2026년 관내 도로보수공사(연간단가)

1. 사업 개요

• 사업명: 2026년 관내 도로보수공사(연간단가)
• 목적·범위: 서울특별시 금천구의 도로 보수·포장을 연간 단가 기준으로 수행하는 긴급 공사이며, 지반조성·포장공사업 또는 토목·건축공사업(토목공사업·토목건축공사업)에서 수행하는 도로보수·포장, 자재·장비 공급 등을 포함한다.
• 계약기간: 착공일(예정)부터 2026년 12월 31일까지이며, 총공사금액은 1,346,800,000 원(기초금액 693,700,000 원, 추정가격 630,636,364 원, 부가세 포함 713,700,000 원 등)이다.
• 입찰 특징: 지역제한(서울특별시 금천구 소재 업체), 단일이행(직접시공만 허용), 총액입찰, 적격심사 대상(낙찰하한율 89.745 %), 상대시장 진출 허용 공사이다.

2. 주요 자격요건

• 업종·등록 요건

  • 지반조성·포장공사업(코드 4989, 주력분야 포장) 등록 업체 또는 토목공사업(코드 0001)·토목건축공사업(코드 0003) 등록 업체.
  • 상대시장 진출이 허용되는 공사이므로, 해당 업종을 직접 시공할 수 있는 등록 기준(기술인력·자본) 충족 필요.

• 소재지 요건

  • 법인등기부등본(또는 사업자등록증·허가·인가·면허·등록·신고에 기재된 사업장 소재지)이 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약 체결일, 적격심사 대상자는 서류 제출일)까지 계속 서울특별시에 소재해야 함.

• 조달 입찰 자격

  • 조달청 입찰참가자격(경쟁입찰 참가자격) 등록 및 전자입찰 시스템 이용 가능.
  • 전자인증서(지문) 보유 대표인 또는 입찰 대리인만 입찰 가능.

• 직접시공·증빙 서류

  • 낙찰 시 노무비·자재·장비·사회보험·소득세 등 직접시공 여부를 확인할 수 있는 서류(노무비 지급·자재 납품·장비 사용·사회보험·세금 납부 내역 등) 제출 의무.

• 하도급지킴이·직접지급

  • 입찰 시 “하도급지킴이 이용 확약서” 제출, 계약 후 하도급대금·노무비·장비·자재 직접지급 또는 지급보증서 제공 의무.

• 지역 제한·단독이행

  • 지역제한 경쟁(서울특별시 금천구 소재 업체)으로 제한, 단독이행(직접시공)만 허용, 하도급 금지 원칙.

• 기타

  • 입찰보증금 면제(대체 전자지급각서 제출), 전자입찰 전용(지문·인증서) 사용, 입찰 무효 사유(정보 불일치·다중 입찰·인증서 차용 등) 방지.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 입찰 방식

  • 총액입찰, 단일이행, 적격심사 대상, 낙찰하한율 89.745 %(추정가격 대비 최소 입찰가격), 순공사원가(재료비·노무비·경비·부가가치세) 98 % 미만 입찰 시 배제.

• PS(고용개선지원비) 적용

  • 추정가격에 PS 단가 반영, **‘고용개선지원비 세부 집행기준’**에 따라 정산. 표준 근로계약서·법정 제수당(주휴·연차수당 등) 적용.

• 노무비 구분관리·지급확인제

  • 원·하도급 모두 전용 계좌로 노무비 지급, 매월·분기별 노무비 청구·지급 내역 보고, 전월 지급 내역 제출, 임금 미지급 시 고용노동부 통보 의무.

• One‑PMIS(전자공사관리시스템) 활용

  • 착공 후 7일 이내 사용자·공정계획 등록, 운영지침 준수, 전자인력관리시스템(건설근로자공제회)과 연계, 기성 청구 시 전자인력관리시스템 연계 노무비 지급현황 제출.

• 전자인력관리시스템(건설근로자 전자인력관리시스템)

  • 공사예정금액 1억 원 이상 시 적용, 현장 근로자 근무일수·임금 기록 관리, 하수급인도 동일 시스템 사용·감독.

• 안전·보건 의무(중대재해처벌법)

  • 재해예방 인력·예산·점검 등 안전보건 관리체계 구축·이행, 재해 발생 시 재발 방지 대책 수립·이행, 법령 개선·시정 명령 이행, 안전·보건 관계 법령 준수.

