국가어항 신규지정 삽진항 기본설계용역

1. 사업 개요

• 사업명 : 국가어항 신규 지정 삽진항 기본설계용역
• 목적 : 삽진항을 국가어항으로 신규 지정하기 위해 시설 규모·배치·공사비 등을 종합 조사·분석·비교·검토하여 최적안을 도출하고, 인·허가·실시설계 등에 필요한 기술자료를 제공하는 기본설계 수행
• 범위 : 전라남도 목포시 대양동 전면 해역(1257 전면해역)에서 18개월(착수 → 완료) 동안 기초자료·현지·해양·지반 조사, 수치·수리 모형 실험, 기본계획 재검토, 기본설계(외곽·접안·준설·매립 등), 경제성·해양공간 적합성·공유수면 매립 반영 요청서 작성, 설계도서·예산서·보고서 등 전부 포함한 통합 기본설계 수행

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
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| 사업자 자격 | - 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조에 따라 부정당업자 제한 대상이 아닐 것 <br> - 건설기술진흥법 제26조·제27조 및 시행령 제44조에 따라 종합·설계·사업관리(또는 설계·사업관리) 건설엔지니어링업을 등록하고, 항만·해안·토질·구조 분야 엔지니어링 사업 신고를 필한 업체 <br> - 사업책임기술인은 항만·해안 분야 기술자(참여 비율 가장 높은 대표업체 소속) |
| 중소기업 요건 | - 지반조사·측량 분야는 중소기업이어야 함 <br> - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원법」 제8조에 따라 중소기업 확인서와 직접생산 확인증명서(지반조사: 지질연구조사서비스, 측량: 측량용역) 를 입찰 마감 전일 이전에 발급받아 유효기간 내에 보유 |
| 공동도급 | - 자격보완을 위해 공동·분담 이행 방식(공동도급) 가능 <br> - 공동수급표준협정서는 2026‑02‑22 18:00까지 G2B(국가종합전자조달시스템)에서 전자문서로 제출, 대표업체 승인 필요 |
| 수행능력 평가 | - 사업수행능력(PQ) 평가(70점) → 80점 이상 득점 시 기술자 평가서(SOQ) 제출 가능 <br> - 기술자 평가서(SOQ) 평가(30점) → 88.58점 미만 업체는 입찰 제외 |
| 청렴·보안 | - 청렴서약서(전자입찰서 포함) 및 보안각서(별첨) 제출 <br> - 입찰·낙찰·계약·이행 전 과정에서 금품·담합·청탁·알선 금지 서약 |
| 기타 | - 전자입찰·청렴계약제 적용, 한국어 사용 의무, 최신 규정·표준시방서 적용, ‘조달청 기술용역 적격심사 세부기준’(2026‑01‑26) 준수 |

3. 핵심 기술/물품 요구사항

1. 지반·측량

   • 지반조사 : 해상 17공, 실내 시험(식물성·역학), 표준관입시험(SPT) 1 m당 1회 원칙, 필요 시 발주기관 승인 후 횟수 조정, 시료 채취·분석(KS F, ASTM 기준) <br> - 수심·지형측량 : 57 000 m² 지형·487 500 m² 수심, 멀티빔 음향측심기 사용, 20 m 간격 기본, ADCP·DGPS·SVP 보정 적용, 보조삼각점 좌표·표고 명시 <br> - 측량·조사 : 「공간정보관리법」·공공측량작업규정 준수, 완료 후 공공측량 성과심사 자료 제출

2. 해양·수리 조사

   • 연속 조류 관측 : 30 일, 10 분 간격, ADCP 기반 3층(유표면·중층·저층) 유향·유속 기록 <br> - 연속 부유사 관측 : ADCP·탁도계 이용, 30 일 관측, 최대·평균·최소 농도 제시 <br> - 해저질 조사 : 20 점 샘플링, 600 g 이상 시료, Folk & Ward 방법으로 평균 입경·분급도·편왜도 산출, 입도 누적곡선 작성

3. 수치·수리 모형 실험

   • 파랑 변형 : 다방향 불규칙 파 모델, 50 년·10 년 설계파(50‑년·10‑년 심해파) 적용, 최신 수치해도·수심측량 자료 사용, 최소 격자 간격 확보 <br> - 항내 정온도 : 다방향 불규칙 파 모델, 정온도 실험(조위 · 파향 조건) <br> - 해수 유동 : 조류·퇴적물 이동·분사 실험, 주요 4대 분조(M2, S2, K1, O1) 반영, 관측치와 모델치 비교·보정 <br> - 퇴적·부유사 확산 : 최신 수치 모델, 부유사 발생원 단위(㎏/㎡)는 운수성·한국해양과학기술원 자료 기반, 저감 대책(오탁방지막) 포함

