25년 재난안전정보시스템 개편 2단계

1. 사업 개요

• 사업명: 2025년 재난안전정보시스템 개편 2단계
• 목적: 기존 e‑발주 시스템을 차세대 나라장터(통합 전자조달)로 전환하면서, 재난안전정보시스템을 고도화·통합하고 네트워크 장비 구축·운영까지 포함한 정보시스템 개발·서비스를 제공
• 계약 유형: 일반경쟁 · 협상계약(협상에 의한 낙찰)
• 총 계약금액: 7,416,057,000 원(VAT 포함) / 추정가격 6,741,870,000 원(VAT 별도)
• 납품 기한: 계약 체결 후 240일 이내
• 제안서·가격입찰: 제안서(정성·정량·발표·하도급계획 등) 제출 후 가격입찰서 제출 가능

2. 주요 자격요건

• G2B(나라장터) 소프트웨어사업자 등록(업종코드 1468) – 전자입찰 마감 전일 18:00까지 등록 완료
• 대기업·상호출자제한기업집단 제외: 매출액 8천억 원 이상 기업 및 해당 기업집단 소속 기업은 참여 불가
• 조세·부정행위 제한: 입찰공고일 전 2년 이내 조세포탈·부정행위 유죄판결 없으며, 해당 서약서 제출(전자입찰 시 포함)
• 입찰보증금: 입찰금액의 5 % 이상(예외 경우 지급각서 제출) – 공동수급 시 구성원 전원 납부 의무
• 필수 제출 서류
  1. 경쟁입찰참가자격등록증 (나라장터 출력)
  2. 법인등기부등본(또는 사업자등록증)
  3. 최근 결산된 소프트웨어사업자 일반 현황 관리 확인서
  4. 입찰업체 서약서·공동책임 확인서
  5. 하도급계획서(‘없음’ 명시 포함)
  6. 기타 필요 서류(예: 4대보험 가입 확인서 등)

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 사업 내용: 재난안전정보시스템 구축·운영, 네트워크 장비 구축·운영, 시스템·데이터 보안 강화 등
• IT 투입인력 적정성 평가
  • 수행조직·분장사무, 투입계획, 이력·증빙(경력증명서·4대보험 가입 확인서 등) 제출 필수
  • 평가기준일: 입찰서 제출 마감일 전일, 마감 후 신규·수정 자료는 평가 제외
• 제안서 형식
  • 정성·정량 제안서, 발표자료, 하도급계획서, 기타 서류 모두 PDF(총 용량 ≤ 300 MB)
  • 제안서 제출 전 파일 정상 여부 확인(암호화·다운로드 불가)
• 가격·가격점수 기준
  • 입찰가격이 사업금액(추정가격+VAT)의 80 % 미만이면 가격점수 최대 30 % 제한
  • 입찰가격이 사업금액을 초과하면 협상적격자에서 제외
• 하도급·대금 직불
  • ‘하도급지킴이’ 시스템 이용 확약서 제출 필수 (입찰서 제출 시 전자양식으로 갈음)
  • 하도급 승인 절차 및 표준 하도급계약서 준수, 대금 직불(수요기관 직접 지급)
• 기타 기술·법규
  • 상생협력·경영상태 항목은 별도 배점 평가
  • ‘중대재해처벌법’ 적용 → 안전·보건 의무 이행 비용 반영, 현장 점검 협조 의무
  • 정보누출금지(국가계약법 시행령 제76조 2‑3호) 적용

4. 주의사항

• 제안서·가격 입찰서 중 어느 하나라도 미제출 시 입찰 무효 처리
• 공동이행(공동수급) 방식
  • 구성원 최대 5인, 각 최소 10 % 이상 지분, 중복 공동수급 금지
  • 공동수급협정서는 전자제출(나라장터) → 마감 전일 18:00까지 제출, 미제출 시 무효
• 입찰 무효 사유
  • 자격요건 불일치·변경 미등록, 서약서 허위, 부정당업자 제재, 가격 초과, 하도급 규정 위반 등
• 청렴계약서(청렴계약) 제출 필수 – 위반 시 계약 해제·부정당업자 제재 가능
• 입찰보증금 납부 기한·면제 조건 준수, 미납 시 국고 귀속 및 부정당업자 제한
• 제안서 평가
  • 정성·정량 평가, 항목별 ‘매우우수 100’, ‘우수 90’, ‘보통 80’, ‘미흡 70’, ‘매우미흡 60’ 점수 배점
  • 상위·하위 2개 점수 제외 후 평균 적용
  • 제안서 비방·타업체 비방 시 0.1점 감점(차별점수 적용 시 원 점수에서 0.1점 차감)
  • 발표자는 **사업관리자(PM)**이며, 재직 확인 필요(발표자 변경 시 서면 평가 전환)
• 하도급·대금 직불
  • ‘하도급지킴이’ 이용 확약서 제출·등록, 하수급인에게 직접 지급 방식 적용
  • 하도급 승인 절차 미준수 시 부정당업자 제한 가능
• 중대재해처벌법
  • 계약 체결 후 안전·보건 의무 이행, 현장 여건·과업 내용 확인 후 비용에 반영
  • 수요기관이 평가·점검 시 협조 의무, 미흡 시 시정 요구 가능
• 가격·입찰
  • 입찰가격 80 % 미만이면 가격점수 30 % 상한, 초과 시 협상적격자 제외
• 파일·시스템
  • 제안서 PDF, 용량 ≤ 300 MB, 전자제출 전 파일 정상 여부 확인
  • 전자입찰 장애 발생 시 입찰 마감 25시간 전까지 정부조달콜센터(1588‑0800) 문의
• 부정당업·불공정 행위
  • 금품·향응, 가격 사전 협의·담합, 알선·청탁, 하도급 제한 위반 등 금지
  • 위반 시 입찰·낙찰 취소, 계약 해지·해제, 부정당업자 입찰참가자격 제한 등 제재
• 기타
  • 계약보증금·하자보증금은 「용역계약 일반조건」 적용
  • 계약 체결 시 최저임금 이하 임금 금지, 허위·위조 서류 제출 시 계약 해제·보증금 국고 귀속
  • 입찰 관련 비리·불공정 행위는 서울지방조달청 정보기술용역과 또는 **조달청 홈페이지(조달신문고)**에 신고

※ 위 내용은 공고문·첨부 규정·조달청·국가계약법령을 종합한 핵심 요약이며, 실제 입찰 시 공고에 첨부된 모든 문서(규격서·제안요청서·세부 평가기준 등)를 반드시 열람·숙지하시기 바랍니다.