2026년 관내 포장도로 유지보수공사(연간단가)

1. 사업 개요

서울특별시 광진구가 2026년 1월 11일부터 2026년 12 월 31일까지 관내 포장도로 전체를 유지보수하는 연간단가 계약을 발주합니다. 총 계약금액은 1,194,430,000 원(기초금액 888,800,000 원 + 부가세 80,800,000 원 + 관급자재·설치비 133,000,000 원 + 이전비·기타 91,830,000 원)이며, 제한경쟁·총액입찰·전문공사·단독입찰·적격심사 방식으로 진행됩니다. 중대재해처벌법·안전보건법 적용 대상이며, 고용개선지원비(PS) 포함, 전자인력관리시스템·전자카드단말기 도입 등 최신 디지털 관리 의무가 부여됩니다.

2. 주요 자격요건

• 전문건설업(포장공사업) 등록업체이며, 주된 분야가 포장공사업인 업체.
• 법인·개인사업자 모두 사업자등록증명(또는 법인등기부등본)상 본점·사업장이 서울특별시에 소재해야 함.
• G2B(전자조달시스템) 전자입찰 참가자격 등록이 완료돼 있어야 하며, 등록정보와 법인·개인 등기 정보가 정확히 일치해야 함.
• 대표자는 개인인증서(또는 전자인증서) 보유자이며, 입찰 대리인(대표자 외)도 인증서를 소지해야 함.
• 단독 입찰·단독 이행이 필수이며, 하도급을 원칙적으로 금지하고 직접 시공 능력이 입증돼야 함.
• 적격심사 대상이며, 낙찰하한율 89.745% 이상의 최저가격 입찰자를 심사하고, 종합점수 95점 이상이어야 낙찰됨.
• 고용개선지원비(PS) 적용 대상 공사이므로, 산출 내역에 PS 항목을 반드시 포함해야 함.
• 안전보건관리 준수 서약서 및 청렴·근로자권리보호 이행서약서 제출 의무가 있음.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 포장공사업 전문 기술·시공 경험이 필수(시공실적으로 제한하지 않음).
• 직접 시공 의무: 하도급 금지, 직접 시공 증빙(노무비 지급·자재·장비 사용·사회보험·소득세 납부 내역) 제출 필요.
• 전자인력관리시스템(One‑PMIS) 및 건설근로자 전자인력관리시스템 도입·운영:
  • 착공 후 7일 이내 사용자·공정계획 등록
  • 노무비 전용계좌 개설·월별 청구·5일 이내 이체
  • 전자인력관리시스템을 하수급인도 사용하도록 지도·감독
• 하도급지킴이(대금 직접지급 시스템) 사용:
  • 입찰 시 ‘하도급지킴이 이용 확약서’ 제출(전자입찰서에 포함)
  • 표준하도급계약서(공정거래위원회 권장) 사용 원칙, 변형 필요 시 사유 서면 제출
  • 하도급대금·노무비·자재·장비 대금을 전용계좌로 직접 지급·확인 의무
• 고용개선지원비(PS) 포함:
  • PS 단가(PS = 고용개선지원비) 산출·정산은 ‘고용개선지원비 원가반영 및 집행 매뉴얼’ 준수
  • 법정 정산 항목(건강보험료 10,071,848 원, 국민연금 13,307,727 원, 산업안전관리비 13,334,718 원, 장기요양보험 1,323,440 원, 퇴직공제부금 6,443,741 원, 안전관리비 63,414,572 원 등) 모두 계약금액에 반영·기성·준공 검사 시 증빙 제출 필요.
• A값(노무비 구분 관리·지급 확인제 기준) = 107,896,046 원이며, 순공사원가 720,270,014 원(=재료비·노무비·경비·VAT 합계)의 98% 이상(≥ 705,862,799 원)으로 입찰해야 함.
• 중대재해처벌법·산업안전보건법 준수를 위한 안전보건관리 준수 서약서 제출 및 현장 안전·보건 관리 체계 구축 필요.
• 전자입찰·전산장비 사용 능력: 전자입찰서 제출은 국가종합전자조달시스템(G2B) 전용이며, 시스템 장애 대비 마감 1시간 전 투찰 완료 권고.