4. 기본 설계

   • 외곽 시설 : 방파제 350 m, 호안 710 m, 투기장 460 m 등 <br> - 접안 시설 : 소형선 부두 370 m, 부잔교 1식 <br> - 구조 설계 : KDS 142000 콘크리트 설계, 해수·해수에 노출되는 콘크리트 ≥ 35 MPa, 무근 ≥ 30 MPa (현장 여건 시 협의 가능) <br> - 내진·내구·내환경 설계 : 활동·전도·지지력 검토, 내진 설계 적용 여부 검토, 고내구성 혼화재 콘크리트 우선 검토, 비교 설계안(3 안 이상) 작성 및 경제성(유지·보수비 포함) 분석 <br> - 공법·단면 검토 : 최신·외국 공법 조사·비교, 토질·수심·시공조건 반영, 구간별 표준단면 협의 <br> - 시공·공정 계획 : CPM·PERT 기반 공정표, 자재·장비·작업장 확보, 지장물·지하매설물 이설·보강 방안, 연간 건설계획·투자우선순위 협의 <br> - 경제성 분석 : B/C, NPV, IRR 산정, 시장·비시장 편익 구분 <br> - 해양공간 적합성 : 해양공간 적합성 협의 보고서(해양수산부 고시 2019‑74호) 작성, 용도구역·관리 방향 부합 여부 검토 <br> - 공유수면 매립 반영 요청서 : 매립 필요성·공법·경제·안정성·시공성 분석, 전략환경영향평가 포함

5. 성과품·제출물

   • 기본설계 보고서 20부, 구조계산서 20부, 수치·수리 모형 실험 보고서 20부, 지반·측량 보고서 5부(지반조사 시료·상자 1식), 사진첩 2부(원판 포함), 조감도 1 Cut(A1), CD 5개, 설계도면·내역서·수량산출서·공사시방서 각 20부 등 전부 한글·KS 표준 사용

4. 주의사항

• 제출 마감 엄수 :

  • PQ(사업수행능력평가서) → 2026‑02‑23 15:00까지 (해양수산부 7층) <br> - 공동수급협정서 → 2026‑02‑22 18:00까지 G2B <br> - 가격입찰서·최종 설계도서 등은 별도 통보 시점 전까지 제출 (시간 초과 시 전체 평가 무효)

• 청렴·보안 서약 : 전자입찰서에 포함된 ‘청렴계약서(서약서)’와 별도 보안각서(별첨) 모두 제출 필수. 위반 시 입찰·낙찰 취소·계약 해제 및 부정당업자 제재(최대 입찰금액 5 %·계약금액 10 %) 발생.

• 중소기업 예외 적용 : 지반·측량 업무는 중소기업에만 허용. 해당 분야 중소기업이 아닌 경우 입찰 불가.

• 등록·법인 일치 : 입찰참가자격등록증의 상호·대표자와 법인등기부등본이 일치해야 함. 불일치 시 입찰 무효.

• 공동도급 : 대표업체가 공동수급협정서 승인 전 단독 입찰 시 ‘단독 입찰’으로 간주되어 공동도급 불가.

• 문서 진위·반환 불가 : 제출 서류는 원본대조필 후 반환되지 않음. 허위·누락 시 부정당업자 제재 및 계약 취소 위험.

• 규정·표준 시방서 : 최신 ‘항만·어항 설계기준 개정안(2018)’·‘KDS 142000’·‘해양수산부 건설공사집행규정’ 등 적용. 표준이 변경되면 최신 규정 적용 여부 확인 필요.

• 하도급 제한 : 전체 기본설계 용역을 일괄 하도급 불가. 조사·측량·시험 등만 별도 하도급 가능(승인·계획서 제출 필요).

• 가격·PQ 비율 : 종합점수 = PQ 70 % + 가격 30 % (가격 ≤ 예정가격, 최저 입찰자 우선). 가격 평가 전 반드시 청렴·보안 서약 및 PQ 통과.

• 추가 비용 정산 : 설계 변경·추가 과업 발생 시 발주처와 서면 협의 후 비용 정산; 면세 사업자라도 부가가치세 포함 금액 투찰 필요.

• 안전·보건 : 중대재해처벌법 및 산업안전보건법 준수, 안전보건관리계획서 제출·반기 1회 자체점검·필요 시 현장 점검 수용.

• 해양공간 적합성·환경 : 해양공간 적합성 보고서, 환경영향평가·전략환경영향평가 등 사전 검토 필요. 미반영 시 협의 지연·사업 차질.

• 시공·유지관리 : 설계 시 시공·유지관리 비용·위험 최소화 방안(내진·내구·환경·시공성) 포함, VE(가치공학) 제안 필요.

• 법적 제재 : 부정당업자 제재, 입찰·낙찰 취소, 계약 해지 시 민·형사상 이의 제기 금지.

• 문의 채널 : 계약 전반은 운영지원과(051‑773‑5096), 어항·용역 내용은 어촌어항과(051‑773‑5654) 로 확인.

위 사항을 모두 충족하지 않을 경우 입찰 무효·제재 위험이 크므로, 사전 확인·준비가 필수입니다.