2026년 지방도 일원 포장도 보수공사(단가계약)

1. 사업 개요

• 사업명: 2026년 지방도 일원 포장도 보수공사(단가계약)
• 목적: 제주특별자치도 내 지방도(포장도로)의 파손·노후 부위를 보수·정비하여 도로 이용 안전성을 확보하고 유지 관리 비용을 최소화한다.
• 범위: 포장보수 1식(단가계약) → 공사 기간 300일(착공일부터) → 총 추정금액 198,415,000원(부가가치세 포함).
• 특징:
  • 공사 예정금액이 4억3천만원 미만이므로 전문·종합 간 상호시장 진출이 금지된 소규모 수의(단가) 계약이다.
  • 전자입찰(나라장터 G2B)으로 진행되며, 계약금액은 추정가격(부가가치세 포함) 이하 · 예상가격 대비 89.745% 이상 입찰자에게 낙찰된다.

2. 주요 자격요건

• 법·제도 요건
  • 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조·시행규칙 제14조에 부합하는 사업자.
  • 「건설산업기본법」에 따라 지반조성·포장공사업(주력분야: 포장공사) 등록 업체.
  • 공고일 전날부터 계약 체결일까지 제주특별자치도에 주된 영업소를 두고 있는 업체.
• 입찰·시스템 요건
  • 전자입찰(나라장터 G2B) 전자 입찰 시스템을 통해 견적서를 제출·확인할 수 있는 능력.
  • 국민연금·건강보험·노인장기요양보험·건설근로자 퇴직공제부금·산업안전보건관리비·품질시험비 등 법정 정산금액을 조정 없이 그대로 반영하여 견적서 작성 가능.
• 특수 제도·제도 준수 요건
  • 「중대재해처벌법」 제4·9조에 따른 안전·보건 확보 의무(인력·예산·점검 체계 구축 등) 이행.
  • ‘차세대 클린페이’ 전자대금시스템 가입·사용 의무(공사대금 청구·지급 시 반드시 이용).
  • 공공발주자 임금직접지급제에 따라 하도급·노무비 구분 관리·지급 확인제 합의서 제출.
• 하도급·지역 참여 요건
  • 하도급 시 지역건설업체 70% 이상 참여, 지역 근로자 우선 고용, 지역 생산 건설자재·건설기계 우선 사용.
• 기타
  • 청렴계약 입찰특별유의서(조달청) 제2조제1항에 따른 청렴계약 이행서약서 제출.
  • 계약 후 제주특별자치도 지역개발공채 2.5% 매입 의무.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 포장공사 전문성: 지방도 포장보수(재포장·균열보수·표면보강 등) 수행 능력 및 관련 시공 실적.
• 단가계약 구조: 추정금액(198,415,000원) 이하까지 실적을 청구하도록 단가 산정이 가능해야 함.
• 법정 정산 비용 반영: 국민연금·건강보험·장기요양·퇴직공제·산안·품질시험비 등 합계 17,119,342원을 견적에 그대로 포함.
• 전자대금·임금 직접지급: ‘차세대 클린페이’ 시스템에 가입·청구·지급 절차 수행 가능.
• 전자입찰 제출: G2B 전자입찰 시스템에 견적서 업로드·확인(‘보낸 편지함’ 확인) 가능.
• 안전·보건 관리: 중대재해예방 안전·보건관리체계 구축·운영 계획서 및 서약서 작성·제출 가능.
• 지역 자재·인력 활용: 하도급·자재·인력 조달 시 지역 우선 사용 및 지역업체 비율 준수.

4. 주의사항

• 입찰 기간: 2026‑02‑10(화) 10:00 ~ 2026‑02‑13(금) 10:00, 개찰 2026‑02‑13(금) 11:00(제주특별자치도 회계재산관리과).
• VAT 처리: 면세사업자라도 부가가치세 포함으로 견적서 제출; 계약 후 면세사업자인 경우 부가가치세 금액을 차감해 계약금액 확정.
• 법정 정산 비용: 견적에 포함된 보험료·산안·품질시험비 등은 사후 정산이 필수이며, 관련 증빙(영수증·납입확인서 등) 제출 의무가 있다.
• 전자입찰 무효 사유: 사업자명·대표자명이 등록증과 불일치하면 견적 무효; 입찰유의서·국가조달시스템 전자입찰특별유의서 위반 시 무효.
• 동일 가격 입찰: 2인 이상이 동일 금액 제출 시 전자조달시스템에 의한 자동 추첨으로 계약상대자 선정.
• 안전·보건 의무: 견적 제출 시 ‘안전·보건 확보 의무 준수 서약서’ 및 ‘안전보건관리계획서’ 제출 동의로 간주; 최종 낙찰자는 계약 체결 시 해당 서류 서명·제출 필요.
• 하도급·지역 참여: 하도급 시 지역건설업체 70% 이상 참여, 지역 근로자·자재·건설기계 우선 사용 의무 위반 시 부정당업자 제재(입찰 참가 제한).
• 임금 직접지급제: ‘차세대 클린페이’ 시스템 이용 의무; 시스템 장애 시 전자입찰 집행 연기 가능(이전 접수 견적서 유효).
• 청렴·부패 방지: 청렴계약 이행서약서 제출 의무; 부정청탁·금품·향응 요구 시 신고 절차 활용.
• 계약 후 추가 절차: 계약 후 청구 시 지역개발공채 2.5% 매입, 전자대금 시스템 사용, 사후 정산 서류 제출 등.
• 법령·제도 변동: 안내공고에 명시된 규정은 개정될 수 있으며, 개정 시 부칙 적용. 최신 규정 반드시 확인 후 견적 제출.

※ 위 내용은 공고에 명시된 핵심 사항을 요약한 것이며, 실제 입찰 전 반드시 전체 안내공고와 관련 법령·지침을 숙지하시기 바랍니다.