• 법정 정산 항목

  • 국민연금·건강보험·퇴직공제·노인장기요양·산재보험·품질·안전관리비 등 A값 53,776,809 원을 입찰가에 반드시 포함(감액 불가).

• 하도급지킴이

  • 하도급대금·노무비·장비·자재 직접지급 또는 지급보증서 제공, 표준 하도급계약서 사용 원칙, 미지급 시 발주부서가 직접 차감·지급.

• 근로자 적정임금·표준 근로계약서

  • 시중노임단가 이상 임금 보장, 주휴·연차수당 등 법정 제수당 지급, ‘서울시 건설일용근로자 표준근로계약서’ 사용, 하도급 시에도 동일 내용 포함.

• 청렴·권리보호 서약

  • 청렴계약 이행 서약서·근로자 권리보호 이행 서약서 제출 의무, 위반 시 부정당업자 제재·계약 해지 가능.

4. 주의사항

• 전자입찰 전용

  • 모든 입찰은 G2B(국가종합전자조달시스템) 전자입찰만 가능. 제출 후 수정·취소 불가, 지문·인증서 사전 등록 필요. 마감 1시간 전까지 투찰 완료 권고.

• 등록·정보 일치

  • 조달청 입찰참가자격 등록증과 법인등기부등본(대표자·상호·면허 등) 정보가 정확히 일치해야 함. 불일치 시 입찰 무효.

• 다중 입찰·인증서 차용 금지

  • 동일인이 두 개 이상 입찰서를 제출하거나 타인의 공인인증서를 차용하면 무효 입찰 및 부정당업자 제재 대상.

• 상대시장 진출 기준 미충족 시

  • 기술인력·자본 등 상대업역 등록기준 미충족 시 적격심사 점수 10점 감점 및 미충족 상태 그대로 계약 시 영업정지·과징금 위험.

• 직접시공 증빙 서류

  • 낙찰 후 노무비·자재·장비·사회보험·세금 납부 내역 등 직접시공 증빙 서류 미제출 시 계약 해제·부정당업자 제한.

• PS·노무비·법정 정산 항목

  • A값 등 법정 정산 금액은 감액 불가; 누락·축소 시 감점·정산 문제 발생.

• 하도급지킴이·직접지급

  • “하도급지킴이 이용 확약서” 미제출 또는 하도급대금 미지급 시 계약 해지·부정당업자 제재. 하도급 시 표준 계약서 사용 및 지급보증서 필요.

• One‑PMIS·전자인력관리

  • 시스템 사용 및 사용자·공정계획 등록 기한(착공 후 7일) 미준수 시 계약 불이행·제재 가능.

• 근로자 적정임금·표준 계약서

  • 시중노임단가 미달 임금 지급, 포괄임금 금지, 표준 근로계약서 미사용 시 계약 해지·손해배상 청구 가능.

• 안전·보건·청렴·권리보호 서약

  • 서약서 미제출 시 부정당업자 제재, 중대재해처벌법 위반 시 행정제재·계약 해지 위험.

• 입찰 무효 사유

  • 정보 불일치, 중복 입찰, 인증서 차용, 서류 누락·지연 제출 등 다양한 사유로 무효 처리될 수 있음.

• 입찰 결과 확인·계약 체결

  • 입찰 결과는 G2B에서 확인, 계약은 전자계약(조달청 시스템) 이용, 계약 서류 사전 등록 필요.

• 시스템 장애 시 연기

  • 조달청 시스템 장애 발생 시 입찰 연기·취소 가능, 연기 공고는 G2B에 게재됨.

• 기타

  • 입찰 관련 규정(지방계약법·조달법령·서울특별시 공사계약 특수조건 등) 전부를 숙지 후 참여해야 함.
  • 계약 체결 전 반드시 청렴·권리보호 서약서 제출, 계약 체결 시 대표자의 서명 서약서 제출.

위와 같이 요약하면, **서울특별시 금천구의 도로보수공사(연간단가)**에 참여하려는 업체는 업종·소재지·조달등록·직접시공·PS·노무비·One‑PMIS·하도급지킴이·근로자 적정임금·안전·보건·청렴·권리보호 등 다방면의 요건을 모두 충족해야 하며, 전자입찰 절차와 서류 제출 기한을 철저히 준수하는 것이 핵심입니다.