추동근린공원 극한호우 피해지 복구공사

1. 사업 개요

• 사업명: 추동근린공원 극한호우 피해지 복구공사
• 목적: 2025년 극한 호우로 발생한 산림·공원 시설 파손을 복구하여 공원 기능을 회복하고, 재해 방지·안전성을 확보한다.
• 범위: 산림사업(산림토목) – 의정부시 용현동 산11 등 3개소에 걸친 토양·배수·식생 복구, 구조물 보수·신설 등 총 90일(착공일로부터) 내에 완료.
• 예정(추정)금액: 456,953,000 원
  • 기초금액 436,439,000 원
  • 부가가치세 39,676,270 원
  • 도급자 설치비 20,514,000 원
  • 관급자 설치비 41,273,000 원
• 입찰 방식: 총액입찰(산출내역서 미첨부), 제한경쟁(경기도), 적격심사(행정안전부 예규) 적용.

2. 주요 자격요건

• 법인·사업자 형태
  • 산림사업법인(산림토목) 또는 산림조합(지역조합)·산림조합중앙회에 등록된 업체
  • 본 공고 전일(사업자 등록일 기준)부터 입찰일(낙찰일)까지 경기도에 본점·사업장을 두어야 함
• 조달청 전자입찰 등록
  • 입찰 마감일(2026‑02‑20 11:00) 전까지 조달청에 입찰참가자격 등록을 완료해야 함
• 세금·범죄 기록
  • 조세포탈·관세·외국환·지방세·건설·전기·정보통신 등 관련 법령을 위반해 유죄판결을 받은 경우 2년 이내이면 입찰 불가 → 붙임 5 서약서(조세 포탈 등 금지 서약) 제출 필수
• 건설근로자 전자카드제
  • 모든 현장 근로자는 전자카드(건설올패스카드)·지문·모바일 중 하나를 발급받아 사용해야 함
  • 사업주는 건설근로자공제회가 지정한 전자카드 단말기를 현장에 설치·운영해야 함
• 기타
  • A값(21,860,655 원) = 국민연금·건강보험·퇴직공제·노인장기요양·산업안전·환경·품질·안전·관리비 등 법정 보험료·경비 합계. 입찰금액 산정 시 반드시 반영.
  • 청렴서약서(붙임 4) 및 하도급지킴이 이용 확약서(붙임 1) 등 모든 부속 서약을 전자입찰서에 포함해서 제출.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 구분 | 주요 요구사항 |
|------|---------------|
| 노무·비용 | - 대한건설협회 발표 노임 적용 <br>- 4대 보험료·퇴직공제·품질·안전·환경·보전비 등 법정 요율 정확히 반영 <br>- 노무비 구분관리·지급확인제 시행 → 매월 현장 노무비를 전자시스템으로 청구·지급, 허위청구 시 계약해지·자격제한 |
| 안전·보건 | - 건설근로자 전자카드제 및 전자카드·지문·모바일 인증 의무화 <br>- 중대재해처벌법·산업안전보건법·건설기술진흥법 적용 (50억 이상 공사·1억 이상 공사 모두) <br>- 안전보건관리 준수 서약서(붙임 2) 제출 <br>- 재해예방기술지도(붙임 3) 별도 발주·성실이행 동의서 필요 |
| 하도급·대금 | - 하도급지킴이 시스템 사용 → 하도급·자재·장비·근로자 대금을 전자적으로 청구·지급 (인출 제한 기능 포함) <br>- 하도급대금 지급보증서 발행 의무(현장별 보증서) <br>- 직접·간접노무비 구분 관리, 하청업체도 동일 제도 적용 |
| 지역·인력 | - 의정부시 지역 건설근로자 우선 고용(일용근로자 60% 이상) <br>- 지역 장비·자재 사용 권고 <br>- 외국인 불법 고용 금지 → 고용허가서(E‑9)·특례고용(H‑2) 제출 필요 |
| 시공 실적 | - 산림사업법인(산림토목) 실적 100 % 인정 (발주부서 담당자 확인 필요) <br>- 실적 증명서류(문서·세금계산서·현장사진 등) 제출 |
| 보험·정산 | - 국민건강·연금·노인장기요양·퇴직공제·품질·안전·환경 등 법정 보험·경비는 사후 정산 대상 <br>- 준공·검사 시 납입확인서·사용내역서·지출영수증 등 증빙 제출 필수 |
| 기타 | - 선금(선급금) 사용·배분·반환 규정 준수 (선금 5일 이내 하수급인에게 서면 통보, 15일 이내 배분 등) <br>- 품질·안전 등 법정 비목 누락·과다·과소 계상 금지 <br>- 청렴서약제 적용 → 금품·향응 등 부당한 이익 제공 금지 |

