네팔 Province7 지역 숙련인력 양성을 위한 폴리테크닉 설립사업 PMC 용역

1. 사업 개요

• 목적 : 네팔 Province 7 지역에 숙련인력 양성을 위한 폴리테크닉(직업·기술 교육 기관) 설립·운영을 지원하여 현지 인력 역량 강화와 ODA 사업 효과를 극대화한다.
• 범위 : 폴리테크닉 설계·구축·시설·장비 설치·인력·커리큘럼·운영·모니터링·평가 전 과정을 포함한 5‑년 (2026‑2030) PMC(Project Management Consulting) 용역.
• 규모·금액 : 총액 3,591,969,689 원(VAT 포함), 추정가격 3,265,426,990 원(VAT 제외). 계약기간은 계약 체결일로부터 2030‑12‑31까지이며, 협상형 일반경쟁 국제입찰이다.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 내용 |
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| 입찰자격 | • 국가종합전자조달시스템(G2B)에서 [학술·연구용역(1169)] 또는 [기타자유업종(9999)] 으로 등록 <br>• 입찰 마감일 전일 18:00까지 등록 완료 |
| 부정·위법 이력 | • 조세포탈·뇌물·담합 등으로 유죄판결이 확정된 경우 2 년 이내면 입찰자격 제한 <br>• 위 이력 없음을 서약서(‘조세포탈 등’ 서약) 제출 |
| 공동수급 | • 공동이행 방식만 허용, 구성원 ≤ 5 명, 각 구성원 최소 10 % 이상의 지분 보유 <br>• 공동수급협정서는 입찰 마감일 전일 18:00까지 G2B 전자문서로 제출 (대표사가 최종 승인 후 제출) |
| 필수 서류 | 1. 기술제안서 I(본문) <br>2. 기술제안서 II(투입인력 부문) <br>3. 정량제안서(첨부·증빙) <br>4. 발표자료(10 분) <br>5. 제안요약서 <br>6. 기타서류 – <br> • 원본 사실 관계 확인서(공동수급 전 구성원 서명) <br> • 공정 경쟁 확약서(공동수급 전 구성원 서명) <br> • KOICA 퇴직자 영입 현황 확인서(해당 시) <br> • 인권경영 실천 서약서, 성희롱·성폭력 예방 서약서, ODA 반부패 선언서, 상생결제시스템 활용 동의서 |
| 프로젝트 매니저(PM) 요건 | • 입찰공고일 전 부터 평가일 까지 소속 임직원(업체 대표 포함)으로 재직 중이어야 함 <br>• PM 자격이 없을 경우 기술평가 점수 최저점 부여 |
| 하도급 | • 원칙적으로 불허 <br>• 하도급을 허용하려면 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’ 제출 및 관련 승인절차 준수 |
| 청렴·반부패 | • 청렴계약서(5 %·10 % 위약금) 위반 시 입찰·낙찰 취소·계약 해제·2 년 입찰제한 <br>• ‘공정 경쟁 확약서’, ‘원본 사실 관계 확인서’ 등 서명 누락 시 기술평가 실격 |
| 기타 | • VAT 면세사업자라도 입찰금액은 VAT 포함 전액으로 투찰 <br>• 입찰보증금 5 % (또는 면제 시 지급각서) 납부 · 계약보증금 10 %·하자보수보증금 (용역 3 % 기준) 제출 |