4. 주의사항

• 입찰 방식: 전자입찰만 허용, 1회 제출 후 수정·취소 불가(단, G2B 시스템 내 취소 신청 가능).
• 입찰 마감: 2026‑02‑20 (금) 10:00까지, 시스템 장애 대비 마감 1시간 전 투찰 완료 권장.
• G2B 등록 정보 일치: 대표자·상호·면허·주소 등 정보가 법인등기부등본과 정확히 일치해야 함. 변경 시 반드시 G2B 등록 정보를 업데이트하지 않으면 입찰 무효.
• 대표자 1인 제한: 동일인이 다른 업체 대표를 겸하면 두 입찰 모두 무효. 1인 다중 인증서 사용 시 무효 및 부정당업자 제재 가능.
• 입찰 무효 사유 (주요)
  • G2B 등록 정보와 법인·개인 등기 정보 불일치
  • 대표자·대리인 등록 누락·변경 미반영
  • 동일인이 두 개 이상의 입찰서 제출
  • 다중 인증서(공인인증서) 사용
  • 전자입찰서 제출 시 ‘하도급지킴이 이용 확약서’ 미포함(전자입찰서 내 포함 시 갈음)
  • 입찰참가자격 미충족(전문포장공사업 미등록 등)
• 입찰보증금: 전자양식 납부확약서 제출로 면제. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 이행하지 않을 경우 낙찰금액의 25%(≈ 298,607,500 원)를 보증금으로 납부해야 함.
• 입찰 수수료: 없음.
• 적격심사 서류: 낙찰통보 후 7일 이내(가급적 5일) ‘시설공사 적격심사 세부기준’에 따른 서류 제출; 미제출 시 입찰 참가자격 제한.
• 동일가격 입찰: 동일 최저가 입찰자가 2인 이상이면 종합점수 95점 이상인 자 중 최고점자 선정; 점수 동점이면 전자입찰 특별유의서에 따라 자동 추첨.
• 하도급 관리: 하도급계약 시 표준하도급계약서 사용 원칙, 하수급인 재무·규모 등을 고려해 지급보증 필요 시 제출. 하도급대금 미지급 시 공사대금에서 차감 후 직접 지급. 위반 시 계약 해제·해지·부정당업자 제재.
• 노무비 관리: 1억원 이상 공사이므로 ‘노무비 구분 관리 및 지급 확인제’ 적용 → 매월 노무비 청구서 제출·노무비 전용계좌 사용·하수급인 전용계좌에도 동일 방식 지급·미지급 확인 시 지방고용노동청에 통보.
• 근로자 적정임금: 서울시공사계약 특수조건에 따라 시중노임단가 이상 임금 보장, ‘서울시 표준 근로계약서’ 사용, 포괄임금 금지, 제수당(주휴·연차수당 등) 별도 명세 제출.
• PS(고용개선지원비) 정산: 고용개선지원비 원가반영 매뉴얼에 따라 정산; PS 단가·정산금액·사용 내역을 계약 내역에 명시.
• 전자인력관리시스템: 1억원 이상 공사 계약자는 건설근로자공제회 전자인력관리시스템 도입·현장 근로자 근무일수 기록·기성 청구 시 전자인력관리 시스템 출력물 첨부.
• 안전보건: 중대재해예방 의무(인력·예산·점검·개선조치 등) 이행 서약서 제출; 위반 시 행정·형사 제재.
• 청렴·권리보호 서약: 입찰 시 청렴계약이행서약서·근로자권리보호이행서약서 제출(낙찰 후 서면 서명 필요).

요약: 본 입찰은 포장공사업 전문업체가 전자입찰을 통해 2026년 12 월 31일까지 관내 포장도로를 유지보수하는 연간단가 계약이며, 직접 시공·고용개선지원비·PS·One‑PMIS·하도급지킴이·안전보건·청렴 등 다방면의 디지털·안전·노무 관리 의무를 모두 충족해야 합니다. 입찰 전 G2B 등록·대표자 인증·서류 일치 여부를 반드시 확인하고, 전자입찰 마감 전 시스템 장애 대비 투찰을 완료하시기 바랍니다.