4. 주의사항

1. 입찰 제출

   • 전자입찰은 나라장터 안전 입찰 서비스를 통해 진행(불가 시 웹 방식 예외 허용).
   • 입찰서 제출 기간: 2026‑02‑13 10:00 ~ 2026‑02‑20 11:00 (마감일 전 조달청 전자입찰서 제출 필요).
   • 개찰: 2026‑02‑20 12:00 (시스템 장애 시 연기 가능).

2. 가격 평가

   • A값 21,860,655 원을 포함한 총액 입찰 금액 평가.
   • 입찰가격 = 기초금액 ± 3 % 범위에서 15개의 복수예비가격을 추첨, 상위 4개를 평균한 금액이 예정가격이 된다.
   • 순공사원가(재료비·노무비·경비+VAT) = 362,900,012 원.
     • 입찰가격은 순공사원가 × 98 % 이하(≥ 355,642,217 원) 및 순공사원가 × 89.745 % 이상(≈ 325,684,616 원) 범위 내에 있어야 함.

3. 서약·확약서

   • 붙임 1(하도급지킴이 이용 확약서), 붙임 2(안전보건관리 준수 서약서), 붙임 3(재해예방기술지도 동의), 붙임 4(청렴서약서), 붙임 5(조세·부정당업자 서약서) 모두 전자입찰서에 포함하거나 별도 서면 제출 필요.

4. 자격·등록

   • 대표자·상호·면허 정보가 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증과 일치해야 함.
   • 동일인이 두 개 이상의 업체 대표자를 겸임하면 동시 참여 무효(대표자 전원 등록 필수).

5. 하도급·지역 제한

   • 10억 미만 공사이므로 종합건설사가 전문공사에 참여하거나 전문업체가 종합공사에 참여하는 경우 하도급이 제한됨.
   • 하도급 시 반드시 하도급대금 지급보증서 제출, 하도급대금 직불 합의서(대면) 필요.
   • 하도급업체도 노무비 구분관리·지급확인제 적용, 지역 우선 고용·자재·장비 사용 권고.

6. 근로자·외국인 고용

   • 건설근로자 전자카드제 적용 → 전자카드·지문·모바일 중 하나로 현장 출입 관리.
   • 외국인 불법 고용 금지 → 고용허가서(E‑9)·특례고용(H‑2) 서류 제출 필수.

7. 선금·정산

   • 선금은 공사 목적·공동수급·하수급 외 사용 금지, 사용 내역서 제출 요구 가능.
   • 계약 해제·해지 시 선금 반환(이자 포함) 및 하도급대금 직접 지급 규정 적용.

8. 계약 체결·이행

   • 낙찰자는 10일 이내 계약 체결, 착수계(산출내역서·사업수행계획서·인력·장비 투입계획서 등) 제출.
   • 청렴서약 및 하도급지킴이 이용 확약서 위반 시 계약 해지·자격제한 가능.
   • 채권 양도 금지(발주기관 서면 승인 필요).

9. 기타

   • 재입찰 가능(재입찰 일정 별도 통보 없음).
   • 공공발주자 임금직접지급제 적용 → 체불 발생 시 발주기관이 직접 임금 지급 가능.
   • 부정당업자(조세·관세·외국환·지방세 위반, 하도급 허위 통보, 승인 없이 하도급 등) 적발 시 입찰참가자격 제한·제재.

요약: 이번 입찰은 경기도 내 산림복구 공사이며, 총액입찰·적격심사 방식으로 진행됩니다. 주요 자격 요건은 산림사업법인·산림조합 등록·경기도 소재·조달청 전자입찰 등록·조세·범죄 기록 없음이며, 전자카드·노무비 구분관리·하도급지킴이 등 다양한 전자·현장 관리 시스템을 반드시 적용해야 합니다. 입찰가격은 순공사원가(≈ 3.6 억) 대비 98 % 이하·89.745 % 이상 범위 내에 있어야 하며, 전자입찰 마감은 2026‑02‑20 11:00이므로 사전 준비가 필수입니다.