• 전자카드 미등록 : 1억 원 이상 공사이므로 전자카드제 미준수 시 근로자 출입 제한·계약 무효 위험.
• 불법 외국인 고용 금지 : 현장에 불법 체류 외국인 고용 금지; 필요 시 E‑9·H‑2 고용허가서 제출 의무.
• 보험·채권 서류 : 착공 시 근로자 고용보험·산재보험 가입증명서 제출, 청구 시 2.5 % 지역개발공채 매입필증 제출.
• 하자보증금 : 계약해지·해제시 기성금·준공금에서 우선 상계·공제.
• 예산·계획 변경 : 발주처 사정·예산·사업계획 변경 시 계약 취소 가능; 참가자는 이의제기·손해배상 청구 불가.
• 재입찰 가능성 : 낙찰자 미선정 시 당일 재입찰 진행(별도 통보 없음); 입찰자는 G2B에서 개찰결과 확인 후 재입찰 준비 필요.
• 문의·상담 : 전자입찰 콜센터 ☎ 1588‑0800, 설계서·공사 시행 안내 (도로철도과 054‑480‑5484), 입찰·계약 문의 (회계과 054‑480‑5062) 등 활용.
• 부패·비리 신고 : 부패·비리·불공정 행위 발생 시 회계과·감사담당관실·홈페이지에 신고 가능, 공익신고자 보호법 적용(비밀 보장).

핵심 : 전자입찰·청렴·조세·노무비 구분관리·하도급지킴이·전자카드·안전·보건 등 다수 제도·서류가 복합적으로 적용되는 복합 계약이며, 모든 사전 확인·제출 절차를 누락 없이 이행해야 입찰 무효·재입찰 위험을 방지할 수 있습니다.