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 폴리테크닉 설계·구축 : 현지 교육시설·실습실·ICT 인프라 설계·시공, 필요 장비·기자재 목록 및 조달 방안 제시
• 인력·커리큘럼 개발 : 직업·기술 교육 프로그램·자격증 연계·현지 강사·훈련생 관리 체계, 투입인력 (전문가, PM, 현지 인력) 상세 계획서(자격·경력·배치 시점) 포함
• 프로젝트 관리 : 5‑년 프로젝트 전체 일정·마일스톤·리스크 관리·모니터링·평가 계획, 현지 관료·기관과의 협업 절차 제시
• 현지 역량 강화 : 현지 교원·행정·시설 운영 인력 양성·훈련·지속가능성 전략, 현지 법규·표준 준수 방안 포함
• 산출물 : <br>① 기술제안서 본문과 투입인력 부문 <br>② 정량제안서(비용·일정·성과 세부 내역) <br>③ 발표자료(10 분 프레젠테이션) <br>④ 제안요약서(핵심 요약) <br>⑤ 제안서 목차·평가조견표(시스템 업로드)
• 인권·성희롱·부패 방지 : 인권경영 실천 서약서, 성희롱·성폭력 예방 서약서, ODA 반부패 선언서, 상생결제시스템 활용 동의서 등 법정 필수 서류 제출
• 안전·보건 : ‘중대재해처벌법’ 관련 안전·보건 조치·비용을 입찰가격에 반영, 필요 시 시공·설계 용역 보증 (이행보증 15 % 적용)

4. 주의사항

• 제안서·가격입찰서 동시 제출 : 둘 중 하나라도 누락 시 입찰 무효. 제안서는 PDF (용량 ≤ 300 MB) 로 G2B에 업로드.
• 제안서 제출 마감 : 가급적 입찰 마감일 전 일에 완료 → 시스템 부하·제출 오류 방지.
• 공동수급 : 구성원은 모두 입찰자격 충족, 협정서 제출 미이행 시 무효, 구성 후 변경 불가.
• 하도급 금지 : 하도급 불가 (단, 직불조건부 확약서 제출 시 예외). 하도급 위반 시 계약 해지·입찰제한 가능.
• 가격·점수 산정 : 입찰가격 ≤ 사업예산, 기술점수 ≥ 85 % (배점 한도). 가격 < 예산 70 % 시 가격점수 30 % 만점 적용.
• 청렴·반부패 : 청렴계약서 위반 시 5 %·10 % 위약금, 부정행위(뇌물·담합·알선 등) 시 입찰·낙찰 취소·2 년 입찰제한.
• 입찰보증금·계약보증금 : 입찰보증금 5 % (면제 시 지급각서), 계약보증금 10 % (현금·보증서), 하자보수보증금 3 % (용역) 제출 필요.
• VAT 처리 : 면세사업자도 VAT 포함 전액으로 투찰; 낙찰 후 면세 확인 시 VAT 차감 처리.
• 납품대금 연동제 : 주요 원재료 비용 10 % 이상 시 ‘납품대금 연동계약서’ 또는 ‘미연동계약서’를 낙찰 통보 후 7 일 이내 제출 (단, 90 일 이내·1 억원 이하·단순구매·중소기업 등 예외).
• 문서·증거 위조·허위 : 원본 사실 관계 확인서·공정 경쟁 확약서 미제출·위조 시 기술평가 실격·계약 해지·입찰제한.
• 공정 경쟁·청렴 서약 : ‘공정 경쟁 확약서’, ‘원본 사실 관계 확인서’, ‘청렴계약서’, ‘인권·성희롱·부패 방지 서약서’ 모두 전자 제출 필수.
• 입찰무효 사유 : 등록 정보 불일치·공동수급협정서 미제출·필수 서류 누락·입찰보증금 미제출 등 ‘국가계약법 시행령 제39조제4항’ 위반 시 무효.
• 입찰·계약 진행 중 : ‘중대재해처벌법’ 안전·보건 의무 준수, ‘납품대금 연동제’ 및 ‘하도급대금 직불조건부 확약서’ 제출 여부 확인.

핵심 : 제안서·가격 입찰서 동시 제출, 공동수급·입찰보증금·청렴서약·인권·부패·안전 등 다양한 법적·제도적 조건을 모두 충족시켜야 하며, 누락·위반 시 무효·계약 해지·입찰 제한 등 중대한 불이익이 발생한다는 점을 반드시 확인하시기 바랍니다.